cop29專題

2024年11月11—24日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第29次締約方大會(huì)（COP29）在阿塞拜疆首都巴庫(kù)召開。大會(huì)最終就《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《京都議定書》《巴黎協(xié)定》落實(shí)事項(xiàng)通過(guò)數(shù)十項(xiàng)決定，達(dá)成了名為“巴庫(kù)氣候團(tuán)結(jié)契約”的一攬子平衡成果，特別是達(dá)成了2025年后氣候資金目標(biāo)及氣候融資安排。

重磅報(bào)告

《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2024年度報(bào)告》

2013—2023年，中國(guó)二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降超過(guò)85%和60%，碳排放強(qiáng)度下降超34%。中國(guó)非化石能源消費(fèi)占比增至17.9%，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占全國(guó)一半以上。中國(guó)將基于國(guó)情，在可持續(xù)發(fā)展框架下，按照《巴黎協(xié)定》及2023年通過(guò)的“阿聯(lián)酋共識(shí)”，于2025年適時(shí)向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處通報(bào)2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)。

《2024年適應(yīng)差距報(bào)告》

（Adaptation Gap Report 2024）

流向發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際公共適應(yīng)資金從2021年的220億美元增加到2022年的280億美元。即使實(shí)現(xiàn)《格拉斯哥氣候公約》的目標(biāo)，即到2025年將適應(yīng)資金增加一倍至至少380億美元，也只能將1870億～3590億美元的適應(yīng)資金缺口減少約5%。除了為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的氣候影響而提供大量資金和實(shí)施工作外，還需要在能力建設(shè)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面做出更大努力。

各國(guó)承諾

中國(guó)：習(xí)近平主席特別代表、中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥出席會(huì)議并致辭。丁薛祥表示，中國(guó)愿同各國(guó)一道，推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)全民早期預(yù)警倡議，為應(yīng)對(duì)氣候變化作出新的更大貢獻(xiàn)。他還提出共同提升全球風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力、共同構(gòu)建全球預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、共同打造氣候適應(yīng)伙伴關(guān)系等三點(diǎn)建議。

英國(guó)：英國(guó)首相斯塔默宣布新的氣候目標(biāo)，到2035年將溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少81%。

美國(guó)：發(fā)布了更新后的《國(guó)家甲烷減排行動(dòng)計(jì)劃》，展示了美國(guó)在2024年宣布及撥付的超過(guò)180億美元的甲烷行動(dòng)資金，以及過(guò)去一年在油氣行業(yè)、廢棄物、農(nóng)業(yè)、廢棄礦井等領(lǐng)域采取的甲烷減排重點(diǎn)行動(dòng)。

巴西：巴西承諾到2035年將溫室氣體排放量比2005年減少59%～67%。這一目標(biāo)比巴西之前設(shè)定的到2030年減少53%的目標(biāo)更為雄心勃勃。

倡議行動(dòng)

全球碳市場(chǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)

各締約方就《巴黎協(xié)定》第六條第四款機(jī)制（6.4條）下的碳信用創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識(shí)，為全球各國(guó)正式開展碳交易奠定了基礎(chǔ)，被視為全球碳市場(chǎng)的歷史性時(shí)刻。

《國(guó)際零碳島嶼合作倡議》

山東省煙臺(tái)市代表32個(gè)共同發(fā)起方發(fā)布《國(guó)際零碳島嶼合作倡議》，呼吁全球島嶼利益相關(guān)方，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少氣候風(fēng)險(xiǎn)，探索零碳路徑，促進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)島嶼國(guó)際合作。

《綠色數(shù)字行動(dòng)宣言》

綠色數(shù)字行動(dòng)高級(jí)別圓桌會(huì)議的與會(huì)方通過(guò)了《綠色數(shù)字行動(dòng)宣言》，承諾利用數(shù)字技術(shù)加快氣候行動(dòng)，同時(shí)減少技術(shù)運(yùn)營(yíng)造成的碳足跡和污染足跡，并解決日益嚴(yán)重的電子垃圾問(wèn)題。

“巴庫(kù)農(nóng)民與氣候和諧發(fā)展倡議”

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織與COP29主席國(guó)聯(lián)合發(fā)起“巴庫(kù)農(nóng)民與氣候和諧發(fā)展倡議”，為農(nóng)業(yè)糧食體系相關(guān)各方提供協(xié)作平臺(tái)，推動(dòng)構(gòu)建氣候融資格局，加速向可持續(xù)和有韌性的農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。

企業(yè)與社會(huì)組織

螞蟻森林聯(lián)合世界自然保護(hù)聯(lián)盟保護(hù)“紅色名錄”瀕危物種

支付寶螞蟻森林聯(lián)合世界自然保護(hù)聯(lián)盟發(fā)布了“神奇物種紅色名錄特輯”，雙方將共同設(shè)計(jì)多期手機(jī)上的互動(dòng)活動(dòng)，讓億萬(wàn)用戶通過(guò)支付寶螞蟻森林，了解從海洋到陸地多場(chǎng)景的動(dòng)植物瀕危狀況、物種故事以及中外保護(hù)機(jī)構(gòu)所做出的努力。

多邊開發(fā)銀行加大氣候融資力度

11月12日，由10家多邊開發(fā)銀行組成的集團(tuán)發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，據(jù)估算，到2030年為低收入和中等收入國(guó)家提供的集體年度氣候融資規(guī)模將達(dá)到1200億美元，多邊開發(fā)銀行的目標(biāo)是從私營(yíng)部門籌集資金650億美元。

ISO發(fā)布全球第一部ESG國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO發(fā)布了全球第一部ESG國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO ESG IWA 48《實(shí)施環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）原則框架》。該標(biāo)準(zhǔn)旨在解決如何實(shí)施并將 ESG 融入組織文化，以加強(qiáng)ESG報(bào)告，并確保全球ESG報(bào)告和實(shí)踐的一致性、可比性和可靠性的問(wèn)題。

洛克菲勒基金會(huì)提出非洲主導(dǎo)的能源轉(zhuǎn)型解決方案

洛克菲勒基金會(huì)宣布提供1090萬(wàn)美元，用于推進(jìn)非洲主導(dǎo)的清潔能源解決方案。該基金為支持非洲氣候基金會(huì)、非洲管理學(xué)院、清潔烹飪聯(lián)盟、全球離網(wǎng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、“人人享有可持續(xù)能源”而設(shè)立。

編輯|李思楚" sichu.li@wtoguide.net