新時代樣板黨支部建設引領高校發展的實踐邏輯與融合機制

［摘 要］新時代高校黨建示范創建和質量創優工作是堅持和加強黨對高校的全面領導、培養擔當民族復興大任的時代新人的總體部署，有利于促進示范引領和革新人才培養模式。文章結合廣州商學院會計學院教師黨支部在第四批廣東省黨建工作樣板支部培育創建中的工作實際和示范成果，探索黨建引領高校發展的實踐邏輯與融合機制，以黨建引領專業建設，促進高校人才培養模式革新等中心工作的高質量開展，助力高校更好地完成“為黨育人、為國育才”的任務和使命。

［關鍵詞］高校黨建；樣板黨支部；人才培養模式；實踐邏輯；融合機制

［中圖分類號］G647 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3437（2024）14-0010-07

新時代高校黨建示范創建和質量創優（以下簡稱“雙創”）工作是堅持和加強黨對高校的全面領導、培養擔當民族復興大任的時代新人的總體部署[1]，有利于促進示范引領和革新人才培養模式。習近平總書記在黨的二十大報告中強調“用社會主義核心價值觀鑄魂育人，完善思想政治工作體系，推進大中小學思想政治教育一體化建設”[2]，并明確提出到2035年建成教育強國，首次將“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”作為一個單獨部分，對“辦好人民滿意的教育”作出戰略部署。高校基層教師黨支部是教育、管理、監督和服務廣大教師黨員的基本單位，是黨團結和聯系廣大教師的橋梁紐帶，是高校黨的全部工作和戰斗力的基礎，其成員是落實立德樹人根本任務和課程思政教育的核心力量。

2023年2月，中共廣東省委教育工委正式公布第四批全省黨建工作示范高校、標桿院系、樣板支部培育創建單位名單，廣州商學院會計學院教工黨支部入選。近年來，該支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，探索出“黨建為基+專業引領”的工作思路，堅持黨建引領，形成思想引領、專業引領、實踐引領、前沿引領“四位一體”的綜合發展模式，深化人才培養模式改革，主動服務區域尤其是廣州社會經濟發展，積極開展產學研合作教育，培養具有高度社會責任感和使命感的時代新人，取得了有一定影響力和推廣價值的標志性成果。

一、實踐邏輯：新時代高校黨建引領人才培養模式改革的重要意義

（一）思想價值：黨建引領指明人才培養模式的革新方向

黨的教育方針是黨的教育理論和路線方針政策在教育領域的集中體現，是教育工作的根本遵循。新時代高校黨建引領人才培養，就是要堅持黨的教育方針，把立德樹人作為根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，充分發揮黨建引領作用，突出基層黨組織的政治功能，將黨的教育方針和人才培養目標融入日常教學和管理工作，確保人才培養模式改革的方向正確。這就要求高校黨建工作必須緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，充分發揮黨組織的領導作用，加強思想政治教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養學生的社會責任感和歷史使命感。

（二）理論價值：黨建引領是提高高等教育質量的內在支撐力[3]

高等教育是國家發展的重要基石，是推動經濟社會發展的重要力量。堅持和加強黨對高校的全面領導，必須夯實高校黨建工作基礎，讓基層黨組織的組織力強起來。新時代高校黨建引領人才培養，就是要推動高等教育事業高質量發展，培養更多高素質、高水平的人才，為經濟社會發展提供有力的人才保障和智力支持。這就要求高校黨建工作必須緊密結合高等教育事業發展的實際，促進學科建設和師資隊伍建設，深化教育教學改革，提高人才培養質量和水平。

（三）實踐價值：黨建引領是全面貫徹落實立德樹人根本任務的重要保障

培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人是高等教育的根本任務。高校黨建工作必須堅持以學生為本的理念，關注學生的全面發展需求，注重培養學生的創新精神和實踐能力，提高學生的綜合素質和核心競爭力。此外，還要注重加強對學生的思想政治教育和道德素質培養，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養學生的社會責任感和公民意識。

二、現實審視：黨建與人才培養融合困境與瓶頸

（一）黨建業務與教師專業發展脫節，原動力不足[4]

高校教師普遍面臨著教學、科研、職稱晉升等較為繁重的任務，而黨建業務往往被認為是單列的政治任務，雖必須完成，但往往被認為與教學等主要任務分離，缺乏原動力。部分高校的黨建與教師專業發展未能建立起有機的聯系，黨組織和專任教師之間出現隔閡，黨組織不了解專任教師的實際需求和工作情況，無法為專任教師提供有效的支持和幫助，導致專任教師對黨組織的信任度降低。在缺乏黨建引領的情況下，專任教師可能會忽視黨的方針政策、法律法規和職業道德規范，導致專業領域的發展偏離正確方向，甚至出現違法違規行為。黨建工作與教師專業發展脫節，黨組織開展的活動和工作與教師在專業領域的發展需求不符，導致黨建工作難以發揮應有的作用。

（二）黨建與學科建設存在“淺融合、難融合”問題

黨建與學科建設在知識體系、研究領域、方法論等方面存在明顯的差異。這種差異可能導致在融合過程中出現“兩張皮”現象[5]，即黨建工作與學科建設相互獨立，沒有有效融合，存在“淺融合、難融合”問題。究其根源，一是認知偏差。一些人可能認為黨建是政治任務，與學科建設沒有直接關系，因此，在融合過程中缺乏積極性和主動性。這種認知偏差可能導致黨建工作與學科建設融合的深度和廣度不夠。二是工作機制不暢。在融合過程中，可能缺乏有效的工作機制來推動黨建與學科建設的融合。例如，缺乏跨學科的交流平臺、合作機制不完善、評價機制不科學等，都可能導致融合難度加大。

（三）黨建領導和創新力度不足

部分高校在黨建引領人才培養方面缺乏足夠的專業人才和骨干力量，缺乏有效的培訓和激勵機制，更缺乏堅定的領導核心。黨組織需要能同時勝任黨建與專業建設、行政管理等工作的黨員教師骨干擔任支部“領頭羊”。部分高校在黨建和人才培養模式方面缺乏創新意識和創新力度，依賴傳統思維定式，缺乏對新的教育理念、教學方法和手段的探索和實踐，缺乏創新意識或對新事物的認識，導致在黨建工作中缺乏創新行動，無法適應新時代的發展需求。

三、融合機制：建立“四個融合”機制，夯實黨建引領基礎

下面以廣州商學院會計學院教師黨支部為例，闡述以樣板黨支部建設引領高校發展的“四個融合”機制。

（一）思想引領：黨建與課程思政融合

黨建與課程思政的融合[6]是新時代高校教育的重要方向。這種融合旨在將黨的建設與思想政治教育有機地結合起來，通過課程思政的方式，將黨的理論、路線、方針、政策等內容融入各類課程，使學生在學習專業知識的同時，接受思想政治教育的熏陶。黨支部在“雙創”項目培育中，探索出“九進四融”的課程思政實施模式（見圖1）。主張“九進”：課程思政質量進專業教學質量標準、課程思政要求進專業人才培養方案、課程思政元素進課程教學質量標準、課程思政元素進教材、課程思政進教案、課程思政進課堂、課程思政進頭腦、課程思政進試卷、課程思政進制度，解決課程思政中思政課教學與專業課教學脫鉤的問題。發揮“四融”（思政素質與專業素質在教師素質提升中融合、思政元素與專業元素在課程設計中融合、思政內容與專業內容在教材開發中融合，思政教育與專業教育在學生教育中融合）的協同作用，形成涉及教育教學各環節、貫穿教育教學全過程、實現教育教學全員化的體狀形態的課程思政格局，將課程思政融入教學，打造一批“思政+專業”的優秀課程教師。

（二）專業引領：黨建與專業教學科研融合

黨支部貫徹落實“雙帶頭人”制度，發揮教師黨支部書記的“頭雁效應”[7]，一般選拔具有高級職稱的學院領導擔任教師黨支部書記，構建黨支部書記、科研團隊負責人、教學團隊帶頭人和專業教師 “四者合一”的黨建育人模式，積極探索課程思政實踐路徑，引導支部黨員將社會主義核心價值觀貫穿本專業人才培養方案、教學團隊以及專業課程群建設，將思想價值貫穿畢業論文選題、教改科研、課堂特色教學等工作，幫助在科研、學習、生活等方面有需要的師生。同時，可以更好地協調教育部門、企業和學校等主體，強化黨的領導力和影響力，通過明確目標、創新模式、強化實踐、建立機制等措施，實現黨建與教學科研的深度融合，為培養德才兼備的高素質人才提供有力保障。

（三）實踐引領：理論學習與實踐鍛煉融合

黨建引領人才培養模式的理論學習與實踐鍛煉融合是提高黨員素質和能力的重要途徑，也是影響力輻射的重要路徑。加強理論學習、實踐鍛煉和總結反思，可以更好地培養人才，推動黨建工作的深入開展。為此，一方面，黨支部在理論學習上通過“三會一課”、研討會、學習交流等方式，深入學習黨的理論和路線方針政策，提高黨員的理論素養和政治覺悟，形成“1+2+3”黨員教育模式（見圖2），同時結合實際工作，開展專題研討和案例分析，深入探討黨建工作的新思路、新方法；另一方面，在實踐鍛煉上通過參與基層黨建工作、開展志愿服務、組織社會實踐活動等方式，讓黨員將理論融合到實踐中，鍛煉自己的能力。黨支部把全體黨員分配到“師生結對子”“創新班”“點亮會計人生”等項目中擔任班主任或指導老師，并組建了兩個專業團隊——“創新實踐”導師團隊、“學科競賽”導師團隊，為學生孵化創新創業項目、學科專業競賽提供支持，近年指導學生在“攀登計劃”“挑戰杯”和各類學科競賽中屢獲佳績，充分發揮了黨員在實踐引領中的先鋒模范作用。

（四）前沿引領：黨建與社會資源融合

前沿引領是黨建工作的重要一環，對于人才培養模式的創新和發展具有重要意義。前沿引領可以激發黨員的積極性和創造力，提高黨員的理論素養和政治覺悟，為人才培養模式的創新提供強大的動力和支持。為此，黨支部積極配合學院實施“走出去、請進來”戰略，充分利用地理位置和資源優勢，加強與地方政府、企業等社會各界的合作與交流，共同搭建人才培養平臺，實現資源共享和優勢互補。例如，建立校外實踐教學基地累計達37家，每年解決大批學生的實習就業問題，邀請企業專家擔任學生的實習論文指導老師；搭建“博學、財商、明德”三大論壇平臺，邀請名師專家開講，開闊教師教學視野；與財會軟件頭部企業金蝶、用友公司聯合開辦“創新班”，參與孵化產教融合創新班。

黨支部全方位參與上述工作，保證自身的先進性和前沿引領，加強與社會資源的聯系和合作，共同開展人才培養工作。

四、提升策略：圍繞“五度”思路，實現“五個一”目標

為促進黨建引領財經人才培養模式的改革，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的教育方針，堅守“為黨育人、為國育才”的初心和使命，緊扣立德樹人根本任務，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，遵循“五度”思路（以思想鑄魂為根，提升引領高度；以立德樹人為本，提升融合深度；以榜樣示范為標，提升覆蓋廣度；以不做假賬為訓，提升監督信度；以服務師生為重，提升響應效度），開展支部的規范化、標準化、科學化建設，實現“五個一”目標（打造一個教育陣地，建立一套協同機制，創建一個示范品牌，構建一個監測網絡，創新一個服務體系），全面提升黨建引領人才培養模式的高度。

（一）以思想鑄魂為根，提升引領高度，打造一個教育陣地

1.持續完善“1+2+3”黨員教育模式

開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。教師黨支部開展系列教育活動，包括集中學習、研討交流、實踐鍛煉等，引導黨員教師深入理解黨的理論、路線、方針和政策，增強黨性意識，提高思想政治素質。

2.繼續創新“三會一課”形式和內容，提升支部工作質量

結合專業優勢、地理優勢以及平臺資源，繼續探索提升“三會一課”工作質量，通過書記課堂、先鋒課堂、大師課堂、學習強國網絡課堂、典型人物視頻、視頻會議等形式，開展開放式、體驗式、交流式等形式多樣、內容豐富的“三會一課”，提高黨員參與率，提升黨建工作質量。

3.常態化加強師德師風建設，推動實踐育人

制定師德師風建設方案，確定每學期開學第一個月為師德師風建設啟動月，開展師德師風教育活動，引導教師樹立崇高的職業理想，遵守教師職業道德規范，增強立德樹人、教書育人的責任感和使命感，明確師德底線，持續推動師德師風建設常態化、長效化。同時，制定黨員教師實踐工作方案，組織黨員教師參與社會實踐、掛職鍛煉、志愿服務等活動，增強黨員教師的社會責任感和使命感。

4.深入實施課程思政教學改革

開展黨的二十大精神進教材、進課堂等方面工作，深化“九進四融”課程思政，挖掘會計專業課程中的思政元素，將思想政治教育貫穿專業教育的全過程，通過修訂人才培養方案、專業教學標準、課程教學大綱，優化課程內容、課堂教學、課程考核等方式，更好地實現思政素質與專業素質在教師素質提升中融合，思政元素與專業元素在課程設計中融合，思政內容與專業內容在教材開發中融合，思政教育與專業教育在學生教育中融合。

（二）以立德樹人為本，提升融合深度，建立一套協同機制

1.建立“黨群同心1+N ”牽手結對的師資隊伍建設協同機制

黨支部通過定期溝通、資源共享、合作共建等方式聯系群眾組織，與群眾組織互相支持和合作，共同推進會計學院師資隊伍的建設。主要如下：

（1）黨群共建協同

建立“黨群同心1+N”牽手結對的師資隊伍建設協同機制，組織教師黨支部成員與群眾進行結對，互相了解對方的需求和困難，共同解決問題。

（2）政治思想引領與師德師風建設協同

加強對教師黨支部成員的政治教育，提高教師黨員的政治素質和思想覺悟。同時，鼓勵黨支部成員發揮先鋒模范作用，帶動群眾共同發展。

（3）業務實踐與經驗分享協同

加強教師業務培訓和能力提升，提高教師的教學水平和專業素養。黨群教師共同合作參加各種學術研究和交流活動，提高教師的學術水平和研究能力。定期組織經驗交流和分享活動，讓教師們互相學習，分享經驗和成功案例，共同進步。

（4）監督與評估協同

對“黨群同心1+N”牽手結對的師資隊伍建設協同機制相關活動進行監督和評估，及時發現問題并進行改進。同時，對表現優秀的教師黨支部成員和群眾進行表彰和獎勵。

2.建立“黨建+”與學院事業發展協同機制[8]

黨建與學院事業發展協同，使黨建工作與專業建設相互融合、相互促進，以實現共同發展。教師黨支部建設與會計學專業建設協同，通過多維賦能、推動教學模式改革，培養一流會計人才。

（1）目標協同

強化頂層設計，構建深度融合的領導機制，推動支部書記“雙帶頭”落實落細。明確黨建與學院事業發展的共同目標，將黨的建設與學院事業發展緊密結合，以黨的建設引領和推動學院事業發展。黨支部要積極宣傳黨的方針政策，引導師生員工樹立正確的價值觀，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保學院事業發展的正確方向。

（2）組織協同

在黨建與學院事業發展協同機制中，要充分發揮黨組織在學院事業發展中的核心作用。黨支部應積極探索和創新黨建工作的組織形式，建立健全適應新時代要求的黨建工作制度體系，優化組織架構，增強組織力，提高執行力，確保黨的建設工作與學院事業發展緊密結合。

（3）隊伍協同

加強黨員隊伍和教師隊伍的建設和管理，提高黨員教師的思想政治素質和業務能力。黨支部可以通過開展主題教育、組織培訓、實踐鍛煉等活動，增強黨員教師的責任感和使命感，使他們能夠更加積極地投身學院事業發展。同時，加強黨支部隊伍建設，選優配強支部委員，推動黨支部各項工作順利開展。

（4）活動協同

通過開展豐富多彩的黨建活動，如“黨員示范崗”評選活動、黨員志愿服務活動、主題黨日活動等，提升師生黨員的參與度和獲得感。同時，利用互聯網和新媒體平臺，創新黨建活動方式，拓寬黨建工作的覆蓋面。黨支部可以開展以職業道德教育、專業素質提升、服務社會經濟發展等為主題的黨建活動，將黨的建設工作與學院事業發展深度融合。

（5）資源協同

加強黨建與學院事業發展之間的資源共享和信息交流。黨支部可以利用信息化手段，建立信息共享平臺，開展經驗交流活動，實現資源優化配置和信息共享，提高工作效率和質量。

（6）制度和考核協同[9]

完善黨建與學院事業發展的相關制度，建立健全的考核體系，制定具體的考核標準和指標。黨支部可以參與制定實施細則、管理辦法等，明確工作流程和規范，確保黨建與業務工作有章可循、有序開展，促進黨建工作與業務工作深度融合，同時積極落實黨政同責、聯動一體的考評制度，將黨建與業務工作一起納入考核評價體系。

（三）以榜樣示范為標，提升覆蓋廣度，創建一個示范品牌

1.建立宣傳隊伍

組建一支由黨員教師和優秀學生組成的宣傳隊伍，負責宣傳黨的理論和方針政策，負責宣傳學院的發展成果和師生典型事跡，定期組織師生開展宣傳活動，如政策宣講、主題黨日、座談研討、文藝演出等，以豐富多彩的形式吸引更多的師生參與宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。

2.運營新媒體平臺

利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺，及時發布學院新聞、師生事跡、社會熱點等，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳覆蓋面。

3.樹立典型標桿

發掘和培養師生典型，通過樹立榜樣和標桿的形式，宣傳他們的先進事跡和優秀品質，引導廣大師生向先進學習、向榜樣看齊。

4.強化校外合作

加強與外界的聯系和溝通，通過參加學術會議、開展合作交流、發表論文等方式，宣傳學院的辦學理念、學科優勢和人才培養特色，提升學院的知名度和影響力。

（四）以不做假賬為訓，提升監督信度，構建一個監測網絡

1.建立健全紀律監督機制

教師黨支部應建立完善的紀律監督機制，明確紀律要求和對違規行為的懲罰措施，通過定期收集和分析數據，了解黨員遵守紀律的情況，及時發現和糾正問題。

2.強化日常監督

加強對黨員的日常監督，通過定期檢查、匯報和談話等方式，及時了解黨員的思想動態和工作表現，對發現的違規行為及時進行處理。

3.實施專項督查

組織專項督查小組，對黨員履行義務、遵規守紀情況進行定期或不定期的督查。督查小組應具備專業能力和獨立性，能夠對違規行為進行深入調查和處理。

4.加強群眾監督

建立健全群眾監督機制，鼓勵師生對黨員的遵規守紀情況進行監督和舉報，及時發現和解決問題。同時，要保護好舉報人的合法權益。

5.建立問責機制

針對違反紀律和規矩的黨員建立問責機制，根據違規行為的性質和情節輕重，采取相應的紀律處分或組織處理措施。問責機制公開透明，遵循公正公平原則。

6.建立考核評價機制

建立完善的考核評價機制，對黨員履行義務、遵規守紀情況進行全面評價。評價結果應作為黨員評優評先、選拔任用的重要依據。同時，要對黨員進行激勵和約束，激勵其更好地發揮先鋒模范作用。

（五）以服務師生為重，提升響應效度，創新一個服務體系

1.服務教師教學與科研

黨支部應積極參與教學科研工作，了解教師的教學科研情況，幫助其解決問題，推動教育教學質量的提高。進一步提高明德論壇、博學論壇、博士沙龍的質量。

2.服務教師成長

黨支部應該關注教師的成長和發展，為教師提供各種形式的幫助和支持。例如，繼續推進“傳幫帶”工作，為新入職教師提供指導和幫助，為有困難的教師提供支持和幫助，為有發展潛力的教師提供培訓和晉升的機會。

3.服務學生成才

黨支部應該關注學生的成長和發展，為學生提供各種形式的幫助和支持。例如，進一步提高財商論壇質量，邀請更多優質會計、財務和審計行業、企業導師到校開設講座，更好地參與和支持 “點亮會計人生”項目（見圖3）。

4.服務社區

黨支部應該參與學校所在社區志愿服務，為社區提供各種形式的幫助和支持。例如組織黨員教師開展社區志愿服務活動，為社區居民提供幫助；舉辦防金錢詐騙公益講座、普通老百姓理財咨詢與講座活動；組織黨員教師開展文化交流活動，促進社區文化的傳承和發展；等等。

五、結語

新時代高校黨建“雙創”工作能有效引領高校發展[10]，發揮黨在高校人才培養方面的政治領導作用。分析其實踐邏輯與現實瓶頸，探索其融合機制和提升策略，能更好地促進我國高等教育事業的發展，培養中國特色社會主義事業建設者和接班人。

［ 參 考 文 獻 ］

[1] 徐冬梅，應海兒，蘇根良.以樣板支部創建為抓手提升高校黨建工作實效及服務中心水平［J］.高教學刊，2022，8（20）：177-180.

[2] 習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟" 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［N］.人民日報，2022-10-26（1）.

[3] 寧德鵬，何彤彤，何玲玲，等.高校課程思政與創新創業教育課程深度融合路徑探賾［J］.江蘇高教，2023（4）：102-106.

[4] 陳曉曦，楊艷.新時代高校樣板黨支部建設引領事業發展的實踐邏輯與融合機制：基于南京審計大學國際合作與交流辦公室黨支部的思考［J］.南京開放大學學報，2022（3）：19-27.

[5] 胡神松，薛志華.新時代高校教師黨支部建設與學科發展雙融雙促路徑探析［J］.學校黨建與思想教育，2023（21）：47-49.

[6] 王雅，楊洵.《財務管理》課程與思政融合的教學改革［J］.山西財經大學學報，2023，45（S2）：321-323.

[7] 楊倩，黃澤煬.工科高校導師-研究生黨支部建設的現實梗阻與實踐路徑［J］.學校黨建與思想教育，2022（24）：29-31.

[8] 董亮.深化黨建引領優勢 提升基層治理效能［J］.黨建研究，2023（3）：55-57.

[9] 王赫楠.加強高校年輕干部隊伍建設的幾點思考［J］.黨建研究，2023（4）：37-39.

[10] 韓金佐，代陽.基于學習型組織理論構建高校黨建引領新范式［J］.學校黨建與思想教育，2022（22）：34-36.

［責任編輯：周侯辰］