以群眾文化建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。為了更好地解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)定不移地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，提高了民眾的生活質(zhì)量。群眾文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)，如何推動(dòng)群眾文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，成為社會(huì)的關(guān)注要點(diǎn)。現(xiàn)結(jié)合實(shí)踐，從基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀入手，探討鄉(xiāng)村振興背景下的群眾文化建設(shè)策略。

基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)群眾文化活動(dòng)遍地開(kāi)花，廣場(chǎng)舞、合唱節(jié)、戲曲進(jìn)村、全民閱讀、美術(shù)攝影書(shū)法、“村晚”等活動(dòng)層出不窮，大大提升了群眾的文化獲得感和幸福感。

文化產(chǎn)品供給豐富

基層群眾文化活動(dòng)種類(lèi)繁多，主要包括文藝演出、文化講座、傳統(tǒng)文化活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)、社區(qū)文化建設(shè)等，其中最典型的代表是廣場(chǎng)舞和“村晚”。2021年，全國(guó)各地共舉辦廣場(chǎng)舞活動(dòng)11.5萬(wàn)場(chǎng)，參與人次超過(guò)1.7億，人們?cè)趶V場(chǎng)舞中表達(dá)著對(duì)美好生活的向往。2022年，全國(guó)各地舉辦“村晚”約1.2萬(wàn)場(chǎng)，參與人次近1.2億。這些豐富的文化產(chǎn)品供給，是群眾自發(fā)性和政府引導(dǎo)性相互補(bǔ)充的成果，推動(dòng)了文化服務(wù)的提檔升級(jí)。

影響力不斷擴(kuò)大

在信息技術(shù)的支持下，群眾文化活動(dòng)乘著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的東風(fēng)，從“線下”走向“線上”，社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。2019年，第二十屆中國(guó)老年合唱節(jié)推出“云上合唱”平臺(tái)，截至閉幕展演活動(dòng)結(jié)束，線上活動(dòng)頁(yè)面訪問(wèn)量達(dá)到612.5萬(wàn)人次。2022年，文化和旅游部組織開(kāi)展的“我們的小康生活美術(shù)作品展示活動(dòng)”共計(jì)舉辦展覽7580場(chǎng)次，參與人次近1300萬(wàn)。

文化惠民走深走實(shí)

2017年印發(fā)的《“十三五”時(shí)期繁榮群眾文藝發(fā)展規(guī)劃》對(duì)群眾文化建設(shè)指明了方向。2022年，中央一號(hào)文件提出，要整合文化惠民活動(dòng)資源，支持農(nóng)民自發(fā)組織開(kāi)展文化體育活動(dòng)。在政策的支持下，資金投入和人才培養(yǎng)得到加強(qiáng)，群眾文化活動(dòng)常態(tài)化趨勢(shì)初步顯現(xiàn)，基本實(shí)現(xiàn)了有機(jī)制、有經(jīng)費(fèi)、有團(tuán)隊(duì)，各地群眾文藝人才隊(duì)伍不斷壯大。

以龍口市為例，近年來(lái)，為滿足人民群眾的文化需求，龍口市廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，引導(dǎo)人們追求健康的生活方式，受到廣大群眾的歡迎。第一，推進(jìn)了公共文化服務(wù)體系建設(shè)，從增加服務(wù)內(nèi)容、完善產(chǎn)品供給、優(yōu)化館舍設(shè)施入手，讓群眾在線上、線下均能享受到細(xì)致的文化服務(wù)，提高群眾參與文化活動(dòng)的積極性和滿意度。第二，開(kāi)展多樣化的群眾文化活動(dòng)，如國(guó)學(xué)講堂、讀書(shū)朗誦大賽、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、送書(shū)畫(huà)下鄉(xiāng)等，讓群眾享受到豐富的、充實(shí)的、高質(zhì)量的精神文化生活。第三，鼓勵(lì)群眾創(chuàng)作優(yōu)秀的文化作品，組織開(kāi)展文藝作品征集、匯演、展覽等活動(dòng)，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓文化活動(dòng)惠及更多的基層群眾。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中群眾文化建設(shè)的重要價(jià)值

提高人們的生產(chǎn)能力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，廣大農(nóng)民群眾是主心骨。只有培養(yǎng)出有知識(shí)、會(huì)技術(shù)、知政策、懂管理的新型農(nóng)民，才能真正助力鄉(xiāng)村振興。新時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式正向著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念和方式難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求。通過(guò)群眾文化建設(shè)，利用豐富多樣的活動(dòng)為農(nóng)民帶來(lái)新知識(shí)和新技術(shù)，能夠提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效有序地展開(kāi)，更好地滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。

豐富人們的精神生活

群眾文化活動(dòng)是精神文明建設(shè)的重要組成部分，能夠豐富人們的精神生活。一方面，群眾文化活動(dòng)既有共性、又有個(gè)性，尤其地域文化特色鮮明。對(duì)文化活動(dòng)的共同喜好能將民眾凝聚在一起，有利于營(yíng)造和諧融洽的文化氛圍，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神需求，發(fā)揮出文化熏陶和思想教育的作用。另一方面，不論是民間文化還是地域文化，均會(huì)涉及到文化面貌、風(fēng)俗習(xí)慣，可以幫助人們感受當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，有利于傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化并向外界不斷傳播。

促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要表現(xiàn)，而群眾文化建設(shè)能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)途徑包括以下幾點(diǎn)。一是在政府部門(mén)和文化機(jī)構(gòu)的支持下，引導(dǎo)鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力參與鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的打造，促使文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是以農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游為載體，發(fā)展鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，將文化和旅游資源整合起來(lái)，形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。三是充分利用本地資源，打造富有特色的地域文化、體育品牌，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。

加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵是保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、科學(xué)治理污染、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。其中，幫助農(nóng)民增收、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣也是重要任務(wù)。當(dāng)前，部分農(nóng)民的環(huán)保和衛(wèi)生意識(shí)薄弱，給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)負(fù)面影響。通過(guò)群眾文化建設(shè)，利用文化活動(dòng)影響民眾的思想觀念，能發(fā)揮出文化潛移默化、深遠(yuǎn)持久的作用，幫助民眾形成綠色生態(tài)的發(fā)展理念，養(yǎng)成健康科學(xué)的行為習(xí)慣，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

當(dāng)前群眾文化建設(shè)工作的典型問(wèn)題

思想上不夠重視

鄉(xiāng)村扶貧工作取得顯著成就，推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進(jìn)程，也為群眾文化建設(shè)工作創(chuàng)造了有利條件。除了取得的成績(jī)以外，作為文化工作者也應(yīng)該看到，部分農(nóng)村對(duì)于群眾文化建設(shè)工作的重視程度不足，具體表現(xiàn)為幾個(gè)方面。一是只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了文化領(lǐng)域的建設(shè)，在群眾文化活動(dòng)的組織開(kāi)展上投入的資金不足。二是以文化館為代表的相關(guān)機(jī)構(gòu)，雖然積極響應(yīng)上級(jí)政府的號(hào)召，但群眾文化服務(wù)工作流于表面，沒(méi)有深入分析廣大農(nóng)民群眾的文化需求，進(jìn)而削弱了群眾的參與積極性。

基礎(chǔ)設(shè)施不完善

群眾文化建設(shè)工作的開(kāi)展，離不開(kāi)基礎(chǔ)文化設(shè)施，如文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、活動(dòng)中心、基層文化服務(wù)中心等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村的基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)不完善，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是公共文化設(shè)施數(shù)量少。群眾文化活動(dòng)的組織開(kāi)展，需要提前向場(chǎng)館提出申請(qǐng)，活動(dòng)時(shí)間和空間受到限制，不利于群眾文化建設(shè)。二是在偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，文化設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)維缺少資金支持，無(wú)法保證安全性和使用功能，排查出設(shè)備故障、安全隱患后，無(wú)法及時(shí)得到有效解決處理。

民眾參與熱情不高

群眾文化建設(shè)中，部分民眾的參與熱情不高，也是影響文化建設(shè)成果的常見(jiàn)問(wèn)題。這一問(wèn)題的形成原因包括兩方面。一是文化建設(shè)管理部門(mén)對(duì)群眾的文化訴求掌握不到位，開(kāi)展的文化活動(dòng)得不到群眾的認(rèn)可，甚至使群眾產(chǎn)生抵觸心理。二是文化體育場(chǎng)館的部分服務(wù)人員，在提供服務(wù)過(guò)程中擺架子、搞形式主義，沒(méi)有站在群眾的角度思考，和基層群眾的實(shí)際生活相脫離。

文化特色不鮮明

文化具有地域特色，群眾文化活動(dòng)也應(yīng)該富有特色。然而，實(shí)際情況中，群眾文化建設(shè)同質(zhì)化較為嚴(yán)重。例如，文化館采用類(lèi)似的設(shè)計(jì)方案，圖書(shū)館閱讀推廣活動(dòng)缺乏新意，文藝演出中沒(méi)有融入當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化要素等。造成這一問(wèn)題的原因，主要是文化建設(shè)缺乏頂層設(shè)計(jì)，組織管理者存在懶惰行為，盲目照搬其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，未對(duì)本地區(qū)的文化特色資源進(jìn)行挖掘、開(kāi)發(fā)和利用。

專(zhuān)業(yè)人才缺乏

鄉(xiāng)村振興背景下，群眾文化建設(shè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才提出更高要求。目前，專(zhuān)業(yè)人才成為農(nóng)村地區(qū)最為缺乏的資源。以民間藝術(shù)為例，常見(jiàn)如染織刺繡、泥塑面塑、剪紙皮影、雕刻、編織等，作為我國(guó)寶貴的文化遺產(chǎn)，它們?cè)谛畔r(shí)代的生存發(fā)展空間受到擠壓，甚至部分民間藝人迫于生計(jì)而轉(zhuǎn)行，導(dǎo)致民間藝術(shù)后繼無(wú)人。此外，群眾文化活動(dòng)的組織開(kāi)展中，也缺少專(zhuān)業(yè)的人才提供管理服務(wù)，一定程度上影響群眾的體驗(yàn)。

鄉(xiāng)村振興背景下的群眾文化建設(shè)策略

強(qiáng)化宣傳工作力度

針對(duì)思想上不夠重視這一問(wèn)題，解決之道是強(qiáng)化宣傳工作力度。第一，要求當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府明確自身職責(zé)，充分發(fā)揮出文化管理職能，加大宣傳工作力度，將宣傳欄、海報(bào)橫幅、電視廣播、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介結(jié)合起來(lái)，形成“線下+線下”全方位、立體化的宣傳矩陣，擴(kuò)大受眾范圍和活動(dòng)影響力，讓廣大民眾認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，認(rèn)可并積極配合群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展。第二，以文化管理機(jī)構(gòu)為主體，如市縣級(jí)文化館、博物館、圖書(shū)館等，對(duì)負(fù)責(zé)人及工作人員展開(kāi)培訓(xùn)，要求其掌握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑，明確群眾文化建設(shè)的重要性，積極開(kāi)展調(diào)查研究工作，了解廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，如此才能有針對(duì)性地組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，提高群眾參與積極性。

加大資金投入力度

針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題，關(guān)鍵是加大資金投入力度。文化基礎(chǔ)設(shè)施不論是“從無(wú)到有”的建設(shè)，還是“從有到優(yōu)”的改造，均需要充足的資金支持。一方面，要提高財(cái)政資金的利用效益。發(fā)揮出各級(jí)財(cái)政部門(mén)的職能作用，把公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在重要位置，實(shí)施全面預(yù)算管理，提高資金使用效益，支持基層加強(qiáng)文化設(shè)施配套建設(shè)。與此同時(shí)，文化和體育場(chǎng)館要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級(jí)，提高數(shù)字化服務(wù)能力和水平，為群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。另一方面，要拓展資金來(lái)源渠道，獲得社會(huì)資本的支持。以PPP項(xiàng)目為例，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用“社會(huì)資本參與+專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)”的模式，既能撬動(dòng)社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又能以競(jìng)爭(zhēng)方式引入更為專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方，提高基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)維管理水平，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“從無(wú)到有、從有到優(yōu)”的目標(biāo)。

創(chuàng)新文化活動(dòng)形式

針對(duì)民眾參與熱情不高的問(wèn)題，應(yīng)從創(chuàng)新文化活動(dòng)形式入手，提高文化服務(wù)水平。以縣級(jí)文化場(chǎng)館為例，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和文化特色，組織開(kāi)展一系列文化活動(dòng)，為群眾提供豐富的文化娛樂(lè)空間。例如，以健康為主題組織競(jìng)走、騎行、馬拉松活動(dòng)，參與活動(dòng)并完成項(xiàng)目的人員，為其贈(zèng)送獎(jiǎng)品、紀(jì)念品，幫助群眾養(yǎng)成良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。或者，按照不同年齡、不同愛(ài)好、不同時(shí)節(jié)，組織針對(duì)性的文化活動(dòng)，如青少年閱讀推廣活動(dòng)、春節(jié)桃花攝影比賽、秋收文藝表演、“村晚”等，吸引群眾廣泛參與。此外，文化服務(wù)人員要主動(dòng)拉近和基層群眾的距離，體驗(yàn)他們的實(shí)際生活，明確其文化訴求。只有這樣，才能提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并得到群眾的認(rèn)可支持，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)群眾參與文化活動(dòng)的熱情。

2024年春節(jié)，為傳承我國(guó)傳統(tǒng)文化，感受春節(jié)的喜慶氛圍，龍口市組織了多項(xiàng)群眾文化活動(dòng)，包括游園燈會(huì)、秧歌巡演、鬧元宵猜燈謎、非遺大集、美術(shù)作品展、書(shū)法篆刻展等。以秧歌巡演為例，舉辦時(shí)間為2月15日至23日，共分四輪進(jìn)行，其中第一輪是比賽，第二輪至第四輪是展演。各鎮(zhèn)街區(qū)在駐地或人員集中區(qū)域舉辦展演的同時(shí)，鎮(zhèn)街區(qū)和農(nóng)村、社區(qū)之間的交流巡演活動(dòng)也在進(jìn)行，提高了人們的參與積極性，豐富了精神文化生活。

挖掘地方特色文化

針對(duì)文化特色不鮮明的問(wèn)題，應(yīng)從挖掘地方特色文化入手，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行文化建設(shè)，并和當(dāng)?shù)氐奶厣幕Y源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。如此，才能突出文化活動(dòng)的主旋律、多樣化，使其既富有時(shí)代氣息，又具備民俗色彩。具體操作上，可以利用重大節(jié)日開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)，如新春時(shí)節(jié)的觀花燈、舞龍活動(dòng)，中秋時(shí)節(jié)的賞月活動(dòng)，以及民族地區(qū)特色的文化活動(dòng)，如傣族潑水節(jié)、蒙古族摔跤、維吾爾族篝火晚會(huì)等。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)卣块T(mén)和文化機(jī)構(gòu)要認(rèn)識(shí)到群眾文化活動(dòng)的重要性，給予人力、物力、財(cái)力上的傾斜，提前部署、合理安排，切實(shí)吸引民眾參與，滿足民眾求知、求樂(lè)的需要，真正將地方文化特色呈現(xiàn)給民眾。

龍口市在群眾文化建設(shè)中，為充分挖掘、利用地方特色文化，積極開(kāi)展了文化品牌打造工作。以黃山館為例，先后打造了“志愿夢(mèng)三角”“國(guó)學(xué)講堂”等文化品牌，并配合精心策劃的文化活動(dòng)，對(duì)群眾產(chǎn)生了凝聚、引導(dǎo)和服務(wù)作用。“春風(fēng)三月學(xué)雷鋒”“文明家庭話七夕”“體驗(yàn)非遺文化蝶翅畫(huà)”等活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造出和諧互助的文明鄉(xiāng)風(fēng)，積極弘揚(yáng)社會(huì)正能量，得到人民群眾的支持和喜愛(ài)。

注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才

針對(duì)專(zhuān)業(yè)文化人才缺乏的問(wèn)題，政府及文化管理機(jī)構(gòu)要注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。一方面，要組建專(zhuān)業(yè)的基層文化工作隊(duì)伍，將文化建設(shè)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以群眾的文化訴求為準(zhǔn)，合理配置工作人員，加強(qiáng)人員隊(duì)伍的培訓(xùn)與考核，激發(fā)工作人員的責(zé)任感和積極性。另一方面，要鼓勵(lì)人才回流，提供完善的人才保障機(jī)制，改善群眾文化建設(shè)缺乏人才的現(xiàn)狀。具體操作上，要先從政策上進(jìn)行引導(dǎo)，營(yíng)造出良好的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引優(yōu)秀人才回到鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村鎮(zhèn)定貢獻(xiàn)自己的力量。此外，要加大優(yōu)秀人才在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的扶持力度，適當(dāng)提高薪酬待遇，完善社會(huì)保障體系，解決其后顧之憂，充分激發(fā)優(yōu)秀人才的個(gè)人潛能。

為配合群眾文化建設(shè)，龍口市文旅局結(jié)合地方特色，抓好陣地建設(shè)工作，不斷發(fā)展壯大基層文藝隊(duì)伍。2023年上半年，在文化館活動(dòng)中心內(nèi)，免費(fèi)開(kāi)展了40余場(chǎng)公益性培訓(xùn)活動(dòng)，涉及戲劇、廣場(chǎng)舞、合唱、器樂(lè)等內(nèi)容，受益群眾超過(guò)1000人。為推進(jìn)全民文化藝術(shù)普及，龍口市文旅局為多家民間藝術(shù)組織進(jìn)行授牌，培養(yǎng)基層文化人才，引導(dǎo)這些團(tuán)隊(duì)組織開(kāi)展貼近群眾、豐富多彩的文化活動(dòng)和演出，來(lái)展現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕姷牧己镁耧L(fēng)貌。

群眾文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，群眾文化建設(shè)能提高人們的生產(chǎn)能力，豐富其精神生活，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前群眾文化建設(shè)工作存在一些典型問(wèn)題，如思想上不夠重視、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、民眾參與熱情不高、文化特色不鮮明、專(zhuān)業(yè)文化人才缺乏等。對(duì)此，本文從加強(qiáng)宣傳力度、增加資金投入、創(chuàng)新活動(dòng)形式、挖掘特色文化、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才五個(gè)方面提出解決對(duì)策和建議。希望為實(shí)際工作的開(kāi)展提供參考、借鑒，以促進(jìn)群眾文化建設(shè)工作可持續(xù)發(fā)展，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。