高校“一站式”學生社區建設的內生價值與實踐進路

摘"要：高校“一站式”學生社區建設正處在由點及面向全面鋪開轉變階段，但仍然存在著育人力量下沉弱、育人抓手不齊全、育人理念不新穎和育人發揮功能不明顯等方面的現實問題。高校應通過隊伍進駐，強化多元主體協同、資源下沉，優化服務供需匹配、功能拓展，深化治理效能提升、制度創新，細化育人機制體系等實踐進路，深化推進學生社區建設，為社區育人拓展途徑、提質增效。

關鍵詞：“一站式”學生社區；三全育人；思想政治教育

中圖分類號：F27"""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.23.032

0"引言

隨著教育部“大思政課”建設和高校改革不斷深入，學生社區逐步成為高校落實“立德樹人”根本任務，進一步深化“三全”育人、“五育”并舉和扎實推進大學生思想政治教育工作的重要陣地。王懿從高校學生社區建設的價值意蘊、現實問題與實踐理路3個維度深入探求構建共建、共享、共通、共融的新型師生社區共同體；周遠等基于高校學生社區空間建構邏輯視角，探析如何有效推進高校治理體系和治理能力現代化；董盼則從大學生“四自教育”管理模式入手，分析了當前學生社區建設中存在的問題及其優化途徑。除此之外，學者們還突破以往對學生社區日常管理工作的研究基調，強調對“一站式”學生社區中書院制建設、勞動教育、資助平臺、志愿服務、心理健康教育等育人資源的挖掘與開發，滿足大學生對學生社區日益增長的教育管理、娛樂生活與服務保障的需求，逐步提升大學生的政治站位、歸屬感、幸福感和獲得感，以期實現學生社區作為新時代育人新高地的效能。

高校學生社區作為一種重要的教育資源，不僅是大學生日常生活學習和互動交流的重要空間平臺，還是推進新時代高校思想政治教育工作實踐的新陣地、提高思想政治教育工作質量的新抓手。2019年，教育部遴選了10所高校作為“一站式”學生社區建設的試點單位，2021年“一站式”學生社區建設試點單位擴增至31所，2023年實現全面覆蓋。高校“一站式”學生社區建設的謀劃布局和實施推進，要以現有的實踐工作經驗為基礎，從現實困境、內生價值以及實踐進路等維度展開深入探索，形成師生共建、共享、共融、共生的新型學生社區共同體。由此可見，高校學生社區已經成為高等教育工作尤為重要且極具價值的育人場所。

1"當前高校學生社區面臨的育人困境

1.1nbsp;育人力量下沉弱

當前高校學生社區的育人力量主要來源于兩大隊伍。一是教師群體，包括入駐學生社區的思政輔導員、社區輔導員，主要負責教育和引導管轄社區范圍內學生的思想政治引領、心理健康和就業創業等工作；二是學生會、自律會、學生黨員干部群體，主要負責協助輔導員開展相關活動。面對數量龐大、年齡參差和結構復雜的學生社區，加之對社區功能的拓展、社區育人的責任感、認同感和歸屬感沒有得到足夠的重視，致使輔導員隊伍的育人力量減弱。

1.2"育人抓手不齊全

高校學生社區發揮育人功效的關鍵在于黨建引領，要以建設功能型黨支部為主要抓手，開展社區育人工作。既有學生社區黨建工作機制有待進一步完善，存在工作責任落實不到位、工作方法過時老套、工作機制缺乏創新、育人效果有待提升等現實問題。社區黨建工作還局限于支部發展、黨日活動和文化建設等方面，忽略了思政教育的浸潤引領、專業教師的知識輸送、先進榜樣的力量傳遞，導致一定程度地削弱了社區的育人功效。

1.3"育人理念不新穎

高校學生社區主要以傳統的線下育人為主要手段，以思政輔導員為主體開展單一的育人工作，未能重視和利用抖音、微博、微信公眾號等網絡媒介拓展育人平臺。滯后的育人理念使得新興的網絡信息技術未能在學生社區建設管理中開拓育人新途徑，未能充分挖掘大數據時代的育人熱點。忽略了網絡育人的功效和新時代大學生對于高新技術、互聯網技術的依賴需求。

1.4"育人功能發揮不明顯

高校學生社區的建設主要著力于物理空間的改造、育人活動的建設和管理隊伍的優化調整等方面。通過對社區空間進行改造、融入黨團活動等方式來營造文化氛圍、增強思想引領，但大多數的社區育人活動往往流于形式，呈現碎片化、缺乏系統性的特征，導致育人功效發揮不明顯。有些高校學生社區的基礎設施支撐條件滯后、文化氛圍營造不濃郁、育人活動單調無趣，降低了大學生參與社區活動的頻率，進一步阻礙社區育人功效的發揮。

2"高校“一站式”學生社區建設的內生價值

2.1"推進“三全育人”工作的實踐平臺

高校學生社區作為大學生日常生活學習和互動交流的重要空間平臺，交織著大學生生理與心理健康、職業生涯發展、師生關系融洽、朋輩互動引領、家庭成員支持等多重問題，蘊含了極高價值的教育資源。因此，高校“一站式”學生社區建設要堅持以“立德樹人”為根本任務，進一步深化“三全”育人的工作實踐，將領導干部、學工人員、專業教師、后勤管理、朋輩榜樣及其他社會服務資源等育人力量下沉并落實到學生社區，聚合各類育人要素和資源，充分發揮不同育人主體的效能。通過構建全員、全過程、全方位的育人模式，將教育融入經常、滲入日常，以“潤物細無聲”的滲透式教育強化大學生的政治覺悟、文化素養、道德品質，把學生培養成為又紅又專、德才兼備、全面發展的卓越人才。

2.2"加強“黨建引領”工作的重要抓手

學生黨建工作是高校黨建工作的核心內容與重要組成部分，對全面實施貫徹黨對高校的統一領導、黨的教育方針具有重要作用。2017年教育部黨組頒發《普通高等學校學生黨建工作標準》指出：“要擴大黨的覆蓋面，做到哪里有學生黨員哪里就有學生黨組織”。2021年中共中央修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》進一步明確，“可以依托重大項目組、科研平臺或者學生社區等設置師生黨支部”。因此，要依托高校“一站式”學生社區建設開展學生黨建工作，通過組織引領、支部建設、隊伍協同和文化活動等內容，將黨的領導、黨的政策方針、黨的科學理念深入學生社區，將黨建工作下沉學生日常生活，擴大黨的影響覆蓋面。

2.3"貫徹“以生為本”理念的創新途徑

“以生為本”理念是“以人民為中心”“為人民服務”思想在高校教育中的升華體現，是深化落實“立德樹人”根本任務的創新途徑和成功密碼。高校“一站式”學生社區建設要統籌考慮各類學生實際發展和差異性需求，關注學生的所思所想、各種訴求和呼聲，突出人本主義和人文關懷，在教育教學、文化浸潤及管理服務等社區育人行動上體現出應有的溫度。社區育人要圍繞學生、關照學生、服務學生，重視學生的主觀能動性，激發學生成長的內在動力。貫徹“四自”教育理念，構建“四自”教育管理體系，成立學生社區管理隊伍，轉變學生從“被管理”為“主動融入管理”，通過社區干部、樓棟自律會、學生會干部、青協隊伍等學生發揮自治力量，培養學生自主意識和自律能力。

2.4"培育“管理服務”技能的現實環境

宿舍作為高校學生群體活動的最小單元，重疊了個人空間和群體空間功能，集教育屬性和生活屬性于一身，較之于教學樓、實驗室、交談室等空間來說更具復雜的社會屬性。因此，為大學生提供了培育人際交往技能、事務處理技能的現實環境和實踐基地，成為鍛煉學生學習本領、成長成才、塑造健全人格的“第一社會”。學生社區的集體生活模式，要求大學生學會厘清公共領域和私人生活的界限，踐行宿舍公共精神和契約精神，處理好與室友、同學間的人際交往關系。學生社區還是高等教育第二課堂的延伸領域，是實現“三全”育人生活化、構建“五育”并舉培養體系的重要環節，可以有效提高大學生實踐技能和社會能力，促進大學生全面發展。

3"高校“一站式”學生社區建設的實踐進路

3.1"隊伍進駐，強化多元主體協同

如何協同社區多元主體的共治共管，形成合力育人的有效機制，提升服務管理效能，推進社區治理體系和治理能力現代化，創造師生和諧、環境舒適、情感共融的社區育人共同體，是當前社區管理亟待解決的關鍵問題。首先，要優化進駐隊伍。育人力量下沉不夠、隊伍進駐社區不充分，導致社區育人效果不明顯。高校“一站式”學生社區建設，將社區作為“三全”育人改革的重要平臺，建立“一核多元”育人共同體機制，鼓勵全員參與，優化進駐學生社區的育人隊伍，推進社區多元主體的協同治理。以黨建引領為核心，選聘校（院）黨政領導、勞動模范、優秀校友等各類先進群體為“政治導師”；遴選輔導員、黨支部書記、班主任擔任“思想導師”；選聘專業教師、碩博士生、學生黨員為“學業導師”，常態化進駐社區開展主題教育、思想引領、學業幫扶、學風建設等育人活動，通過專題講座、學生沙龍等形式培養學生的跨界思維和創新意識，拓寬大學生的知識與社會視野。其次，要激發主體活力。“一站式”學生社區建設需要多支育人隊伍、多重育人力量協同合力，就要求建立健全的工作機制和工作格局，激發政治導師、思想導師、學業導師等育人主體參與社區建設的動力與活力。依托育人隊伍進駐社區，育人力量下沉社區，緊密結合社區場域開展高質量的第二課堂教育，引導學生積極參加課外實踐訓練和豐富多彩的校園文化活動。

3.2"資源下沉，優化服務供需匹配

高校學生社區要注重育人實效，搭建綜合育人平臺，推進資源下沉，優化服務供需匹配，從物理需求、精神需求和社會需求出發，打造“一站式”學生社區服務平臺。首先，要改造物理空間。社區設施的老化落后、社區空間的單調乏味，嚴重降低了大學生參與社區活動的頻率，阻礙了社區育人功效的發揮。要更新社區基礎設施，為學生提供小型自習室、社區活動室、社區黨建工作站、談心談話室、創新創業工作室等場地，營造便捷、多元社區學習空間。配備完善的生活設施設備，引入打印店、快遞站、超市、健身房等生活配套服務設施，滿足學生個性化生活需求。其次，要豐富文化浸潤。社區環境文化氛圍的營造，能夠增強學生對于社區的認同感和歸屬感。利用社區樓棟走廊、公共空間、活動室等空間融入思政元素、黨建元素、地方文化元素，來創建社區文化空間、樹立社區文化符號、創作社區文化產品以及舉辦社區文化活動，增強文化浸潤實效。在社區開展符號化、儀式性的文娛活動，有利于培育參與者的集體榮譽感、增進友誼情愫，塑造和諧、友愛、融洽的學生社區情感共同體。再次，要強化社會實踐。依托學生社區自治力量，緊緊圍繞德智體美勞全面發展的人才培育目標，在寒暑假的“返家鄉”“三下鄉”等社會實踐活動中融入“五育”元素，從思想引領、學風建設、文體活動、審美素養、實踐鍛煉中不斷豐富社區育人工作路徑和產品供給，切實提高學生的實踐技能、參與感和成就感。

3.3"功能拓展，深化治理效能提升

高校“一站式”學生社區建設不能僅僅依靠物理空間、隊伍進駐等現實條件以及資源下沉、制度體系等政策條件的營建，拓展社區育人功能、深化社區治理效能也至關重要。首先，要扎根黨建引領。在黨委統一領導下成立黨建進社區工作小組，以黨建為引領，建立學生社區功能型黨團組織，根據社區分布靈活設置社區黨、團支部，常態化長效化開展理論學習、黨團活動、文化建設等育人活動，踐行黨的群眾路線，打通黨建引領社區育人“最后一公里”。還要積極探索功能型黨、團支部建設，加強政治功能和組織功能，提升黨建質量，筑牢意識形態安全防線，牢牢掌握大學生意識形態的主導權和話語權。其次，強化陣地建設。激活社區育人的載體作用，加強社區育人陣地建設，將輔導員辦公室、導師工作站、心理健康工作坊、學業幫扶工作站、就業指導工作室、紅色驛站等育人陣地融入“一站式”學生社區建設，劃定黨員服務區、設立黨員先鋒崗、掛牌黨員模范宿舍，賦予社區豐富的育人資源和育人途徑，以互動式的形式開展育人工作，盤活社區育人資源，有效實現社區育人功能的拓展和延伸。再次，激勵學生參與。依托學生社區組織建設，構建“四自”教育管理體系，成立學生社區管理干部、社區黨員先鋒隊、社區志愿者服務隊、社區朋輩導師等社區管理隊伍，促進學生直接參與社區建設與公共事務管理，培養發揮學生自主性意識，厚植社區育人的責任感、認同感和歸屬感，形成學生社區的管理服務、策劃運營是師生齊抓共管的良性治理格局，深化社區治理效能。

3.4"制度創新，量化育人機制體系

高校“一站式”學生社區要不斷完善和規范社區組織領導機制、運行管理機制及監督評價機制，厘清各主體間的任務和職責，確保有力推進社區育人功效的發揮和育人陣地的建設。首先，要強化組織領導機制。將“一站式”學生社區綜合管理模式建設工作納入學校整體發展規劃和人才培養大局，成立“一站式”學生社區建設工作“雙組長”領導制，由校主要領導擔任組長，建立校院領導和學生社區定點聯系機制，形成學校黨委統一領導、相關部門各負其責、校院兩級協同配合、全校師生共同參與的工作局面。其次，要夯實服務管理機制。構建學院領導“一崗雙責”任職制度，定期召開學院黨政聯合會、社區支部黨委會、社區干部工作例會等，研究部署社區建設和協同育人工作，及時協調解決機制構建、資源配置、經費保障等問題，保障社區各類育人主體、多方育人力量協同聯動，共同開展學生思政教育和日常管理工作，形成黨委統一領導、全員協同配合的學生社區管理服務機制，努力做到解決學生社區需求零時差。再次，要健全監督評價機制。社區育人實效的發揮離不開規章制度的建立，完善的監督機制和評價機制是檢驗“一站式”學生社區建設效能的重要標準。要落實好各育人主體之間的監督機制，輔以第三方獨立監督機制，充分發揮網絡監督功能，暢通反饋渠道，接收全社區學生的意見和建議，充分量化評價指標，更加客觀地評價“一站式”學生社區的建設和育人機制體系效能。

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