購置稅新政帶來什么？

新能源車自2014年9月開始實施免征車輛購置稅政策，已于2023年底到期，該政策對帶動產業發展發揮了至關重要的作用。從2024年7月1日起，工信部等三部門將調整要求，新能源汽車需滿足一定條件才能享受優惠政策，對換電車型是不小的利好。

The exemption policy for vehicle purchase tax for new energy vehicles， which has been implemented since September 2014， expired at the end of 2023. This policy played a vital role in promoting the development of the industry. Starting from July 1st， 2024， three departments including the Ministry of Industry and Information Technology will adjust the requirements. To enjoy preferential policies， relevant energy-saving and new energy vehicles are required to meet certain conditions， which is a significant benefit for battery-swapping models.

新能源補貼門檻再提升

在政策利好、車企優惠促銷以及多款熱門車型上市等多重因素的推動下，如今購置一輛新能源汽車，已經成為不少市民新的消費選擇。

作為目前新能源車市場僅存的購車補貼政策，新能源車購置稅減免政策也即將再次迎來調整。

工信部、財政部、稅務總局發布的《關于延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》（以下簡稱《公告》）提出，自今年6月1日起，不符合本公告技術要求的車型將從《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《免稅目錄》）中撤銷。這意味著，部分新能源汽車將不再享受購置稅減免優惠。

政策規定，在新能源汽車產品方面，插電式（含增程式）混合動力乘用車純電動續駛里程應滿足有條件的等效全電里程不低于43公里。純電動客車（不含快充類純電動客車）續駛里程不低于200公里。插電式混合動力（含增程式）客車純電續駛里程不低于50公里。純電動貨車續駛里程不低于80公里。插電式混合動力貨車（含增程式）純電續駛里程不低于50公里。在燃料電池商用車方面，純氫續駛里程不低于300公里。政策還規定了其他方面的技術條件要求。

工業和信息化部表示，新政策的實施，是為適應節能與新能源汽車產業發展和技術進步需要，促進節約能源，鼓勵使用新能源。

事實上，《公告》提出自1月1日起，申請進入《免稅目錄》的車型需符合新能源車產品技術要求，但考慮到政策框架保持基本穩定，參考已有政策對部分指標進行調整，設置政策過渡期，為企業預留技術改造提升時間。

半年過渡期已過，新的起點之上，消費者到底購買哪些車型可以繼續享受購置稅減免優惠？

我國自2014年9月開始實施新能源車免征車輛購置稅政策，并分別于2017年、2021年和2022年3次延期，現行政策已于2023年底到期。該政策與新能源車推廣應用財政補貼等優惠政策協同，為快速培育新能源車消費市場，帶動產業發展發揮了至關重要的作用。

全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，目前新能源車成本與傳統燃油汽車相比仍有一定差距，購置補貼政策已于2022年底退出，繼續實施減免車輛購置稅政策對穩定和擴大新能源車消費十分必要。

在新能源車市場中，續航能力水平不僅關系著車輛單次充電行駛半徑，還決定著充電頻率，是影響新能源車購買意愿的決定性因素。近年來，無論是早期國家補貼以及地方補貼標準變化，還是此次采用新版購置稅減免政策，都將提升車輛續航能力、消除“里程焦慮”視為長期目標。

今年，國家針對汽車消費端推出了以舊換新政策。目前，在相關平臺申請置換更新的用戶已經超過12萬，第一批置換更新用戶也已拿到補貼。

對于汽車消費以舊換新政策，商務部副部長盛秋平在6月6日北京CBD論壇-中外車企圓桌對話會上介紹道，今年，商務部會同有關部門印發《推動消費品以舊換新行動方案》《汽車以舊換新補貼實施細則》，堅持汽車報廢更新和置換更新一體推進。中央財政重點支持報廢更新，鼓勵地方開展置換更新，內外資企業一視同仁。政策推出后，財政部已經預撥付汽車以舊換新補貼資金64.4億元，中央和地方的聯動支持報廢更新。

此外，去年6月，財政部、稅務總局、工業和信息化部發布公告延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策，比如，對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，這些稅收減免政策可同以舊換新政策疊加。

當然，支持政策并不是盲目地“砸錢”。根據工信部、財政部、稅務總局發布的《公告》，自今年6月1日起，不符合本公告技術要求的車型將從《免稅目錄》中撤銷，提升了補貼門檻。比如，針對純電動乘用車產品，6月前實行的免征購置稅政策要求大于100公里即可享受，而此次技術調整后這一數值提升至200公里，等于是將續航能力要求提升了一倍。

換電車型成最大受益者

乘聯會秘書長崔東樹表示：“這次政策影響最大的是A00級乘用車，受益最多的是高價低技術的小眾產品?！?/p>

由于新能源車購置稅技術標準調整，疊加新能源車產品研發生產成本明顯下降，此前主打低價優勢的新能源車型將難以繼續保持市場競爭力。其中，200公里以內續航能力的純電動車型無疑會首當其沖受到影響。

目前市場上的微型純電動車型，多款微型純電動車續航都不足200公里。這意味著，消費者購買這些車型將繳納一定比例的購置稅費用。

以市場上某款2024青春版120km車型為例，該車市場指導價為2.99萬元，按照目前的車輛購置稅計費標準來算，消費者需要繳納2600元左右的購置稅，在稅后整車的實際售價達到了3.25萬元。

當然，雖然免購置稅門檻提高使一些車型無法享受減免，但對于換電車型而言卻是一個利好。按照新標準來算，目前購買新能源車免征購置稅標準為“含稅價33.9萬元”，超出部分按10%征收車輛購置稅。

在政策的支持下，如果消費者購買的是車電分離的換電車型，那實際征收的購置稅將以不含電池的車價為準。這樣一來，市場上多款熱門換電車型都可以享受購置稅減免政策。

對于新能源購置稅減免政策技術指標調整，某自主品牌新能源市場部營銷人員表示：“從車企發展的角度來看，補貼門檻的提升勢必會促進新能源車企業提升技術實力。而提升續航里程、動力電池能量密度比等技術水平是消費市場最為關心的核心領域?！?/p>

一位業內人士表示，每次補貼門檻的提升，都是根據市場發展趨勢提出的方向和標準，能夠充分反映消費市場使用過程中的痛點，更有利于抓住新的著力點。

“由于換電車型市場售價較高，如果按照以前的補貼標準，部分換電車型將因為市場售價超過免征購置稅的規定額度，從而無法享受免征購置稅優惠，一定程度上增加了消費者的購車負擔?！蹦承略燔嚻放埔晃划a品專員表示，但新政補充了針對換電模式車型要求，增加了消費者購買換電車型的幾率。

在政策支持下，如果消費者購買了一輛超出免征標準可支持“車電分離”的換電車型，消費者選擇購車加租賃電池的方式用車，那么其實際征收購置稅將以不含動力電池的車價為準。

以一輛市場售價40萬元的換電車型為例，按照目前購置稅車電分離的政策，消費者選擇“買車+租電池”的購車方式能最少省下5000元購置稅。如此一來，市場上多款售價在38萬元左右的熱門換電車型，都能夠享受購置稅免征政策紅利。

目前，多家車企奮力在“換電”賽道頻頻加碼，而購置稅減免政策對換電車型的傾斜無疑是很大因素。崔東樹表示，換電模式下車電分離的方式，可以明顯幫助用戶降低購車成本，減少在購車環節上的購置稅支出。購置稅優惠政策的延續，對燃油車向新能源車轉變以及持續刺激汽車消費是長期利好。

加速汽車“新”升級

每一次新能源車購置稅優惠政策升級，都伴隨著技術進步與產業轉型升級。隨著新能源汽車國家補貼的取消，以及購置稅減免政策門檻的提高，企業會受到哪些影響？

經過多年市場培育，消費市場對新能源車產品已經有了基本認知。相較于發展更為成熟的傳統燃油車，處于技術快速提升期的新能源車在豐富人們新用車場景的同時，消費者對車輛整體實力也提出了更高要求。

作為我國換電站布局數量較多的企業，蔚來汽車表示，根據新政策，蔚來換電模式下的車電分離方式，可以明顯幫助用戶降低購車成本，減少在購車環節上的購置稅支出。

除蔚來外，多家車企也開始布局換電賽道，這也會讓消費者有更多換電車型選擇。例如，寧德時代宣布與滴滴成立換電合資公司；江汽集團與寧德時代在動力電池供應、換電技術導入、產業鏈降碳等方面開展積極合作，共建戰略聯盟；廣汽集團旗下廣汽埃安與寧德時代、時代電服在廣汽中心簽署換電項目合作框架協議。

此外，有些車企針對需要繳納購置稅的車型，推出了相應的活動。如全系購置稅全免的限時優惠活動，讓消費者不用擔心因購置稅導致車款漲價的問題。

中國汽車流通協會專家委員會人士表示，過往的補貼和稅費減免，是“雨露均沾”，而如今，新能源汽車滲透率已達30%以上，中國新能源汽車產業不再僅需量的發展，而更需高質量發展。

此前新能源車的“價格戰”也愈演愈烈。自6月份以來舉行的幾場行業論壇上，關于“內卷”的大討論也在汽車界熱烈展開。

“卷不動了”“再卷下去，老本都沒有了”“沒有企業能虧幾百億”，諸如此類的聲音，首次從大佬們的口中對外傳播開來。比亞迪董事長兼總裁王傳福指出，其實卷就是一種競爭，是市場經濟的本質，市場經濟的核心就是競爭。華為常務董事、終端BG董事長、智能汽車解決方案BU董事長余承東也持類似觀點，并喊話要卷價值，不卷價格。

而吉利控股董事長李書福則表示，無窮無盡的內卷，簡單粗暴的價格戰，其結果就是偷工減料、造假售假。廣汽董事長曾慶洪也贊同，認為國內汽車市場的內卷已經有些過度了，“卷價格”應該是讓利而非讓（成）本。

有業內人士認為，在這個市場經濟環境下，價格戰是最常規的競爭手段，完全不打價格戰是不可能的，但只會打價格戰也是沒有未來的。

因此，在價格戰不斷，企業本身需要盈利的前提下，如何正確的“卷”，也值得關注。

從近期行業里的討論來看，反對和抵制抹黑、虛假宣傳等，要從“卷價格”向“卷價值”轉變，都是破內卷的共識。除此之外，技術創新和出海尋找更廣闊市場，也是兩大選擇。