城市建設史與規劃史課程思政建設與評估探索

［摘 要］課程思政建設與實施評估是促進課程思政高質量發展的有效途徑。當前，將思政教育融入專業課程，實現全員全程全方位育人，已成為高校教育改革的重要方向。為了確保課程思政建設的有效性，實施評估顯得尤為重要。文章以城市建設史與規劃史課程為例，從教學目標、思政元素、思政案例等方面，探討了課程思政的建設內容及其評估方法，并通過對比試驗法驗證了建設成效。結果顯示，實施課程思政教學的班級在期末考試中表現明顯優于未實施課程思政教學的班級。

［關鍵詞］課程思政；建設與評估；對比試驗法；城市建設史與規劃史

［中圖分類號］G641 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3437（2024）14-0096-05

課程思政是新時代對高校專業教育提出的新要求，是以專業課程為載體的思想政治教育，將思政元素融入高校專業教育的各個環節，旨在實現專業技術教育與思想政治教育的有機結合[1]。通過這種方式，課程思政能夠有效引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從而構建課程教學大思政的新格局[2]。

在教育部發布的《高等學校課程思政建設指導綱要》[3]（以下簡稱《綱要》）中，明確提出課程思政建設工作要圍繞全面提高人才培養能力這個核心點，在全國所有高校、所有學科專業全面推進，促使課程思政的理念形成廣泛共識，廣大教師開展課程思政建設的意識和能力全面提升，協同推進課程思政建設的體制機制基本健全，高校立德樹人成效進一步提高。對于課程思政的建設效果，《綱要》強調，要建立健全課程思政建設質量評價體系和激勵機制，明確人才培養效果是課程思政建設評價的首要標準。建立健全多維度的課程思政建設成效考核評價體系和監督檢查機制，在各類考核評估評價工作和深化高校教育教學改革中落細落實。為此，本文將以南京林業大學（以下簡稱我校）校級課程思政示范課——城市建設史與規劃史課程為例，總結課程思政的實踐途徑及其實施成效，旨在為提升課程思政教育質量提供借鑒。

一、城市建設史與規劃史課程概況

（一）課程簡介

城市建設史與規劃史是全國高等學校城鄉規劃專業教學指導委員會指定開設的10門核心專業課程之一，在城鄉規劃專業課程教學體系中占據重要地位。南京林業大學自2000年開辦城市規劃（2012年后改為城鄉規劃）本科專業以來，該課程便持續進行，累計聽課人數超過2000人。城市建設史與規劃史課程通過回顧中外城市起源、發展、建設和規劃歷程，重點介紹了中外代表性的城市建設與規劃成就，以及重要的規劃理論。其目的在于讓學生深入了解城市發展與規劃建設的歷史經驗，吸取其中的教訓，提高對城市發展歷史規律的認識，并培養他們未來從事城鄉規劃設計與管理工作的歷史意識、經驗和理論借鑒能力。該課程教學內容繁雜，如城市產生和發展的自然、社會環境條件、城市規劃理論與方法產生的制度背景，以及典型城市的規劃建設等，均與生態文明、綠色發展、家國情懷、工匠精神等思政元素高度契合，與南京林業大學以“大森林、大環境、大生態”為特色的課程思政教學體系相得益彰。

（二）課程教學目標

1.專業教學目標

城市的形成已有數千年的歷史。通過學習城市建設史與規劃史，學生可以了解中外城市產生和發展變遷的一般歷程及其內在動力，熟悉城市發展史的基本研究方法，并掌握不同時期城市發展規劃的理論、思想及其產生的原因，為學生理解和把握現代城鄉規劃的理論與方法提供歷史依據。

2.思政育人目標

以立德樹人為根本任務，通過城市建設史與規劃史思政課程建設，積極融入生態文明、綠色發展、職業道德、文化自信、工匠精神等思政元素，引導學生樹立正確的人生觀、價值觀和生態倫理觀，培養具備“四個自信”、家國情懷和創新意識的大國城鄉規劃建設人才。

二、城市建設史與規劃史課程思政教學實踐

（一）挖掘課程內容中的思政元素

課程思政元素的選擇應高度契合城市建設史與規劃史的專業知識。在教學過程中，應將專業知識作為核心，巧妙融入思政元素，實現從傳統知識傳授向價值塑造、知識傳授與能力培養“三位一體”的教學模式轉變。力求課堂生動有趣，避免單一化教學，以期對學生產生積極的價值導向、情感共鳴和道德引領。為此，課程選用中國建筑工業出版社出版的《中國城市建設史》和《西方城市建設史綱》作為指定教材，并精選其中典型章節，巧妙融入思政元素進行思政教學（見表1）。

（二）思政元素與課程內容的融合教學

城市建設史與規劃史課程聚焦古今中外眾多著名城市的發展、建設和規劃歷程。案例教學法能有效還原真實情境，使學生沉浸式體驗城市的發展規律，從而激發學習興趣與熱情。此教學方法可將思政元素和專業知識自然融合，并強化課堂教學在育人中的主渠道作用[4]。以下將通過兩個典型教學案例，介紹城市建設史與規劃史課程思政案例教學實踐的途徑。

1.工匠精神

在講解元大都、明清北京的規劃建設時，可以深入介紹劉秉忠、郭守敬以及“樣式雷”家族的重要貢獻與卓越的工匠精神。1267年，元世祖忽必烈任命劉秉忠及其弟子郭守敬等人負責元大都的規劃建造。劉秉忠負責新城址的選定，城池、宮闕的規劃，包括祖社朝市之位、經營制作之方等；郭守敬主要負責新都的水利建設。元大都城于1274年基本竣工，傾注了總設計師劉秉忠的全部心血，他積勞成疾，于同年8月離世。劉秉忠、郭守敬等人在元大都的設計建造過程中，充分彰顯了中國古代的工匠精神。

此外，在我國入選世界文化遺產名錄的古代建筑中，故宮、頤和園、清東陵、清西陵、承德避暑山莊等約1/5的建筑設計是由清代建筑世家“樣式雷”設計建造的，他們同樣是工匠精神的杰出代表。為了引導學生深入思考工匠精神，除提及劉秉忠、郭守敬和“樣式雷”家族外，還可以提及大禹、庖丁、魯班、墨子、李冰父子、蔡倫、畢昇、李春、黃道婆等歷史巨匠。可設問學生：①他們因何被后人銘記于心？②如果他們有一個共同的身份，那是什么？③他們共同體現了何種精神？經過討論，可以得出：世界上存在這樣一群人，他們勤勉工作，為國家建設貢獻力量，不求顯赫，只求精益求精。他們或許不耀眼，但不可或缺，他們就是——中國工匠。正是從他們身上，我們可以深刻領悟工匠精神的現代內涵與意義。

中華優秀傳統文化中蘊含著豐富的工匠精神。在歷史的長河中，中華民族涌現出無數能工巧匠，有用匠心獨運、鬼斧神工等成語來形容他們的技藝精湛，有用如切如磋、如琢如磨來形容古代工匠精益求精的態度。當前，我國正處于全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，作為新時代的大學生，我們應繼承和發揚愛崗敬業、精益求精、求實創新的工匠精神。這一精神不僅對個人成長至關重要，更是實現中華民族偉大復興的支撐力量。作為城鄉規劃專業的學生，更應積極踐行現代工匠精神，為將來成為一名德技并修、物我合一的城鄉規劃建設工匠打下堅實的基礎。

2.生態文明與綠色發展意識

在講述工業革命給城市帶來極大環境問題時，可以從生態文明的角度切入，引導學生深刻認識到綠色發展的深遠意義。1760—1860年間，工業革命在英國率先興起，極大地推動了人類社會變革，引領人類邁入工業文明時代，并極大地促進了城市的繁榮發展。同時，它改變了世界的生產力布局，加速了城市化進程，使資本與科技高度集中，催生了眾多新興工業和城市。然而，工業革命也帶來了諸多城市問題，如城市人口急劇增長、居住環境惡化、城市結構巨變、城市布局混亂、社會兩極分化嚴重、交通擁堵、環境污染、瘟疫肆意傳播等。對此，恩格斯特別警告人們，“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們[5]”。

人與自然的正確關系究竟是怎樣的？是依附關系（原始文明）、敬畏和順從關系（農耕文明），還是征服和破壞關系（工業文明）？如果都不是，那它應該是一種怎樣的關系？ 對此，黨和國家給出明確的答案——生態文明。生態文明是繼原始文明、農業文明、工業文明之后的一種新的人類文明形態，既包括尊重自然、與自然和諧共生的價值觀，又包括這種價值觀引領下的生產和生活方式。通過對工業文明的反思和批判，認識人類走生態文明之路的必要性和緊迫性。因此，提出以生態文明建設為引領，全面推進綠色發展理念，實行最嚴格的生態環境保護制度，推動形成綠色生活方式，顯得尤為重要。作為新時代的青年一代，應自覺踐行生態文明理念，并在日常生活中養成綠色、低碳、環保的生活方式。

三、城市建設史與規劃史課程思政教育效果評析

鑒于課程思政是一種課程觀念和教育理念，并非一門課程[6]，推進其建設不僅要擴大廣度和深度，而且需對建設過程和成效進行全方位、多角度的綜合評估，以確保其教育教學的有效性[7]。課程思政旨在精神層面揭示高校課程的思政育人價值，其評估理論與方法的復雜性不言而喻。從現有研究來看，關于課程思政實施成效的評估研究尚顯不足。同時，在內涵解釋、概念辨析、問題探討和對策思考等方面的研究也尚未形成有效的、可復制、可推廣的評估經驗和體系[8]。總的來說，如何評估課程思政的實施成效，包括事前研判、事中監控和事后評估，是目前課程思政研究中的薄弱環節[9]。

（一）評估思路

從已有的研究成果來看，除少數學者進行問卷調查評估外，多數研究基于主觀性和經驗性的定性分析，而客觀性、科學性的定量研究相對較少[7]。為突破這一局限，本文采用對比試驗法來評估課程思政實施效果：一組學生采用融入課程思政的教學方式，另一組按照傳統方式進行教學，并以期末考試卷面成績作為檢驗課程思政實施成效的依據。鑒于南京林業大學理論課程采用合班授課模式，為確保研究結果具有可比性，實驗組與對比組為同一學期開設城市建設史與規劃史的班級，且開課教師和教材相同。為此，本文選取了南京林業大學2022—2023學年第二學期的風景園林專業和城鄉規劃專業學生分別作為課程思政實驗組和對比組。

（二）課程思政實施成效分析

1.期末考試卷面成績分析

以風景園林專業20510553、20510554班的51名學生為課程思政實驗組，城鄉規劃專業22110021、22110022班的58名學生為對比組。本文采用對比試驗法，以2022—2023學年第二學期的城市建設史與規劃史課程期末卷面考試成績為統計數據，對課程思政的實施效果進行評估。結果顯示，實驗組的期末考試卷面成績明顯優于對比組。具體而言，實驗組的平均分數為80.62分，而對比組的平均分數為77.50分，二者相差3.12分。進一步分析，實驗組的最高分為96分，最低分為56分；而對比組的最高分為95分，最低分為54分。從各分數段的人數比例來看（見圖1），實驗組的成績仍顯著優于對比組，說明專業課程中融入課程思政不僅強化了立德樹人的效果，而且促進了學生專業成績的提升，有利于其專業知識的學習。

2.實施成效分析

課程結束后，對兩組學生進行了教學滿意度調查。結合期末考試卷面成績和調查結果，城市建設史與規劃史融入課程思政的成效顯著，主要體現在以下方面：①在實施過程中，力求做到思政內容富有生命力，融入方式靈活，做到不說教、不枯燥，有深度、有思想、有立場，對學生的家國情懷、創新意識、綠色發展和工匠精神的培養具有積極的教育效果。②注重課程設計，緊密結合思政元素與專業知識，讓學生從榜樣或前輩身上獲得學習動力，提高學習積極性。③教學方法多樣，基于價值塑造、能力培養、知識傳授“三位一體”的教學模式，課堂互動性強，學生參與度高，提高了學生的注意力和學習興趣，實現了思政教育與專業教學的雙重效果。

3.存在的問題

思政元素的典型性、時代性和新穎性有待提高，以更有效地吸引學生。其中，典型性體現在選擇具有代表性的思政元素，幫助學生深入理解其思想價值；時代性則要求將思政元素與當前社會背景和時代主題相結合，避免與現實脫節；新穎性則在于引入新穎的思政觀點和案例，以激發學生的興趣。

學生知識背景不同，接受程度存在一定的差異。由于成長環境、教育背景等的不同，一些學生對思政知識可能已有一定儲備，從而易于理解；而另一些學生則可能感到困惑。例如，在介紹歐洲中世紀城市發展時，部分學生通過影視劇等渠道已有初步了解，能夠較快掌握課程內容；但對于缺乏相關知識的學生，某些概念和理論可能會讓他們感到困惑，因此，需要教師提供更多的解釋和引導。

學生課程思政學習的主動性有待提高，課前準備和課后閱讀情況差異較大。部分學生因對思政課程的重要性認識不足，學習的主動性不高，這可能影響他們的學習效果和對思政內容的吸收。每個學生都有獨特的學習習慣、方法和節奏。例如，有的習慣課前預習，有的則傾向于課后復習，這種個體差異直接影響了課前準備和課后閱讀的效果。

總的來說，學生對課程思政學習的重要性認識不足，缺乏投入更多時間和精力的意愿，部分學生僅限于課堂學習。此外，他們可能將思政課程視為空洞的理論，而忽略了其在個人成長和社會發展中的實際價值與深遠影響。

4.政策舉措

黨的二十大報告指出：“教育是國之大計、黨之大計。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”[10]城市建設史與規劃史融入課程思政教學，正是迎合黨的高等教育目標的內在要求。《綱要》要求高校課程思政要融入課堂教學建設，作為課程設置、教學大綱核準和教案評價的重要內容，落實到課程目標設計、教學大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫各方面，貫穿于課堂授課、教學研討、實驗實訓、作業論文各環節[3]。這給課程思政建設提出了更高的要求，實施評估，可以達到以評促建、以評促改、以評促學的目的。因此，課程思政實施成效評估是持續優化和提升課程思政教學質量的有效途徑。

［ 參 考 文 獻 ］

[1］ 魏其艷，劉欣，陳智.“課程思政”背景下大學生意識形態教育的探索與實踐：以高校所處區域歷史名人為榜樣的教育[J].高教學刊，2019（15）：157-158.

[2］ 李緣媛，趙亮，陳佳欣，等. 醫藥衛生領域課程思政教學效果評價研究[J].中國醫藥導刊，2021，23（6）：477-480.

[3］ 教育部關于印發《高等學校課程思政建設指導綱要》的通知［EB/OL］.（2020-06-01）[2024-02-10]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/202006/t20200603_462437.html.

[4］ 馮梅，曹輝，李曉輝.以思政案例為載體的高校課程思政教育教學初探[J].中國高等教育，2020（Z3）：37-39.

[5］ 恩格斯.自然辯證法[M].北京：人民出版社，1971.

[6］ 馬福運，張晗.新時代課程思政建設的問題指向及破解路向[J].思想理論教育導刊，2022（11）：119-126.

[7］ 魏子秋，何雍禎.基于CIPP 模型構建課程思政評價體系：以“供應鏈管理”課程為例[J].河北科技大學學報（社會科學版），2021，21（3）：76-81.

[8］ 伍強瑞，柯心.回顧與展望：高校“課程思政”實施效果評價的研究述評[J].高教學刊，2021（25）：168-172.

[9］ 申世廣，姚瑤.基于知識圖譜的“課程思政”研究分析與展望[J].科教導刊，2021（10）：94-96.

[10］ 習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［EB/OL］.（2022-10-25）[2024-02-10].https：//www.12371.cn/2022/10/25/ARTI1666705047474465.shtml.

［責任編輯：梁金鳳］