鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)路徑研究

摘" 要：農(nóng)村社會(huì)工作人才是鄉(xiāng)村人才振興的重要組成部分，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。農(nóng)村社會(huì)工作人才秉持專業(yè)理念、運(yùn)用專業(yè)方法在激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌、展現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象、構(gòu)建現(xiàn)代治理新體系、實(shí)現(xiàn)共同富裕新目標(biāo)上發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。但也面臨著“四不”的現(xiàn)實(shí)困境。新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，一是要優(yōu)化政策保障體系，促進(jìn)人才建設(shè)制度化；二是要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)管理模式，促進(jìn)人才建設(shè)系統(tǒng)化；三是要健全教育培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)人才建設(shè)專業(yè)化；四是要打造多維宣傳陣地，促進(jìn)農(nóng)村社工大眾化。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村社會(huì)工作；人才隊(duì)伍；實(shí)踐路徑；建設(shè)研究

中圖分類號(hào)：F323" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2024）16-0065-04

Abstract： Rural social work talents are an important part of the revitalization of rural talents， and promoting the construction of rural social work talents is of great significance to promote rural revitalization. Rural social work talents uphold professional ideas and use professional methods to give full play to their professional advantages in stimulating the new momentum of rural economy， shaping the new style of beautiful rural area， showing the new atmosphere of rural civilization， building a new system of modern governance， and achieving the new goal of common prosperity. But it is also faced with the realistic dilemma of \"Four-aspect Unwillingness\". In order to promote the construction of rural social work talent team in the new era， first， we should optimize the policy guarantee system and promote the institutionalization of talent construction; second， we should innovate the training and management mode to promote the systematization of talent construction; third， we should improve the education and training mechanism to promote the specialization of talent construction; fourth， we should create a multi-dimensional propaganda position to promote the popularization of rural social workers.

Keywords： rural revitalization; rural social work; talent team; practice path; construction research

推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，對(duì)于激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型具有重要意義。鄉(xiāng)村人才振興的核心在于打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍。農(nóng)村社會(huì)工作人才，作為鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的重要組成部分，是推動(dòng)鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵舉措[1]。為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，2021年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》，其中明確指出要加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

近年來(lái)，我國(guó)在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得了顯著成效，但仍存在明顯短板。從現(xiàn)實(shí)需求來(lái)看，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，鄉(xiāng)村人才的社會(huì)化程度普遍偏低，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興真正需要的職業(yè)型、專業(yè)型、復(fù)合型的社會(huì)化人才尤為匱乏，農(nóng)村社會(huì)工作人才更是表現(xiàn)出數(shù)量短缺、專業(yè)能力不足、身份認(rèn)同度低等特點(diǎn)，這些問(wèn)題是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素[2]。然而，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)正是解決這一難題的有效途徑。基于此，本文在深入剖析農(nóng)村社會(huì)工作人才助力鄉(xiāng)村振興作用機(jī)理的基礎(chǔ)上，揭示了其在建設(shè)過(guò)程中所面臨的困境，進(jìn)而從優(yōu)化政策保障體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、健全教育培訓(xùn)機(jī)制等方面提出了相應(yīng)的優(yōu)化路徑，以期為推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力的人才支撐。

1" 農(nóng)村社會(huì)工作人才賦能鄉(xiāng)村振興的作用機(jī)制

1.1" 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和重中之重。農(nóng)村社會(huì)工作者通過(guò)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入鄉(xiāng)村實(shí)際，了解農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。一是通過(guò)協(xié)助農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)、新品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。三是協(xié)助農(nóng)民成立合作社、建立電商平臺(tái)等，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化和品牌化，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。四是注重培養(yǎng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，向農(nóng)民傳授市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌建設(shè)等方面的知識(shí)，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。這不僅有助于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民增收致富，也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2" 助力環(huán)境改善，塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，事關(guān)鄉(xiāng)村自身的發(fā)展質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)工作者一方面通過(guò)組織農(nóng)民開(kāi)展清潔家園、綠化美化鄉(xiāng)村等活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量；另一方面引導(dǎo)農(nóng)民樹立環(huán)保意識(shí)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等環(huán)保理念和技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。此外，在環(huán)境改善的過(guò)程中，社會(huì)工作者憑借其創(chuàng)新思維，深入挖掘鄉(xiāng)村特色資源，并根據(jù)元素設(shè)計(jì)出具有地方特色的建筑、景觀和設(shè)施，塑造了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。在提升鄉(xiāng)村整體形象的同時(shí)，也增強(qiáng)了農(nóng)民的歸屬感和自豪感。

1.3" 推進(jìn)移風(fēng)易俗，展現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象

鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂和重要保障，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。農(nóng)村社會(huì)工作者通過(guò)組織文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化等方式，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。首先，通過(guò)按照農(nóng)民需求，深入挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，策劃組織各種文化節(jié)慶活動(dòng)，如廟會(huì)、農(nóng)耕文化展覽等，讓農(nóng)民在參與中感受到傳統(tǒng)文化的魅力。其次，將現(xiàn)代文化元素與傳統(tǒng)文化融合，創(chuàng)新鄉(xiāng)風(fēng)文明傳承新模式，豐富農(nóng)民的精神文化生活，提升鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。最后，在傳承鄉(xiāng)風(fēng)文明的過(guò)程中，社會(huì)工作者通過(guò)舉辦文化講座、開(kāi)展文化交流等方式，向農(nóng)民普及文化知識(shí)，有助于農(nóng)民更好地認(rèn)同和傳承鄉(xiāng)村文化，也有助于提高其文化素養(yǎng)，從而增強(qiáng)農(nóng)民的文化自覺(jué)和文化自信。

1.4" 賦能鄉(xiāng)村治理，構(gòu)建現(xiàn)代治理新體系

治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興必須要在農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提下才能推進(jìn)。農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，能夠有效推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是通過(guò)協(xié)助村委會(huì)建立健全村民自治機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)事務(wù)公開(kāi)透明。二是通過(guò)引入現(xiàn)代治理理念和技術(shù)手段，提升鄉(xiāng)村治理效能。三是通過(guò)舉辦法治宣傳活動(dòng)、開(kāi)展法律援助等方式，向農(nóng)民普及法律知識(shí)，提高其法治素養(yǎng)。四是鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理，發(fā)揮他們的主體作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。農(nóng)村社會(huì)工作者通過(guò)采取以上舉措，構(gòu)建了新的現(xiàn)代治理體系，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.5" 服務(wù)鄉(xiāng)村居民，實(shí)現(xiàn)共同富裕新目標(biāo)

生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本，實(shí)現(xiàn)共同富裕是鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)。一方面，農(nóng)村社會(huì)工作者憑借其專業(yè)服務(wù)知識(shí)和技能，根據(jù)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求和市場(chǎng)需求，為農(nóng)民提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助農(nóng)民提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，增加收入來(lái)源。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道；另一方面，農(nóng)村社會(huì)工作善于利用社會(huì)資源，通過(guò)積極聯(lián)系企業(yè)、社會(huì)組織等外部資源，為農(nóng)民提供資金支持、技術(shù)支持和市場(chǎng)支持，幫助農(nóng)民提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由此看來(lái)，農(nóng)村社會(huì)工作者為農(nóng)民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2" 農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)實(shí)困境

2.1" 政策保障不足，制度支撐薄弱

一是農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏明確的政策指導(dǎo)和支持。盡管國(guó)家對(duì)社會(huì)工作的發(fā)展給予了一定的重視，但在農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)方面，沒(méi)有出臺(tái)具體的政策指導(dǎo)和保障機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏明確的方向和目標(biāo)，難以形成有效的推進(jìn)機(jī)制。二是政策執(zhí)行不到位制約農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。盡管有一些相關(guān)政策出臺(tái)，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中往往存在執(zhí)行力度不夠、落實(shí)不到位的情況。一方面可能是相關(guān)部門對(duì)于政策的重視程度不夠；另一方面可能是政策本身存在缺陷，難以得到有效執(zhí)行。三是缺乏充足的資金保障和完善的法律保障。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)需要大量的資金支持，包括人才招聘、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的支出。然而，目前農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，財(cái)政投入有限，難以滿足社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的資金需求[3]。這導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)難以得到充分的資金支持，影響了其發(fā)展的速度和質(zhì)量。同時(shí)，目前農(nóng)村社會(huì)工作的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善，無(wú)法為農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供充分的法律保障。這可能導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍在開(kāi)展工作過(guò)程中面臨法律風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，從而降低了服務(wù)意愿。

2.2" 人才數(shù)量不多，隊(duì)伍規(guī)模有限

從社會(huì)認(rèn)知角度看，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，生活條件相對(duì)較差，這使得許多社會(huì)工作人才選擇流向城市或其他行業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)工作人才流失嚴(yán)重。同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)工作往往被視為非核心的工作領(lǐng)域，導(dǎo)致許多人對(duì)其缺乏足夠的了解和重視，使得愿意投身農(nóng)村社會(huì)工作的人才數(shù)量有限。從教育培養(yǎng)角度看，農(nóng)村社會(huì)工作人才存在培養(yǎng)脫節(jié)的情況。目前，高校教育在培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才時(shí)往往更多地關(guān)注城市社區(qū)及其他領(lǐng)域的需求，而忽視了農(nóng)村地區(qū)的特殊性。這導(dǎo)致培養(yǎng)的社工人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能水平等方面與農(nóng)村社會(huì)工作的實(shí)際需求存在較大的差距。同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)工作相關(guān)的課程設(shè)置也較少，沒(méi)有建設(shè)形成完善的農(nóng)村社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系。再者，農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)工作再教育和培訓(xùn)資源相對(duì)匱乏，難以滿足人才繼續(xù)培養(yǎng)的需要。從職業(yè)發(fā)展角度看，農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和職業(yè)發(fā)展路徑。由于農(nóng)村地區(qū)社會(huì)工作發(fā)展相對(duì)滯后，社會(huì)工作人才在職業(yè)晉升、薪酬待遇等方面往往難以獲得與城市同行相當(dāng)?shù)拇觥＿@使得許多人才在選擇職業(yè)方向時(shí)會(huì)將農(nóng)村社會(huì)工作排除在外。同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，難以提供充足的就業(yè)崗位，也限制了人才的流入和發(fā)展[4]。

2.3" 專業(yè)能力不強(qiáng)，服務(wù)水平欠佳

一是理論知識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村社會(huì)工作人才往往缺乏系統(tǒng)的社會(huì)工作專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)于社會(huì)工作的理念、原則、方法等方面理解不夠深入。導(dǎo)致在實(shí)際工作中難以靈活運(yùn)用專業(yè)理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，影響了服務(wù)的質(zhì)量和效果。二是專業(yè)技能不強(qiáng)。一方面是許多農(nóng)村社會(huì)工作人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)和技能，缺乏有效的溝通技巧、組織能力以及解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，使得在面對(duì)復(fù)雜多變的農(nóng)村社會(huì)工作問(wèn)題時(shí)難以及時(shí)、準(zhǔn)確地作出判斷和回應(yīng)；另一方面是部分農(nóng)村社會(huì)工作者過(guò)于唯書，在開(kāi)展實(shí)務(wù)的過(guò)程中對(duì)通用步驟的使用不變通，影響服務(wù)進(jìn)程。此外，對(duì)新技術(shù)數(shù)字化的應(yīng)用不夠熟練也影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是創(chuàng)新思維不強(qiáng)。農(nóng)村社會(huì)工作需要不斷創(chuàng)新以適應(yīng)民眾多元化的社會(huì)需求。然而，農(nóng)村社會(huì)工作人才在創(chuàng)新能力方面普遍較弱，受傳統(tǒng)因素影響，往往較為保守，缺乏獨(dú)立思考和勇于探索的精神，難以在實(shí)踐中提出新的思路和方法。限制了農(nóng)村社會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展，難以回應(yīng)新時(shí)代新需求。四是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型工作思維的影響，許多農(nóng)村社工認(rèn)為只要經(jīng)驗(yàn)豐富即可解決農(nóng)村問(wèn)題，不需要進(jìn)行學(xué)習(xí)提升。

2.4" 職業(yè)認(rèn)可不高，社會(huì)地位偏低

一是社會(huì)認(rèn)知存在偏差。當(dāng)前大眾對(duì)社會(huì)工作的概念、理念及其方法缺乏科學(xué)認(rèn)知，很多人將社會(huì)工作者與志愿者、義工、社區(qū)工作者混為一談，或者簡(jiǎn)單粗暴地把社會(huì)工作等同于村委會(huì)工作，導(dǎo)致公眾對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作缺乏全面的了解和支持[5]。加之農(nóng)村社會(huì)工作作為新興事物，其工作模式和傳統(tǒng)的社區(qū)工作模式有差異，居民的接受度和認(rèn)可度還不高，許多群眾持以觀望的態(tài)度。二是身份認(rèn)知有待提高。社會(huì)工作者作為一門職業(yè)，但因職業(yè)化程度還不足致使大眾對(duì)社會(huì)工作者的認(rèn)可性不足，如果由外來(lái)社工進(jìn)入農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)工作就面臨信任建構(gòu)的問(wèn)題，相比之下，村民更信任本土的社區(qū)居委會(huì)工作人員，對(duì)于社會(huì)工作者則持懷疑態(tài)度。同時(shí)，體制因素也是導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍職業(yè)認(rèn)可不高、社會(huì)地位偏低的重要原因。當(dāng)前，幾乎沒(méi)有專門針對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作人才開(kāi)發(fā)設(shè)置的崗位，農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)也處于相對(duì)邊緣化的位置，進(jìn)一步影響了農(nóng)村社會(huì)工作者的社會(huì)地位和職業(yè)認(rèn)可度。三是宣傳推廣方式傳統(tǒng)。農(nóng)村社區(qū)的宣傳推廣渠道單一，大多采取鄉(xiāng)村大喇叭這種有聲音無(wú)畫面的方式進(jìn)行，導(dǎo)致村民只能有所聞而無(wú)所見(jiàn)，加之一些農(nóng)村居民文化程度有限，阻礙了全面深入的對(duì)社會(huì)工作進(jìn)行了解和認(rèn)知。

3" 農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)化路徑

3.1" 優(yōu)化政策保障體系，促進(jìn)人才建設(shè)制度化

完善的政策保障體系是農(nóng)村社會(huì)工作人才賦能鄉(xiāng)村振興的前提。一是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)政策指導(dǎo)與支持。一方面，針對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)具體的政策指導(dǎo)和保障機(jī)制，明確發(fā)展方向和目標(biāo)，為農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供有力的政策保障；另一方面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保政策落到實(shí)處。二是強(qiáng)化政策執(zhí)行力度，確保有效落實(shí)。對(duì)于已出臺(tái)的相關(guān)政策，應(yīng)增強(qiáng)執(zhí)行力度，保證政策落實(shí)。首先要提高相關(guān)部門對(duì)政策的重視程度，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合[6]。同時(shí)，對(duì)于政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，確保政策的有效性和可操作性。三是加大資金投入，完善法律保障。針對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)資金不足的問(wèn)題，一方面應(yīng)加大財(cái)政投入力度，拓寬資金來(lái)源渠道，吸引社會(huì)資本參與；另一方面應(yīng)建立完善的資金管理制度，確保資金使用的透明性和有效性。此外，還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善，為農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供充分的法律保障，降低法律風(fēng)險(xiǎn)，提高服務(wù)意愿。

3.2" 創(chuàng)新培養(yǎng)管理模式，促進(jìn)人才建設(shè)系統(tǒng)化

在人才培養(yǎng)管理模式上，要注重強(qiáng)化社會(huì)工作人才的專業(yè)能力和激發(fā)其創(chuàng)新活力。首先，要完善農(nóng)村社會(huì)工作教育體系，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。針對(duì)高校教育在培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才時(shí)忽視農(nóng)村地區(qū)的特殊性問(wèn)題，應(yīng)調(diào)整教育培養(yǎng)策略，增加農(nóng)村社會(huì)工作相關(guān)的課程設(shè)置，形成完善的農(nóng)村社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系。同時(shí)，加強(qiáng)與農(nóng)村社區(qū)的合作，開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，幫助學(xué)生了解農(nóng)村社會(huì)工作的實(shí)際需求和挑戰(zhàn)，提高其實(shí)踐能力和適應(yīng)能力。其次，要建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)人才職業(yè)發(fā)展。為吸引和留住農(nóng)村社會(huì)工作人才，應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制和職業(yè)發(fā)展路徑。通過(guò)提高薪酬福利、提供晉升機(jī)會(huì)、設(shè)置榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等方式，激發(fā)農(nóng)村社會(huì)工作人才的工作熱情和創(chuàng)造力[7]。同時(shí)，應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)崗位，為人才提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。再次，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)人才流動(dòng)。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)社會(huì)工作人才向農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)。

3.3" 健全教育培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)人才建設(shè)專業(yè)化

健全教育培訓(xùn)機(jī)制是發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)工作人才專業(yè)優(yōu)勢(shì)的重要保障。一是強(qiáng)化專業(yè)理論學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)。通過(guò)組織培訓(xùn)班、研討會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)工作人才深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社會(huì)工作的理念、原則和方法，滿足農(nóng)村和農(nóng)民現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)村社會(huì)工作人才自主學(xué)習(xí)，為其提供學(xué)習(xí)資源和平臺(tái)，幫助其構(gòu)建系統(tǒng)的社會(huì)工作知識(shí)體系。二是加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。針對(duì)專業(yè)技能不強(qiáng)的問(wèn)題，應(yīng)組織專業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)，如溝通技巧、組織能力、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力等，幫助農(nóng)村社會(huì)工作人員掌握必要的工作技能[8]。三是培養(yǎng)創(chuàng)新思維，提升創(chuàng)新能力。可以通過(guò)舉辦創(chuàng)新大賽、設(shè)立創(chuàng)新基金等方式，激發(fā)人才的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造力。

3.4" 打造多維宣傳陣地，促進(jìn)農(nóng)村社工大眾化

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作面臨職業(yè)認(rèn)可度不高，社會(huì)地位偏低的難題，阻礙農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種宣傳渠道和方式促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)工作大眾化。首先，加強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知教育，增強(qiáng)公眾理解與支持。可以通過(guò)舉辦講座、開(kāi)展宣傳活動(dòng)等方式，向社會(huì)大眾普及社會(huì)工作的概念、價(jià)值理念和工作方法等，突出農(nóng)村社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)能力，促使大眾更好地理解農(nóng)村社會(huì)工作人才的身份和職業(yè)。其次，提升社會(huì)工作者身份認(rèn)同，強(qiáng)化職業(yè)榮譽(yù)感。一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作者的職業(yè)宣傳，展示其在解決農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展等方面的積極作用；另一方面可以通過(guò)制定明確的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，提升農(nóng)村社會(huì)工作者的職業(yè)化程度，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)其專業(yè)性的認(rèn)可。尤其注重加強(qiáng)本地社會(huì)工作者的培養(yǎng)和引進(jìn)，利用其本土優(yōu)勢(shì)，提高村民對(duì)社會(huì)工作者的信任度[8]。再者，設(shè)置專門崗位，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展。應(yīng)設(shè)置專門針對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作人才的崗位，并將其納入農(nóng)村社區(qū)管理體系中。同時(shí)，應(yīng)積極支持和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，為其提供必要的資源和政策支持，推動(dòng)其在農(nóng)村社區(qū)中發(fā)揮更大的作用。最后，創(chuàng)新宣傳推廣方式，拓寬信息傳播渠道。利用新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、短視頻等方式向農(nóng)村居民傳播社會(huì)工作的知識(shí)和信息。此外，可以結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如文藝演出、互動(dòng)體驗(yàn)等，吸引更多農(nóng)民參與和了解社會(huì)工作[7]。

4" 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村社會(huì)工作是連接政府、社會(huì)和農(nóng)民的橋梁，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)全面發(fā)展的重要力量。新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要政府、社會(huì)組織和個(gè)人共同努力，通過(guò)優(yōu)化政策保障體系、創(chuàng)新培養(yǎng)管理模式、健全教育培訓(xùn)機(jī)制以及打造多維宣傳陣地等多種途徑和措施，不斷提升農(nóng)村社會(huì)工作人才的專業(yè)能力和服務(wù)水平，以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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