創業新熱土，宜居新天堂

上午8點，月亮灣軌交站，充滿朝氣的青年在便利店買完早餐，準備奔赴產業園，開啟忙碌的一天；上午10點，文星廣場，雪蓮花公益組織的助學義賣活動正如火如荼地進行著；下午2點，白鷺園的湖畔，來自西浦、蘇大等校園的學子坐在磐石上享受著閱讀時光；一個小時后，“綠色光年公益組織”的青年志愿者在世界舞臺傳播可持續發展理念，展示中國志愿者的風采；下午6點，熱血青年和好友一起來到籃球場，準備來一場比賽；晚上9點，獨墅湖圖書館的閱覽室一座難求；凌晨2點，南部市民中心圖書館燈火通明。與此同時，中科院蘇州納米所24小時納米真空互聯實驗站的科學家們正在忙碌地分析測試……

這里是蘇州工業園區斜塘街道。這片寫滿拼勁的土地三十年前曾是阡陌交通，“面朝黃土背朝天”是彼時最真實的寫照。伴隨著區域開發建設，大量人才涌入，現代化的城市治理，使得無論這片土地，還是這片土地上的人，都發生了翻天覆地的變化。如今，這里不僅是創業新熱土，也是宜居新天堂。

從農田水鄉向現代化城市過渡

因地制宜，為區域活力賦能

斜塘地處吳淞江源頭，這里歷史古跡眾多、文化名人涌現，顯現出濃厚的江南底蘊。過去，這片富饒的土地上種植著水八仙 、藺草等農村主要經濟作物。1996年，斜塘財政收入超億元，成為名副其實的“億元鎮”。日月更迭，斗轉星移；潮起潮落，滄海桑田。斜塘人憑借著勤勞淳樸的優秀品質和求真務實的做事風格，伴隨著園區開發建設，不斷成長與蝶變。

30年來，斜塘從農田水鄉向現代化城市過渡。如今，城市面貌煥然一新。獨墅湖科教創新區承載了蘇州工業園區三大新興產業，高校、科研院所、產業園區云集，吸引了大量人才涌入。21萬人的產業園，10萬人的高校，讓這片土地踏上了高速運轉的軸承，人才的涌入為城市增添活力的同時，也對城市管理提出了更高要求。

如何扮演好基層管理和服務的角色？斜塘街道黨工委書記楊淑瑾告訴記者，從企業到社區、從工作到生活、從個人到家庭，我們面對的基層管理與服務對象，歸根結底都是一個個鮮活而具體的人。如何針對不同類型的群體，因地制宜地推進工作，是我們需要去探索和實踐的。

新人口的涌入勢必對原住民的生活環境帶來改變，傳統的生活習慣遭到沖擊，現代化社會管理面臨巨大挑戰，現代化城市管理亟須實施。從細枝末節的小事來說，如何讓諸如垃圾分類等符合現代化城市運行基本要求的秩序化管理有效落地，需要政府主動引導。一方面，通過移風易俗，幫助原住民轉型，適應現代化社會發展；另一方面，針對新群體，在生活上提供管家式、社區式服務，打造職業成長加速器，幫助實現自我提升。楊淑瑾表示，基層管理和服務要做好后半段服務，做深做細做透。

硬件賦能

為民生福祉保駕護航

無疑，伴隨著園區的開發建設，斜塘在交通、醫療、教育、文體等方面持續發力，一系列硬件設施為民生福祉保駕護航。

獨墅湖大道的建成，加快了東西融合的步伐；中環東線、南線的貫通，進一步擴大了交通路網；軌道交通2號線，每天為獨墅湖科教創新區輸送一批又一批的人才。此外，高鐵東站以及剛剛開通的另外兩條軌交線路等等，都將為這片區域帶來新的希望與活力。

醫療設施不斷完善。從原先區域內兩個鄉鎮衛生院，到如今，蘇州大學附屬第四醫院、星塘醫院、車坊衛生服務中心等醫療機構為斜塘居民健康保駕護航。

區域內校園密布，科教資源豐富。蘇大、西浦等大學，南大、中科大等研究生院，中科大附屬學校、星華學校等新校吸引了不少學子。此外，區域原有的老校也進行了提檔升級，目前區域內教育保障充足。

民眾聯絡所、社區工作站、居民公共客堂、托育場所、老年大學、南部市民中心、圖書館、體育館等文體便民設施，不僅滿足群眾日常需求，同時提高群眾的滿足感和幸福感。值得一提的是，斜塘街道還建有區域為老服務中心、園區福利中心、日間照料中心等養老基礎設施，醫療護理保障資源豐富，社區衛生服務站密集 ，使生活在這里的老年人老有所養、老有所醫。

有不少生活于此的居民感慨，最幸福的時光就是閑暇之余，和家人一起在家門口的公園散步，放松身心，好好享受生活的點點滴滴。據了解，近年來，斜塘街道對區域內不少公園進行了微更新，荷花公園、白鷺園、濱江公園等口袋公園成了居民享受十五分鐘公園效應的好去處。

新舊文化沖突

矛盾與挑戰并行

當然，城市急劇發展過程中，各種各樣的挑戰蜂擁而至。在不斷變化的新形勢下，基層管理如何達到現代化要求？多年來，斜塘街道借鑒新加坡經驗，探索出一條社會治理現代化的特色之路。

楊淑瑾向記者列舉了幾個案例：斜塘街道多管齊下，一方面發揮教育推動作用，幫助原住民更好地過渡，逐步適應社會快速發展的新變化；另一方面，推動集宿區社區化管理 。在集宿區內打造“閱讀角”，舉辦各種文體活動，豐富民眾精神文化生活。保障社區醫療衛生，提高社區民眾幸福指數。建立信息互通、整體聯動的治理模式，推動集宿區社區治理體系的建設；與此同時，推動城市社區、動遷社區管理標準建設，向現代化社區管理目標發力。在她看來，人與人之間的情感關系是現代化社區建設中不可或缺的一部分，細膩的情感聯系關系到居民的互動、歸屬感以及社區環境的營造。

“規范合理的現代化社區管理需要因地制宜。一直以來，斜塘街道積極搭建多元治理平臺，引導多方主體參與，推動社區多層面融合發展，以基層治理創新促進社區和諧發展。”楊淑瑾如是說。