編者按:在今年6月20日召開的中國內部審計協會第八屆常務理事會第一次會議上,協會新一屆領導班子審議通過了第八屆理事會工作發展規劃,對協會未來發展進行了系統謀劃。規劃明確了協會第八屆理事會工作指導思想、發展目標、重點任務,以及具體如何組織實施。現將規劃全文刊載如下。
為全面履行中國內部審計協會第八屆理事會職責,更好地發揮協會職能作用,根據《審計署關于內部審計工作的規定》《中國內部審計協會章程》等,結合協會工作與內部審計發展實際,制定本規劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,學習貫徹習近平總書記關于審計工作和社會組織工作的重要講話、重要指示批示精神,堅持黨對協會工作的領導。完整、準確、全面把握貫徹新發展理念、構建新發展格局、培育新質生產力、推動高質量發展對審計工作和協會工作提出的新任務新要求,認真履行新時代賦予協會的服務政府、服務社會、服務會員、服務內部審計的新職責、新使命。堅持政治建會、規范治會、服務立會、創新興會、科技與人才強會的指導方針,增強協會的職業代表性和社會影響力,以協會的高質量發展推動我國內部審計事業的高質量發展。
二、發展目標
第八屆理事會將認真履行職責,積極擔當作為,勇于開拓創新,不斷優化服務,切實加強自律,努力在新時代新征程中展現新氣象、實現新作為,發揮好內部審計理念引領、職業代言、實踐推動和智力支撐的作用,進一步將協會打造成為政府信得過、行業有聲望、社會有口碑、國際有影響的內部審計職業組織。
——立足“四個服務”,構建優質高效的服務體系。把服務政府、服務社會、服務會員、服務內部審計,作為協會一切工作的出發點和落腳點,全面踐行“服務、管理、宣傳、交流”的辦會宗旨,圍繞為內部審計提供服務、規范行為、反映訴求、促進和諧、推動發展的目標,不斷豐富服務渠道、創新服務方式、提升服務品質。
——立足規范自律,推進現代社會組織建設。以建立現代社會組織為目標,不斷激發協會內在活力和發展潛力,提升協會創新能力和服務能力。加強協會黨建工作,充分發揮協會黨支部管大局、把方向、保落實的領導作用,提高協會政治站位。找準協會職責定位,不忘代表廣大會員利益的辦會初心,不偏離社會組織公益性、非營利的本質屬性,嚴格依法依規依章程開展活動,堅持正確的協會發展方向。不斷完善協會治理、強化內部管理,積極推動協會各項工作更加制度化、規范化、科學化。
——立足職業引領,推動新時代內部審計工作高質量發展。引領內部審計深入貫徹落實中央審計委員會會議精神,自覺將內部審計融入集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系之中,更好發揮內部審計監督與服務的作用;按照“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的具體要求,進一步推動內部審計高質量發展。促進加強黨對內部審計工作的領導,找準內部審計職責定位,提高工作站位,實現內部經濟監督與政治監督有機統一。促進配齊配強內部審計力量,提升內審人員保障和服務大局的能力素質。推進建立現代內部審計制度,有效實現審計全覆蓋,權威高效運用審計成果,推動內部審計在助力組織完善治理、強化管理、防范風險、提高績效和反腐倡廉中發揮更大作用,促進組織增加價值、實現目標。
——立足能力提升,打造素質能力過硬的服務團隊。努力適應新形勢、新要求,深化協會員工教育培訓,加強學習型協會建設,強化政治能力、塑造職業精神,夯實專業功底、提升服務意識,增強創新本領,發揮好黨員的先鋒模范作用,建設一支高素質專業化的協會工作者隊伍,為實現協會發展目標任務提供人才支撐。
三、重點任務
(一)強化對內部審計的政治引領
堅持黨對內部審計和內審協會工作的領導,自覺增強政治責任感,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,主動學習宣傳黨的主張,把廣大內部審計和內審協會人員的思想和行動凝聚到黨的大政方針和決策部署上來,凝聚到習近平總書記關于審計工作和社會組織工作的重要講話和重要指示批示精神上來,凝聚到全國審計工作會議精神和審計署作出的部署和要求上來,推動各項加強審計工作的法規政策在內部審計領域全面貫徹落實,把加強黨對內部審計領導的各項具體措施、具體內容落實落細,確保內部審計工作的正確方向,為構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系作出內部審計應有的貢獻。
——引領內部審計提高政治站位。要通過學習宣傳黨和國家的方針政策,引領廣大會員和內審人員站在黨和國家事業全局的高度,充分認識加強內部審計工作、加強黨對內部審計領導的極端重要性。引領內部審計積極推動本單位建立健全黨領導下的集中統一的審計管理體制機制,堅決貫徹落實黨組織對審計工作的決策部署,以有力有效的審計監督服務保障黨和國家工作大局。
——大力宣傳與審計工作相關的政策法規制度。通過媒體宣傳、召開會議、舉辦培訓、實地走訪等多種方式,及時向廣大會員和內審人員宣傳黨和國家的重大方針政策,特別是有關加強審計工作的法規政策制度,組織大家共同學習領會,引導大家聯系內部審計實際深入思考,研究提出在內部審計領域貫徹落實的具體思路和舉措。并將貫徹落實中出現的新情況、新問題及時向黨和政府反饋。
——努力提升政治理論和政策運用水平。按照中央社會工作部的部署安排,自覺參加各項政治活動,加強政治理論學習,把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,來指導協會解決內部審計和協會發展中面臨的新情況、新問題。主動加強政策學習,著力提高政策水平,及時、準確、全面掌握黨和國家各項大政方針,特別是有關審計工作的政策要求,深刻理解內部審計和協會發展面臨的新形勢、新任務,為發揮政治引領作用奠定思想基礎。
(二)優化對內部審計的業務指導
發揮協會聯系廣泛的優勢,深入了解國內外內部審計發展現狀、前沿理論和最新實踐,深化對內部審計發展規律性的認識,引領內部審計適應經濟發展新形勢、滿足組織發展新需求、符合審計發展新規律,努力構建現代內部審計制度,推動內部審計為組織創造更大價值。
——深化對內部審計規律性前瞻性的認識、思考和謀劃。及時跟蹤了解內部審計面臨的內外部環境變化,關注國際國內形勢發展帶來的機遇、風險與挑戰;關注人工智能等新技術應用,以及以科技創新為核心驅動力的新質生產力發展帶來的影響;關注國內外內部審計前沿理論、最新實踐和發展新趨勢,以及國內審計法律法規、國際內部審計準則等帶來的職業理念、職業規范等方面的變化。在此基礎上,提升專業研究力,積極打造內部審計專家智庫,加大對內部審計發展環境、發展規律和發展前景的研究,作出前瞻性的思考和謀劃,為加強內部審計業務指導提供智力支撐。
——引領內部審計轉型升級、提質增效。深化對內部審計本質的認識,引領內部審計立足經濟監督定位,聚焦主責主業,努力構建以風險為導向、以控制為主線、以治理為目標、以增值為目的的現代內部審計制度,充分發揮內部審計監督、評價和建議的職能作用;不斷更新審計理念,完善審計制度,創新審計方法,推動審計信息化、數字化、智能化轉型;深入開展研究型審計,不斷提升審計質量,積極推動審計整改和審計結果運用,不斷擴大審計工作成效;加強內審機構和人員配備,著力打造信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化內部審計隊伍。
——深入開展內部審計調查研究。繼續貫徹黨中央“大興調查研究之風”的部署要求,加大深入內部審計一線和基層調研的力度,加強內部審計信息采集、統計分析和綜合研究,及時掌握新時代內部審計發展現狀及面臨的新情況、新問題。加強與其他部門單位及研究機構合作,通過調查問卷等工具開展更廣泛的專項調查活動。加強調研成果的開發利用,繼續發布分行業、分領域、分專題的內部審計發展報告、研究報告,有針對性地做好分類指導。對內部審計發展的重點、熱點和難點問題,適時提出工作意見、工作指引或發布立場公告,引領內部審計發展方向。
——選樹推廣內部審計先進典型和良好實務。進一步廣泛收集、總結提煉有特色、有亮點的優秀審計項目、典型審計案例或者良好實務經驗。繼續做好內部審計先進集體和先進工作者的評選表彰工作,嚴格評選標準、完善評選程序;深度發掘先進典型背后的生動實踐、鮮活事跡、經驗啟示及其所蘊含的思想理念、精神品格,多角度、多渠道加以宣傳推廣,樹立可親、可敬、可信、可學的身邊榜樣。
——不斷拓展內部審計交流平臺。鞏固和完善較為成熟的金融行業和能源領域會員單位交流活動,繼續搭建城市軌道交通行業和民營企業的內部審計交流平臺,在時機條件成熟時探索開展其他領域同業交流活動。創新交流內容和形式,圍繞相關領域的熱點難點問題設置交流主題,增加嘉賓訪談、平行論壇等互動性和針對性更強的交流方式。
(三)加強內部審計規范化建設
爭取業務規范化工作的主動權、提升時效性,加快構建能夠滿足履行新時代內部審計使命任務需要,與內部審計理論和實踐發展相適應,有利于推進現代內部審計轉型升級的內部審計職業規范體系。加大內部審計業務規范學習宣傳力度,以質量評估為抓手,推動內部審計準則等業務規范的貫徹落實。
——不斷完善中國內部審計準則體系。根據黨和國家、審計署對審計工作的新部署新要求,體現內部審計理論與實踐的新發展新成果,借鑒《全球內部審計準則》的新理念新規范,全面系統修訂完善內部審計準則,構建指導性和適用性更強的中國特色內部審計準則體系。根據新的業務規范需要補充出臺內部審計具體準則或實務指南,特別是加強與內部審計數字化轉型相關的準則、標準或工作指引的研究與制定。
——繼續探索開展標準化工作。總結首個團體標準制定中的經驗教訓,進一步貫徹落實《中國內部審計協會團體標準管理辦法(試行)》,推動廣大內審機構和人員積極參與團標制定工作,加強團標工作的組織管理,著重提升團標立項的科學性以及團標制定的質量和效率,適時推出更多引領和規范內部審計高質量發展的團體標準。積極參與內部審計相關行業標準、國家標準的制定工作。研究內部審計準則轉化為行業標準的可行性,條件成熟時啟動轉化工作。此外,對于不宜制定或尚不具備條件制定準則、標準的事項,可以探索通過制定工作指引等其他形式,及時提出規范性意見。
——宣傳推廣內部審計準則規范。加大對內部審計準則、團體標準等業務規范實施情況的調研力度,采取召開交流座談會、組織現場學習觀摩、選樹典型案例、開展質量評估等形式,有效推動準則規范的貫徹落實,提升內部審計職業化、規范化水平。
——進一步推廣內部審計質量評估工作。認真實施《內部審計質量評估團體標準》,及時總結實施中出現的新情況、新問題。加強對內部審計質量評估工作的宣傳推廣,適當擴大協會承辦外部評估項目的數量。加強培養內部審計質量評估的專門人才,建立質量評估專家庫。提升質量評估社會認可度,探索將質量評估結果納入監管部門考核公司治理水平和內部審計發展水平的途徑。指導地方內審協會或其他機構遵循協會團標開展內部審計質量外部評估工作。
(四)深化內部審計理論研究
探索建立反映時代特征和實踐特點、符合發展需要的內部審計基礎理論、概念框架和應用方法體系,增強內部審計理論研究的實用性、指導性和前瞻性。搭建更多審計理論研究和交流平臺,提高內審人員參與理論研究的積極性;強化理論研究的組織管理,提升研究成果的質量和水平;加大理論研究成果的利用和轉化,更好地指導內部審計實踐,推動內部審計的科學發展。
——不斷提升審計署內部審計重點科研課題的研究水平。在深入調查研究、廣泛征集并聽取意見的基礎上,根據審計署的政策和業務指導意見,確定審計署內部審計重點科研課題的研究方向。進一步創新和加強課題研究招標立項、中期檢查和結項評審的組織管理,把好課題研究成果的質量關,提高其理論意義與實踐價值,增強其適用性和前瞻性。
——持續開展群眾性內部審計理論研討活動。積極引導內審人員關注內部審計理論熱點難點問題,鼓勵其將實踐經驗上升為理論成果。以調動內審人員參與理論研究的積極性,提升其理論研究水平為目的,高質量開展年度群眾性理論研討活動。繼續通過匯編年度理論研討優秀論文集、協會媒體發表優秀論文等方式推廣理論研討成果,并通過召開理論研討成果發布會、交流座談會、撰寫年度理論研討綜述報告等更多創新形式,拓展理論研討成果運用的渠道和范圍。
——聯合相關科研單位開展橫向課題研究。圍繞內部審計發展新趨勢,整合優勢研究資源,對接具備一定研究能力的科研院所、企事業單位開展橫向課題研究,提升課題研究方向的多樣性與前瞻性,提升課題研究的實用性,促進課題研究成果的推廣與轉化,更好地指導實踐。
(五)創新內部審計職業教育
進一步增強職業教育培訓的系統性、針對性和實效性,努力構建面授培訓與網絡培訓協調推進,計劃培訓與定制培訓互為補充,職業技能培訓與資格認證培訓齊頭并進,在職教育與學歷教育相互銜接,多層次、多類型、多渠道、多形式的職業教育工作新格局,更好地滿足內審人員的職業教育需求,促進內部審計隊伍建設和人才培養。
——深化面授培訓和網絡培訓。以內審人員能力建設為核心,構建針對不同層次人員,涉及不同行業領域、不同業務專題,涵蓋職業技能培訓和資格認證培訓的面授和網絡培訓課程體系,使培訓內容更貼近前沿、貼近實戰,更好滿足多元需求。面授培訓形式要更突出互動性、新穎性,探索開展沙盤推演、分組研討、實地參訪等新的教學模式;網絡培訓內容要及時更新和不斷豐富,進一步完善網絡直播、線上線下互動的遠程培訓方式,開發手機APP、微信培訓課程,滿足移動學習、碎片化學習、個性化學習的需要。探索開展面授培訓和網絡培訓相結合的中長期人才培養項目。
——積極探索信息化環境下教學模式的創新實踐。探索“互聯網+”“智能+”培訓新形態,通過建設新型教學空間和示范性智慧教室,利用虛擬現實、物聯網、人工智能、云計算等相關技術開發基于職場環境與工作流程的虛擬教學場景、示范性仿真實訓基地,提升培訓學員的數字化審計實操能力。
——加強教育培訓管理工作。努力開創課程設置科學、教材體系完備、師資力量雄厚、教學管理先進的內部審計職業教育工作新局面。加強課程管理,研究開發更多符合內部審計職業發展需求、特色鮮明的培訓課程,提高年度培訓計劃制定的科學性、規范性。加強教材管理,推進內部審計重點培訓教材的編寫工作,逐步形成針對不同層次、比較完備的教材體系。加強師資管理,加快建立培訓教師推薦、遴選試用、考核評估、獎勵淘汰等系統的制度機制,完善師資庫的建設和管理。加強教學管理,繼續完善培訓管理信息系統的功能,提高教學管理的規范化、信息化水平,改善學員培訓體驗;不斷總結教學管理經驗教訓,完善管理流程,做好各項風險防控工作。加強與地方內審協會、其他機構和培訓服務協辦單位的合作,共同拓展培訓市場,提升培訓效益效果。
——做好資格認證考試服務管理工作。與國際內部審計師協會(IIA)等機構加強溝通協調配合,做好國際內部審計師(CIA)等國際資格認證考試的組織管理工作,為考生提供更優質的服務,切實維護考生權益。繼續修訂完善考試輔導教材,加大考試的宣傳和推廣力度,不斷提高資格證書的知名度和影響力,推動更多地方政府將CIA證書納入引進人才的境外職業資格認可目錄。促進考生數量穩中有增,保持中國大陸CIA持證人數在全球領先,為各行業培養輸送更多國際化內部審計專業人才。加強對CIA等持證人員的后續管理,適時舉辦CIA沙龍等持證人員的交流活動。
——探索開展學歷教育。繼續與南京審計大學等院校開展戰略合作,辦好“中內協內部審計學院”,支持其他內部審計專科、本科和研究生學歷教育,助力完善內部審計學科體系,合作開展審計技能競賽等活動,大力培養內部審計后備人才。
——加強人才庫建設。確立內部審計人才評價標準,制定人才選拔、培養和管理使用制度,建立人才庫。優先聘用入庫的人才成為協會咨詢專家、師資庫的人選、協會志愿者,優先推薦為國際組織志愿者,提供就業推薦服務等,形成人才激勵機制、發揮人才作用。
(六)擴大內部審計宣傳
進一步增強宣傳工作的政治性、引導性、時效性,堅持“大宣傳”理念,整合宣傳資源,創新方式方法,擴大宣傳范圍,提升宣傳效果。加大重大主題的宣傳力度,推廣內部審計先進理念和實務,弘揚內部審計先進典型,傳播內部審計優秀文化,營造更有利于內部審計和協會事業發展的輿論環境和氛圍,持續擴大內部審計的社會影響力。
——積極開展主題宣傳活動。圍繞黨和國家中心工作、審計和社會組織領域重大事件、協會重點工作,策劃開展主題宣傳活動。采取宣傳作品征集、人物專訪、召開宣傳座談交流會、在協會媒體上安排專題或專欄進行系列宣傳等方式,提升宣傳針對性,營造轟動效應,擴大宣傳效果。
——加強自辦宣傳媒體建設。繼續鞏固《中國內部審計》學術期刊定位,堅持“面向基層,服務實踐,宣傳內部審計成果,推動內部審計發展”的辦刊宗旨,找準目標讀者,著力培養作者隊伍,借助雜志編委會和專家學者資源,加強編校力量,創新雜志欄目和版式設計,提高雜志內容的學術水平和實用價值,努力將《中國內部審計》打造成精品雜志。繼續加強協會門戶網站和微信公眾號建設,探索利用微博等新媒體工具,使宣傳內容更豐富多彩、形式更新穎活潑,實效性和互動性更強,不斷擴大關注人群。
——廣泛利用外部其他宣傳平臺擴大宣傳效果。加強與審計署辦報刊、網站、微信公眾號等媒體以及其他社會主流媒體的溝通合作,相互支持配合,學習借鑒搞好宣傳工作的經驗,共同利用融媒體等新手段,內外結合,多點發力,進一步拓展協會宣傳的渠道,豐富宣傳方式,擴大宣傳范圍,提升宣傳效果,扎實推進內部審計宣傳工作開展的深度和廣度。
——加強宣傳隊伍建設。構建和優化記者、通訊員、評論員隊伍結構,形成全方位、多層次的宣傳網絡。進一步加大編校人員的培訓力度,提高編校水平,提升宣傳質量和宣傳時效。加強與相關院校、內審機構的溝通與合作,充分調動內部審計領域專家學者和廣大內審人員參與宣傳工作的積極性,深化宣傳內容,加強輿論引導,提升宣傳效果。
——搞好書刊發行推廣工作。充分調動地方各級內審協會參與協會書刊發行推廣的積極性,總結推廣好的經驗做法;利用各種宣傳媒體和舉辦各種活動的機會開展書刊發行的宣傳推廣。不斷拓寬與其他單位合作的書刊發行渠道,創新書刊發行方式,加大電子書刊的發行力度;提高書刊寄遞的質量,更好為讀者服務。
(七)加大內部審計國際和港澳臺交流合作
積極參與內部審計相關國際和地區組織的工作和活動,擴大對外交流合作的領域,學習借鑒國際內部審計先進理念和良好實務,講好中國內部審計故事,提升中國內部審計的國際地位和影響力,增強對國際內部審計事務的話語權。加強與港澳臺地區內部審計職業組織的聯系合作,交流情感,增進友誼,互學互鑒,促進內部審計事業的共同繁榮。
——加強與國際和地區組織的交往交流。積極參加IIA、亞洲內部審計師協會聯合會(ACIIA)等國際和地區內部審計組織舉辦的國際會議和活動;推薦國內專家學者在國際和地區內部審計組織中擔任職務。密切與世界主要國家內部審計(師)協會及其他國際組織的交流與合作。積極組織力量籌辦有關國際會議。
——積極引進吸收國際先進理念和經驗。邀請國外專家學者來華或以線上方式傳授國際先進理念和經驗,加強與內部審計相關國際和地區組織在業務研討、教育培訓、翻譯出版、國際考試等方面的業務合作,為我國更多的內審人員提供學習借鑒國外先進理念與實務的機會,促進經驗分享、共同進步。
——深化與港澳臺地區的交流。繼續加強與臺灣內部稽核協會的學術、信息等交流,辦好海峽兩岸內部審計交流研討會,積極探索新的交流合作形式,深化交流合作成果,提升兩岸交流合作的層次和水平;同時還要積極拓展與港澳地區內部審計組織、內部審計同仁的交流合作。
(八)優化會員發展和會員服務
樹立一切為了會員,一切依靠會員的理念,充分發揮會員在協會建設中的主體作用,將協會辦成廣大內審從業者的“娘家”。提升內審機構和人員的入會積極性,加快會員發展。廣泛聯系會員,拓展服務內容、提升服務品質,增強協會對會員的吸引力、感召力,調動會員參與協會建設的積極性和創造力。建立起全面依靠和服務會員、會員資源和服務成果共建共享的工作新機制,增強協會的代表性和服務的廣泛性。
——積極發展會員。更加積極主動地開展入會宣傳推廣工作,便捷入會渠道和流程。通過發展各種組織類型的單位會員,擴大單位會員的覆蓋面,進一步增強協會會員的代表性。大力發展個人會員,調動個人會員參與協會活動的積極性,進一步提升協會會員的活躍度和凝聚力。
——優化會員服務。暢通與會員的溝通聯系渠道,及時掌握會員服務需求,增強服務會員的針對性。將《內部審計會員資訊》辦成品牌產品。進一步整合服務資源,在信息交流、經驗分享、業務指導、教育培訓、就業促進、志愿服務等方面提供內容更豐富、形式更多樣,更為個性化、更具互動性的服務產品,提升入會價值,增強會員獲得感。進一步完善會員服務綜合信息系統平臺,提升服務質量和效率,不斷改善會員服務體驗。
——建立志愿者隊伍。充分發掘和利用廣大單位和個人會員資源,凝聚社會力量,建設一支協會志愿者隊伍,完善志愿者管理制度,組織志愿者參與籌備協會活動,制定修改準則規范,撰寫、翻譯、編校相關書籍文稿,承擔教學科研任務等,搭建協會工作共建共享平臺,擴大協會服務的受益面。
(九)加強與地方協會等組織機構的溝通協作
緊緊依靠地方協會,大力支持地方協會,熱情服務地方協會,尋求地方協會對中內協工作的更大支持配合,形成上下聯動,全國一盤棋的工作格局。同時加強與其他相關社會組織、專業機構的交流,發揮各自優勢,相互學習借鑒,促進信息和資源共享,加強業務合作與協同,實現共建共享共贏。
——加強與地方內審協會的溝通聯系與協作配合。及時掌握地方內審協會的發展現狀,存在的困難和問題,將中央有關社會組織的最新政策法規及時傳達給地方協會,推動全國各級內審協會適應新形勢新任務新要求,依法辦會、規范管理,改革發展、轉型升級。辦好一年一度的地方內審協會會長秘書長會議,加強對地方協會的業務指導,調動地方協會參與、配合中內協工作的積極性,促進各地協會之間的溝通交流。在地方協會換屆、業務咨詢、業務推廣等方面給予力所能及的支持和幫助,盡力為他們爭取地方審計機關的支持,幫助他們協調解決遇到的困難和問題。
——加強與其他組織機構的交流合作。與其他行業協會商會、科研院所、大專院校、中介機構等建立廣泛聯系,發揮各自優勢開展交流合作。建立雙方信息和資源共享機制,搭建業務交流平臺。探索圍繞內部審計相關業務共同舉辦研討會、論壇、報告會;開展理論研討、調查研究;制定業務標準、指引等規范;舉辦業務培訓;編寫、翻譯、出版專業書籍等,推動各自領域的業務發展,達到共建共享、互利共贏的成效。
(十)積極服務政府、服務社會
充分發揮協會參與社會治理的職能作用,認真履行服務政府、服務社會的職責。在審計署的政策和業務指導下,積極協助審計機關履行內部審計業務指導監督職責,充分發揮內部審計、內審協會與政府聯系的橋梁紐帶作用,促進政府部門利用好內部審計力量和成果、利用好內審協會的資源和平臺,促進內部審計與國家審計協同發展。帶領廣大會員、內審機構人員主動參與社會公益活動,為完善審計監督體系、完善社會治理,推動國家治理體系和治理能力現代化貢獻力量。
——自覺接受審計署的政策和業務指導。協會年度工作計劃、工作總結、重要業務規范、重大業務活動安排等事項及時向審計署請示報告或者征求意見。協會舉辦重大活動、召開重要會議、開展調研等積極邀請審計署派員參加,接受其現場指導。
——積極承接政府購買服務。參與審計署等政府有關部門開展的內部審計立法、調研、課題研究、交流研討、業務培訓、質量檢查等活動,為審計署履行對被審計單位內部審計業務指導和監督職責、為有關行業主管監管部門實施對本行業內部審計的管理和監督職責提供必要的支持和服務,更好地發揮協會的職能優勢。
——搭建內部審計、內審協會與政府聯系的橋梁。暢通內審機構、內審協會與政府部門的溝通聯系渠道,利用協會平臺為政府服務,把黨和國家、各級政府對內部審計和內審協會工作的政策主張、法規規范要求更廣泛、更直接、更及時地傳達給廣大內審機構、各級內審協會及其人員。積極向政府部門反映內部審計和內審協會發展的現狀、存在的困難、問題及其合理訴求,為政府利用內部審計和內審協會的工作,發揮其作用、推動其發展,積極建言獻策。
——主動參與社會公益活動。繼續加大對少數民族地區、革命老區、艱苦邊遠地區的智力幫扶,幫助培養審計和管理人才。充分利用協會聯系廣泛、資源豐富、善于組織宣傳的優勢,帶領廣大會員、發動社會力量在慈善捐贈、扶弱助殘、濟困賑災、改善民生等多領域積極參與志愿行動。按照政府統一安排,參與鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略相關的幫扶工作,增強其針對性和實效性。
(十一)加強協會自身建設
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強協會黨的建設,以黨建促業務、以黨建促發展,提高政治站位、遵循本質屬性、牢記辦會宗旨、堅持正確的發展方向。進一步完善協會治理和內部管理,激發協會內在活力和發展潛力,提升協會服務能力,積極推動協會各項工作制度化、規范化、科學化,工作成效上層次、上水平。
——加強協會黨的建設。全面貫徹落實中央社會工作部、全國性行業協會商會黨委的部署和要求,推動協會黨支部建設全面進步、全面過硬。建立健全協會黨支部對協會“兩重兩大一外事”(重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等重大事項)進行把關、參與決策的工作機制。把協會黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導協會治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。通過協會黨支部吸納廣大會員和內審人員共同開展黨建活動等方式,探索協會黨建在內部審計領域發揮政治引領作用的新模式。
——提升協會治理成效。按照建立現代社會組織的要求,建立健全法人治理結構,進一步完善會員代表大會、理事會、監事會、會長辦公會工作制度,落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制,充分調動各位理事、監事和廣大會員參與協會治理的積極性,使協會成為權責明確、運轉協調、制衡有效的法人主體。
——完善協會內部管理。進一步梳理協會和秘書處各項管理制度,規范管理工作流程,建立健全行之有效的日常工作規章制度。以工作流程為依托、責任分工為重點、風險管控為目標、檢查考核為保證,實現管理的規范化和科學化。以加快信息化建設為抓手,提高資源整合及利用能力,提升協會管理水平和服務質量。
——加強協會隊伍建設。加強秘書處領導班子建設,推行管理層職業化和專業化。規范和完善選人用人制度,建立健全激勵和約束機制,吸引優秀人才加入到協會工作團隊中來。加強對秘書處人員的業務培訓和指導,不斷增強員工的履職能力,加強思想和作風建設,傳承和發展協會的優良組織文化,努力打造一支思想覺悟高、工作作風硬、業務能力強的專職工作人員隊伍。
四、本規劃的組織實施
本規劃自發布之日起施行。協會將根據本規劃制定年度工作計劃,研究制定具體落實措施,切實加強領導,抓好實施,確保規劃確定的目標任務順利完成。