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基于區(qū)域協(xié)同的安徽省城市群產(chǎn)業(yè)升級路徑研究

2024-12-31 00:00:00張庚全

摘 要:近年來,隨著中國城市化進程的加速和經(jīng)濟發(fā)展的不斷壯大,城市群已經(jīng)成為中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要模式之一。安徽省作為中部地區(qū)的重要省份,其城市群發(fā)展也日益受到重視。為了加強安徽省城市群的產(chǎn)業(yè)升級,提高其綜合競爭力和發(fā)展水平,本研究以安徽省城市群為研究對象,探討區(qū)域協(xié)同在城市群產(chǎn)業(yè)升級中的作用和影響,提出了一條基于區(qū)域協(xié)同的城市群產(chǎn)業(yè)升級路徑。從整體上來看,區(qū)域協(xié)同有利于城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。區(qū)域協(xié)同的回歸系數(shù)均顯著為正,說明區(qū)域協(xié)同對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有著顯著的正向影響。城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在中心城市和非中心城市表現(xiàn)出了不同的結(jié)果。在中心城市,變量的回歸結(jié)果并不顯著,可能原因在于中心城市的經(jīng)濟發(fā)展處于較高水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)展到了一定的水平,短期的作用力對其影響并不大,需要長期的發(fā)展才能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變量。在非中心城市中,由于城市發(fā)展水平不高,因此,各個變量對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響較為明顯。

關(guān)鍵詞:區(qū)域協(xié)同;城市群產(chǎn)業(yè)升級;人力資源水平;城市規(guī)模;經(jīng)濟發(fā)展水平

一、引言

近年來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增長速度逐漸趨緩,傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式面臨著許多挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力,中國開始大力推動城市群發(fā)展戰(zhàn)略,促進城市間的協(xié)同發(fā)展。城市群是一種區(qū)域性的組織形式,具有多城市聯(lián)合發(fā)展的特點,是一種利用城市集群形成的經(jīng)濟合作模式,城市群在當(dāng)前的中國經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的地位和作用[1]。

安徽省地處中國中部,是長江中游經(jīng)濟帶的重要組成部分,也是中國東部地區(qū)沿海經(jīng)濟帶向內(nèi)陸延伸的橋頭堡。安徽省有合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、馬鞍山、淮北、銅陵、安慶、黃山等多個城市,其中合肥、蕪湖、蚌埠三市組成的皖江城市群已經(jīng)初步形成。但是,與江浙滬等發(fā)達地區(qū)的城市群相比,安徽省城市群的發(fā)展還存在一些瓶頸和挑戰(zhàn)。安徽省的經(jīng)濟主要依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如鋼鐵、煤炭、化工等重工業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的高耗能、高污染、低附加值等問題已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟發(fā)展的需要,需要轉(zhuǎn)型升級。此外,隨著人口老齡化趨勢的加劇,安徽省的服務(wù)業(yè)需求也在不斷增加,但服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后,需要進一步加強。目前,安徽省城市群內(nèi)部城市之間發(fā)展水平不夠均衡,城市之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機制,存在產(chǎn)業(yè)重疊和競爭,未能形成合理的分工合作格局。同時,城市群與周邊省份的協(xié)同發(fā)展也有待加強。城市群的發(fā)展需要加強交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,安徽省城市間的交通網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著較大的差異,交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題制約著城市群的發(fā)展。加強交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以提高城市之間的聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展,加速城市群的經(jīng)濟發(fā)展。

總而言之,安徽省城市群產(chǎn)業(yè)升級路徑的研究具有重要意義。通過區(qū)域協(xié)同發(fā)展,可以加強城市之間的聯(lián)系和合作,優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。同時,城市群的產(chǎn)業(yè)升級也需要政府、企業(yè)和社會各方面的共同努力,共同推動安徽省城市群的經(jīng)濟發(fā)展。

二、文獻綜述

(一)關(guān)于城市群發(fā)展的研究

在城市群的發(fā)展方面,國內(nèi)學(xué)者的研究涉及城市群的定義、城市群的空間組織形式、城市群的形成機制、城市群的影響等方面。鄧慧慧等(2021)通過分析長江三角洲城市群的構(gòu)成,提出了城市群與城市區(qū)域發(fā)展的相互關(guān)系[2]。鄭曉舟等(2021)對我國城市群的演變和發(fā)展現(xiàn)狀進行了總結(jié),并提出了未來城市群研究的方向[3]。此外,一些學(xué)者通過對城市群的空間結(jié)構(gòu)進行研究,探討城市群的發(fā)展趨勢及其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。馮亮、陸小莉(2021)通過對長三角城市群的空間結(jié)構(gòu)進行分析,探討了城市群形成的空間動力學(xué)機制[4]。陳福等(2021)則從城市群空間布局出發(fā),研究了城市群形成的機制及其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響[5]。

(二)關(guān)于區(qū)域協(xié)同發(fā)展研究

在區(qū)域協(xié)同發(fā)展研究方面,國內(nèi)學(xué)者主要從產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等角度進行探討。孫琦等(2021)對京津冀協(xié)同發(fā)展進行研究,提出了以制造業(yè)為龍頭,形成集聚效應(yīng)的發(fā)展路徑[6]。彭山桂等(2021)則從資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面研究了長江經(jīng)濟帶區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑[7]。涂建軍等(2021)提出了安徽省城市群協(xié)同發(fā)展的路徑和策略。研究認(rèn)為,要實現(xiàn)城市群的協(xié)同發(fā)展,需要優(yōu)化區(qū)域布局,加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面。研究提出了四個方面的具體對策,包括推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加強區(qū)域協(xié)調(diào),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進科技創(chuàng)新和人才引進等[8]。

(三)關(guān)于城市群產(chǎn)業(yè)升級的研究

尹德挺等(2022)通過對合肥、蕪湖和馬鞍山三市的實證研究,探討了創(chuàng)新驅(qū)動下城市群產(chǎn)業(yè)升級的空間關(guān)聯(lián)和協(xié)同發(fā)展機制。該研究表明,產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和知識密集度的提升需要區(qū)域間的合作和協(xié)調(diào),各城市在不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上可以形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,形成多層次、多維度的區(qū)域協(xié)同效應(yīng)[9]。另外,柯蘊穎等(2022)從城市群視角,通過對安徽省城市群的產(chǎn)業(yè)布局、特征及其對區(qū)域發(fā)展的影響進行了分析。研究結(jié)果表明,合肥、蕪湖、馬鞍山三市是安徽省城市群的中心城市,其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢影響了城市群內(nèi)其他城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了以“制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?;诖?,研究提出了在不同城市間實現(xiàn)優(yōu)勢互補的前提下,進一步發(fā)揮城市群區(qū)域協(xié)同效應(yīng),推動城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展[10]。除此之外,還有一些研究聚焦于安徽省城市群的特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,探討該領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級路徑。例如,郭藝等(2023)從現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),通過分析合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、池州等城市的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了在加強區(qū)域協(xié)同、提高物流創(chuàng)新能力、優(yōu)化物流業(yè)結(jié)構(gòu)等方面推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)升級的策略和措施[11]。此外,徐丹、于渤(2023)則從生態(tài)文明建設(shè)的角度出發(fā),提出了安徽省城市群生態(tài)文明建設(shè)的路徑與對策,強調(diào)推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強生態(tài)資源保護、促進城市群協(xié)同發(fā)展等方面的重要性[12]。

總的來說,從產(chǎn)業(yè)升級的角度出發(fā),當(dāng)前的文獻研究主要集中在如何優(yōu)化安徽省城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進各城市之間的協(xié)同發(fā)展以及推進科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面。但是,不同文獻之間的研究重點和結(jié)論也有所不同,需要進行進一步的整合和深入研究,為安徽省城市群的產(chǎn)業(yè)升級提供更加科學(xué)、系統(tǒng)的指導(dǎo)。

三、區(qū)域協(xié)同與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級:實證分析

(一)數(shù)據(jù)來源

本文主要采用安徽省2011-2022年的各城市數(shù)據(jù)作為研究樣本,研究數(shù)據(jù)主要來源于統(tǒng)計年鑒。安徽省的統(tǒng)計年鑒提供了各種經(jīng)濟、社會、人口等方面的數(shù)據(jù),包括城市群的基本情況、經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模等。國家統(tǒng)計局的網(wǎng)站提供了各類經(jīng)濟數(shù)據(jù),包括安徽省的GDP、人口、財政收入、固定資產(chǎn)投資等數(shù)據(jù)。

(二)變量說明

1. 區(qū)域協(xié)同:區(qū)域協(xié)同主要采用城市群內(nèi)功能分工進行衡量,城市群內(nèi)功能分工(division)=(城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)/城市制造業(yè)從業(yè)人數(shù))/(城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總從業(yè)人數(shù)/城市群制造業(yè)總從業(yè)人數(shù))。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級:主要采用第三與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平(hs)。

3. 控制變量:在以往的研究中,證實有較多因素會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生影響。因此,本文將控制變量列舉如下:

人力資源水平(hr),采用每萬人在校大學(xué)生人數(shù)衡量;

基礎(chǔ)設(shè)施水平(road),采用每萬人的道路面積來衡量;

經(jīng)濟發(fā)展水平(gdp),采用人均GDP來衡量;

城市規(guī)模(city),采用人口密度來衡量;

科教投入(educ),以科教支出占 GDP 的比重來表示。

(三)模型設(shè)定

根據(jù)現(xiàn)有的研究,將本文的回歸模型設(shè)定如下:

[?s=α+β1division+β2?r+β3road+β4gdp+β5city+β6educ+ε]

在模型中,[α]為常數(shù)項,[ε]為隨機擾動項;[β]為回歸系數(shù)。

(四)實證分析

表1為區(qū)域協(xié)同與城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的回歸結(jié)果,從整體上來看,區(qū)域協(xié)同有利于城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。從表達式1-表達式4來看,區(qū)域協(xié)同的回歸系數(shù)均顯著為正,說明區(qū)域協(xié)同對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有著顯著的正向影響。從表達式2來看,區(qū)域協(xié)同每提高一個單位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提高0.087個單位;從表達式4來看,區(qū)域協(xié)同每提高一個單位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提高0.036個單位。

從控制變量來看,不同的表達式呈現(xiàn)出不同的結(jié)果。在表達式2中,人力資源水平的回歸系數(shù)為0.053,且通過了5%顯著性檢驗,在表達式4中,人力資源水平的回歸系數(shù)同樣是顯著為正,說明在城市群中高素質(zhì)的人才越多,為金融、互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)業(yè)提供服務(wù)的人才就越多,會提升第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在表達式2和表達式4中,基礎(chǔ)設(shè)施水平的回歸系數(shù)均顯著為正,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)越發(fā)達,會在較大程度上降低城市間的貿(mào)易成本。此外,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達的城市帶來的是制造業(yè)的繁榮,從而提高第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。在經(jīng)濟發(fā)展方面,模型的回歸結(jié)果均是顯著為正,說明經(jīng)濟發(fā)展水平越高,城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平越高,這也和經(jīng)濟發(fā)展的實際相符合。城市規(guī)模的回歸系數(shù)均顯著為正,說明城市規(guī)模越大,人口越集中,城市的市場需求就越大,大大提高了城市發(fā)展的活力,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級??平掏度肱c人力資源水平密切相關(guān),其回歸結(jié)果也是顯著為正,城市群的科教投入越大,對教育水平的提升作用越明顯,對于培養(yǎng)高素質(zhì)的人才具有重要的意義,為城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的人才儲備。

(五)異質(zhì)性分析

由表2可知:城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在中心城市和非中心城市表現(xiàn)出了不同的結(jié)果。在中心城市,變量的回歸結(jié)果并不顯著,可能原因在于中心城市的經(jīng)濟發(fā)展處于較高水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)展到了一定的水平,短期的作用力對其影響并不大,需要長期的發(fā)展才能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變量。在眾多變量中,經(jīng)濟發(fā)展水平的回歸系數(shù)顯著為正,說明不管是在中心城市還是非中心城市,經(jīng)濟發(fā)展水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響始終存在。

在非中心城市中,由于城市發(fā)展水平不高,因此,各個變量對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響較為明顯。變量區(qū)域協(xié)同的回歸系數(shù)顯著為正,說明其對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有著明顯的促進作用。控制變量中人力資源水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用同樣存在,其他變量中基礎(chǔ)設(shè)施水平、城市規(guī)模、科教投入的回歸系數(shù)同樣是顯著為正,說明在城市的發(fā)展過程中,其對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用較為明顯。從異質(zhì)性分析結(jié)果來看,當(dāng)城市水平發(fā)展到一定階段后,城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會在一定時期內(nèi)處于較為穩(wěn)定的狀態(tài),除非是受到極大的外力作用才會發(fā)生變革。而當(dāng)城市經(jīng)濟處于發(fā)展階段時,任何對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展有利的因素發(fā)生變化都有可能會產(chǎn)生積極作用。

四、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

本研究旨在探討基于區(qū)域協(xié)同的安徽省城市群產(chǎn)業(yè)升級路徑,并對研究結(jié)果進行實證分析。經(jīng)過研究和分析,本研究得出以下結(jié)論:

第一,從整體上來看,區(qū)域協(xié)同有利于城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。從表達式1-表達式4來看,區(qū)域協(xié)同的回歸系數(shù)均顯著為正,表明區(qū)域協(xié)同對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有著顯著的正向影響。從表達式1來看,區(qū)域協(xié)同每提高一個單位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提高0.116個單位;從表達式3來看,區(qū)域協(xié)同每提高一個單位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提高0.079個單位。

第二,城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在中心城市和非中心城市表現(xiàn)出了不同的結(jié)果。在中心城市,變量的回歸結(jié)果并不顯著,可能原因在于中心城市的經(jīng)濟發(fā)展處于較高水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)展到了一定的水平,短期的作用力對其影響并不大,需要長期的發(fā)展才能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變量。在非中心城市中,由于城市發(fā)展水平不高,因此,各個變量對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響較為明顯。

第三,從控制變量來看,控制變量人力資源水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市規(guī)模、科教投入的回歸系數(shù)均為正且顯著,說明其對城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有著顯著的促進作用。

(二)建議

第一,重視區(qū)域協(xié)同發(fā)展。區(qū)域協(xié)同是指在某一區(qū)域內(nèi),各個城市或地區(qū)之間共同合作,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟效益,從而實現(xiàn)共同發(fā)展的過程。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中,區(qū)域協(xié)同具有非常重要的作用。各個城市或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窍嗷リP(guān)聯(lián)的,通過加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,可以實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力。若某一城市在某一領(lǐng)域有一定的優(yōu)勢,其他城市或地區(qū)可以在該領(lǐng)域中尋找自己的定位,相互補充,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。隨著時代的發(fā)展和市場的變化,某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能會出現(xiàn)瓶頸,需要進行轉(zhuǎn)型升級。通過區(qū)域協(xié)同,可以在多個城市或地區(qū)共同推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)水平。若某一地區(qū)主要以傳統(tǒng)制造業(yè)為主,可以通過區(qū)域協(xié)同,吸引高科技產(chǎn)業(yè)落戶,推動傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造和高端制造轉(zhuǎn)型。

第二,提升人力資源水平。高素質(zhì)的人才是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要支撐,通過引進高素質(zhì)的人才,可以補充和壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才隊伍,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級??梢酝ㄟ^實施優(yōu)惠政策和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等手段,吸引和留住高素質(zhì)人才。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要具備更高層次的人才支撐,通過人才培養(yǎng)可以提高整個產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和競爭力。可以通過設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作基地、行業(yè)人才培訓(xùn)等方式來提高人才的素質(zhì),加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究和應(yīng)用,促進產(chǎn)業(yè)的升級。人才流動可以促進人才資源的合理配置和利用,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供動力。各級政府可以通過引導(dǎo)人才向高科技和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動,鼓勵人才在不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間流動,促進知識和技術(shù)的交流和融合。激勵機制可以促進人才的積極性和創(chuàng)造性,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級??梢酝ㄟ^建立績效考核和薪酬激勵機制,提高人才的工作積極性和工作質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,可以通過為人才提供更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間、優(yōu)厚的福利待遇等方式,增強人才留存的吸引力。

第三,擴大城市群規(guī)模。隨著城市規(guī)模的不斷擴大和人口的不斷增長,城市的經(jīng)濟發(fā)展也逐步由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。城市規(guī)模的擴大需要合理的規(guī)劃和管理,城市戰(zhàn)略規(guī)劃是保證城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段。通過規(guī)劃布局城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和空間分布,推動產(chǎn)業(yè)集聚和升級,提高城市經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。城市規(guī)模越大,創(chuàng)新能力也就越強。通過加強城市創(chuàng)新資源的整合和利用,提高城市創(chuàng)新能力和水平,促進高科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級??梢越⒖萍紙@區(qū)、孵化器等創(chuàng)新孵化載體,為企業(yè)提供創(chuàng)新平臺和服務(wù),促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過加強城市戰(zhàn)略規(guī)劃、促進城市創(chuàng)新能力、加強城市人才資源的引進和培養(yǎng)以及加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施,可以提高城市的經(jīng)濟實力和競爭力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

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