職業教育助力鄉村人才振興的價值、邏輯與推進策略

鄉村振興戰略事關我國三農發展大計，事關億萬農民的幸福生活，而建設集知識、技能、創新于一體的鄉村振興人才隊伍尤為關鍵。在此要求下，需要發揮職業教育獨有的優勢與作用，使其成為助力鄉村人才振興的有效手段，進而培育出一批又一批高素質、高技能的綜合型人才，同時培育出愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民，進而為鄉村經濟、文化、產業、生態等振興注入源源不斷的生命力。基于此，積極探索職業教育助力鄉村人才振興的價值、邏輯與推進策略有著重要意義。

一、職業教育助力鄉村人才振興的價值

（一）職業教育助力人才成長

職業教育是助力鄉村人才成長的重要途徑。首先，職業教育有助于提升鄉村人才技能水平。職業教育是培養技術型人才的主要陣地，因此能夠系統化地培育出掌握不同技能的鄉村人才，使其具有扎實的技術知識與較強的技能水平。與此同時，隨著社會發展速度加快，對技術型人才的需求越來越高，尤其是鄉村振興戰略下，鄉村經濟、文化等建設均需要有大量技術型人才支持，為此職業教育不僅可以培育出高技能的鄉村人才，還可促使其擁有良好的發展前景，讓其能夠為鄉村振興貢獻力量（閆瑞，2020）。其次，職業教育有助于促進鄉村地區經濟發展。在鄉村振興戰略下，農業產業結構實現轉型與升級，為保證高質量發展態勢，需要有源源不斷的動力支持，其中人才資源為重中之重，而職業教育能夠結合鄉村振興要求，為鄉村地區輸送更多的技術人才和管理人才，進而可加快推進鄉村產業規模化、標準化建設且不斷拓寬產業鏈，從而不斷提升鄉村經濟發展水平。最后，職業教育有助于鄉村人才獲得更多就業機會。目前，鄉村地區勞動力向城鎮轉移趨勢日益突出，而大量鄉村勞動力涌入城鎮，崗位競爭將愈發嚴峻，甚至大部分鄉村勞動力無法在與城市地區勞動力競爭中取勝，而職業教育能夠提升鄉村勞動力的職業素養與綜合能力，進而促進鄉村人才成長，使其擁有更多的競爭機會與較高的競爭實力（曲麗秋，2020）。

（二）職業教育助力創新創業

職業教育對鄉村人才的創新創業起到重要的推動作用。首先，職業教育有助于培養鄉村人才掌握實用技能。職業教育的人才培養方向需要與社會發展中的人才需求相契合，因此職業教育專業設置上更適應市場需求，為此鄉村人才接受職業教育后能夠掌握實用性的知識與技能，進而讓其綜合能力可以更加貼近實際工作需求，從而幫助其擁有良好的發展前景。其次，職業教育有助于培養出更具創新意識的鄉村人才。在鄉村振興背景下，鄉村需要創新發展，這就需要大量具有創新意識的鄉村人才，而職業教育可以為學生開展系統化的“三創教育”，讓學生既能夠樹立創新意識又能掌握創業知識，因此學生還可以在實踐中積累創新經驗，這就促使職業教育能夠為鄉村創新創業提供更多的人才支持（郭金梅，2023）。

二、職業教育助力鄉村人才振興的定位

（一）為鄉村經濟注入活力，是產業繁榮的推動者

建設有中國特色的社會主義現代化農村是鄉村振興戰略的主要內容，而職業教育能夠以此為著眼點培育出一批又一批掌握先進農業知識與技術的人才資源，進而為中國特色的社會主義現代化農村建設提供源源不斷的鄉村人才支持。職業教育需要以區域經濟高質量發展為著眼點，合理設置相關專業，進而使培養出來的高技能人才滿足區域產業發展需要，進而助推區域產業創新發展。延伸鄉村產業鏈條，積極促進勞務、交通、餐飲、服務、旅游等第三產業是實現鄉村振興的重要內容，這就需要鄉村勞動力在注重第一產業的同時，將部分注意力轉移至第三產業，以此進一步繁榮鄉村產業，而職業教育能夠培育新型全職農民和新型農業經營主體，從而為鄉村第三產業發展提供人才支持。

（二）傳承鄉村民俗文化，成為鄉村文明的傳承者

職業教育通過在鄉村開展群眾文化活動向群眾普及先進的知識與思想，發揮自身社會教育職能，以此為鄉村人才成長創造良好的環境；此外，在立德樹人理念下，職業教育重視德育資源的采集與應用，而鄉村文化作為重要的德育資源，被廣泛地應用于職業教育中，促使學生能夠受到優秀文化熏陶，進而樹立正確的價值觀與健全人格，最終成長為合格的社會主義建設者與接班人。

（三）完善鄉村治理機制，成為治理有效的創新者

農民作為鄉村治理的主體，在很大程度上直接影響鄉村治理的有效性，因此要想切實提升鄉村治理水平，需要強化農民的鄉村治理意識與能力。在此要求下，職業教育能夠通過講座、培訓等方式幫助農民掌握一系列與鄉村治理相關的理論知識、國家政策等，進而輔助農民更加高效地開展鄉村治理。榜樣的力量是巨大的，職業教育通過培養鄉村生活各個領域的優秀人才，可以在鄉村發揮榜樣引領作用，進而重塑農民的思想觀念。此外，當前，農村地區居民的總體法律意識較為薄弱，農民對法律知識的掌握程度較低，在一定程度上影響其遵法、守法與用法。針對此，職業教育可以派遣教師下鄉，積極開展普法工作，以此提升農民的法治觀念。

三、職業教育助力鄉村人才振興的邏輯

（一）需求邏輯

鄉村振興需要什么人才，職業教育就應該培養何種人才。結合《鄉村振興戰略規劃》《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》等文件可知新時代鄉村振興要以全面推進農業農村現代化以及美麗鄉村建設等為主要導向，基于此，現階段職業教育在助力鄉村人才振興方面作用的發揮，需要確定培養以下五類鄉村人才（張馳，2023）。

一是，鄉村科技人才。農業是第一產業，也是鄉村振興的主要著眼點，因此不斷提高農業技術水平，實現農業現代化建設為重中之重，在此要求下，職業教育需要注重培養鄉村科技人才，以此在先進技術支持下達到增產增收等目的。

二是，鄉村管理人才。目前部分鄉村仍舊沿用傳統且滯后的管理理念與模式，導致鄉村發展缺失活力與動力，尤其是在鄉村文旅產業發展背景下，滯后的管理現狀將直接影響鄉村振興進程，為此職業教育需要培育具有先進理念與知識的鄉村管理人才，讓大學生村官、第一書記等成為主要的鄉村管理人員，進而為鄉村振興戰略下的鄉村管理工作注入新的生命力。

三是，鄉村公共服務人才。鄉村振興進程中，鄉村對教育、醫療等需求日益增加，為實現美麗鄉村、幸福鄉村等建設要求，職業教育應積極培養教師、醫生、律師等公共服務人才。

四是，鄉村農業生產經營人才。主要以現代農場經營人才、機械化耕作技術人才等為主。

（二）教育邏輯

鄉村振興需要什么人才是職業教育助力鄉村人才振興的需求邏輯，同時也是其教育邏輯，可以說職業教育助力鄉村人才振興的需求和教育邏輯相輔相成，二者共同作用能夠培育出高素質、高技能的綜合型鄉村人才。在教育邏輯方面，職業教育需要注重從以下三個方面來培育鄉村人才。

一是，有鄉村情懷的人才。鄉村人才要服務于鄉村振興，將鄉村振興作為自己的奮斗目標，這就需要其有著濃厚的鄉村情懷，進而在遇到相關問題時不會被打敗。為此，職業教育需要在專業教學的同時，側重學生“愛家鄉與愛鄉村”意識培養。

二是，有創新能力的人才。新農村建設與現代化農業產業發展均需要具有創新能力的鄉村人才提供支持，為此職業教育要注重創新創業教育，不斷完善“三創教育”體系，從而培育出具有創新能力、創業意識、創新精神的鄉村振興人才。

三是，能吃苦耐勞的人才。鄉村環境與生活與城市有著一定差距，尤其是經濟與文化發展水平較為落地的鄉村，上述問題更為突出，這對于鄉村人才而言，是巨大的挑戰。職業教育需要面對鄉村環境相對艱苦這一現狀，著重培養學生吃苦耐勞精神，使其具有強烈的鄉村建設熱情。

（三）雙重邏輯

職業教育助力鄉村人才振興的雙重邏輯是強調將需求邏輯與教育邏輯進行疊加，進而形成新的人才發展邏輯，以此規避職業教育在鄉村振興人才培養中出現的僅重視“市場”人才導向這一問題。在雙重邏輯指引下，職業教育培育出來的鄉村振興人才更具全面性且具有較高的專業與道德素質，進而能夠保障鄉村振興人才“留得住”同時又能夠“有作為”。而要想實現職業教育助力鄉村人才振興的雙重邏輯，需要將專業教育與德育教育相融合，讓學生同時實現專業能力與思想品質提升，同時還要將人才培養方向與鄉村建設方向相結合，以此保證職業教育人才培養的準確性（郭廣軍 等，2023）。

四、職業教育助力鄉村人才振興的推進策略

（一）強化新農科建設，注重涉農人才培養體系

一是，加強新農科建設，解決鄉村振興人才供給難題。鄉村振興需要大量高素質、高技能人才支持，目前這一人才需求缺口仍舊存在，因此，職業教育需要強化新農科建設，新設農業物聯網技術、智慧農業、生物技術等農科類專業，以此為“新農人”培育奠定良好基礎。此外，職業教育還應繼續發揮學歷教育作用，加大涉農專業招生力度，進而為鄉村振興輸送掌握現代農業科學知識與技術的綜合型人才。

二是，積極推動涉農骨干高職院校層次“高移”以及中高職院校涉農專業“銜接”。一方面，引導涉農專業辦學質量理想的高職院校開展本科層次涉農專業教育，同時將其中表現更為優異的職業院校升格為本科職業院校。另一方面，要建設具有吸引力的涉農專業人才培養體系以及要組建懂農業、愛鄉村、善經營的高素質新型職業農民，基于此，需要做好中高職院校銜接，讓種植院校涉農專業學生在畢業后能夠在高職院校繼續深造。

（二）推進職業教育供給側結構調整

一是，將專業與鄉村產業發展相對接。職業教育是促進區域經濟發展的重要途徑，因此在鄉村振興人才培養中需要以區域產業發展為切入點，以此既能夠為當地鄉村振興輸送更多實用型人才，又能夠推動支柱型產業建設。基于此，現階段職業教育在助力鄉村人才振興方面需要堅持依托區域產業發展需求來調整專業結構，即新設或淘汰相關專業。

二是，將課程內容與職業標準相對接。在發揮職業教育優勢助推鄉村人才振興中，培育實用性人才為重要導向，這就需要職業教育相關專業的課程內容不可脫離鄉村文化、經濟、產業等建設需求。為此，職業教育需要對鄉村振興具體需要的人才類型進行把握，在此基礎上優化課程內容設置，保證課程內容與實際工作相契合。

三是，立足農民需求采取靈活的教學方式。一方面職業教育能夠通過學歷教育培養大量年輕的專業人才;另一方面能夠面向農民開展再教育，進而培育大量新型職業農民，構建“新農人”群體。可見，農民是鄉村振興戰略指引下，職業教育的主要對象，為此結合農民的具體需求，需要在教學方式選擇上多以外出觀摩、基地培訓、車間指導、田間實踐等為主。

（三）健全人才激勵機制，提升社會認可度

一是，出臺參與職業教育的傾斜政策。為激發農民參與職業教育的主動性，需要認識到影響農民參與職業教育的因素，其中農民居住地距離職業學校較遠以及職業教育學費較高為最重要的影響因素，針對此有關部門可通過班車來解決距離問題，同時通過減免或提供助學金等政策來減輕農民參與職業教育的經濟負擔。

二是，完善人才評價方式。學歷是對人才進行評價的主要方式，但這一評價方式不適用于鄉村人才，因此需要進一步完善鄉村人才評價方式，將為鄉村建設、一心一意服務鄉村的人員均視為鄉村人才，通過尊重鄉村人才的貢獻來肯定其地位，進而不斷擴大鄉村人才隊伍。

（四）建立鄉村居民終身教育體系

一是，優化鄉村居民教育政策法規。《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》指出，要滿足勞動者終身職業技能學習需求，并且為保證此需求的實現要建立與推行終身職業技能培訓制度。在此要求下，各地區政府需要積極貫徹落實《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》，完善職業教育和培訓體系、優化鄉村居民終身教育體系，以此為職業教育助力鄉村人才振興創建良好條件。

二是，加大政府對鄉村居民教育的投入。鄉村居民教育是常態化工作，因此需要有穩定的經費支持，同時為保證教育工作開展的有效性，需要引進充足的教育資源，這也需要有充足的經費支撐。針對此，當地政府需要充分認識到鄉村人才對鄉村振興的意義與作用，進而提高對鄉村人才培養的重要性，從而根據財政收入合理增加鄉村居民教育投入，促使職業教育的作用發揮到最大化。農民參與教育的積極性與主動性尚不理想，需要讓農民認識到教育的重要性，明晰教育能夠增加收入，以此讓農民能夠主動參與教育，進而不斷提升農民整體素質水平，讓其成為時代“新農人”（張馳，2023）。

（五）構建現代化信息體系

首先，拓展信息獲取渠道。伴隨著網絡信息技術高速發展，信息傳播渠道得到進一步豐富，人們能夠隨時隨地檢索與獲取相關信息內容。在此現狀下，職業教育在助力鄉村人才振興中需要借助網絡信息技術搭建多元化的信息獲取渠道，讓職業農民等均能夠及時獲取到有用的信息內容。

其次，提高農民信息技術應用能力。農民的文化素質水平普遍較為薄弱，使其在信息技術掌握與應用方面存在不同程度的問題，針對此，職業教育應注重培養農民利用信息技術獲取信息的方法與手段，同時培養農民利用信息技術服務產業建設。在此要求下，職業教育可面向農民開展電子商務專業方面知識的培訓，讓農民能夠掌握線上營銷知識與技能。

最后，構建網絡服務平臺。職業教育應實施線上線下混合式教學，以此來滿足農民的實際需求，讓其能夠根據自身情況隨時隨地開展高效的學習。基于此，職業教育需要建設線上教學平臺，將有關農村發展、農業增效與農民增收等方面的知識上傳至平臺上，進而讓農民可以實現自主學習（陳柏林、周虹，2022）。

綜上所述，開展職業教育助力鄉村人才振興的價值、邏輯與推進策略研究具有重要作用。基于研究可知，職業教育能夠為鄉村經濟注入活力，是產業繁榮的推動者、能夠傳承鄉村民俗文化，是鄉村文明的傳承者、能夠完善鄉村治理機制，是保證鄉村治理有效的推動者，因此要通過強化新農科建設，注重涉農人才培養體系、推進職業教育供給側結構調整、健全人才激勵機制，提升社會認可度、建立鄉村居民終身教育體系、構建現代化信息體系等措施進一步強化職業教育助力鄉村人才振興的有效性。

[基金項目：2023年度惠州市哲學社會科學規劃項目“惠州市職業教育賦能鄉村振興的困境及實踐路徑研究”（項目編號：HZ2023GJ048）階段性成果。]

責任編輯 何麗華