深化產業工人隊伍建設改革大家談

編者：日前，《中共中央、國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》正式發布。《意見》提出，力爭到2035年，培養造就2000名左右大國工匠、10000名左右省級工匠、50000名左右市級工匠，以培養更多大國工匠和各級工匠人才為引領，帶動一流產業技術工人隊伍建設，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力人才保障和技能支撐。河南作為人口大省、文化大省、人力資源大省，該如何為推動產業工人隊伍建設改革走深走實，進一步激發產業工人創新創造活力，多角度促進產業工人隊伍高質量發展？本期，邀請本刊特約專家張占倉、徐大海就這個問題提出一些觀點和意見。

高質量推動產業工人隊伍建設改革

《中共中央、國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》提出，深入貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，深化產業工人隊伍建設改革，團結引導產業工人在中國式現代化建設中發揮主力軍作用。該意見為我們高質量推動產業工人隊伍建設改革提供了明確思路與基本遵循，需要我們結合河南實際認真貫徹落實。

第一，強化思想政治引領。面對全球產業技術變革與AI浪潮的沖擊，河南作為人口大省、文化大省、人力資源大省，要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強產業工人隊伍黨建工作，推動黨的創新理論在產業工人隊伍中落地生根，結合實際做好形式多樣的網上思想政治引領，持續抓好主題宣傳教育，開展普遍輪訓。各地要拿出具體舉措，鼓勵支持大國工匠、高技能人才參加國情研修，鼓勵支持產業工人參加青年馬克思主義者培養工程，深化社會主義核心價值觀教育，筑牢為中華民族偉大復興團結奮斗的共同思想基礎。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。做實“中國夢·勞動美”主題宣傳教育。在勞動模范、五一勞動獎章、青年五四獎章、三八紅旗手等評選工作中，加大對產業工人的宣傳力度，營造全社會尊重勞動、尊重創造的整體氛圍。發展全過程人民民主，保障產業工人主人翁地位。

第二，全面提升產業工人技能。適應新型工業化發展需求，推動現代職業教育高質量發展。結合工業技術進步需求，特別是AI（人工智能）在各種各樣應用場景的普及，加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系。堅持以教促產、以產助教、產教融合、產學合作，積極培育一批行業領先的產教融合型企業，逐步打造一批核心課程、優質教材、教師團隊、實踐項目，切實為產業工人技能提升提供新支撐。按照國家統一部署，實施現代職業教育質量提升計劃、職業學校教師素質提高計劃，支持大國工匠、高技能人才兼任職業學校實習實訓教師，讓學生及早接觸和學習實際技能，激發內心深處積極探索新技能的熱情。通過有組織的支持舉措，提升職業院校的辦學條件和教學能力，創建一批具有較高國際化水平的職業學校。健全職業發展體系，暢通產業工人向上發展通道，促進產業工人成長成才。建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向，注重勞模精神、勞動精神、工匠精神培育和職業道德養成的技能人才評價體系。把大國工匠、高技能人才納入全省黨管人才總體部署，支持各地將急需緊缺技能人才納入人才引進目錄。持續深入實施職業技能等級認定提質擴面行動，健全“新八級工”職業技能等級制度，為產業工人晉級發展提供新標桿。

第三，增強產業工人成就感獲得感幸福感。進一步建立健全收入分配制度體系，穩定提高產業工人經濟收入。搭建建功立業平臺，發揮產業工人主力軍作用。堅持多勞者多得、技高者多得、創新者多得，提高勞動報酬在初次分配中的比重。依法規范勞務派遣用工制度，保障勞動者合法權益。有效維護產業工人安全健康權益。壓實企業安全生產責任，實施高危行業領域從業人員安全技能提升專項行動，發揮職代會對企業安全生產工作的監督作用。做好新就業形態勞動者維權服務工作，推動產業工人隊伍建設改革走深走實，激發產業工人創新創造活力，多角度促進產業工人隊伍高質量發展。

深化產業工人隊伍建設改革

推動產業工人隊伍建設改革走深走實，充分激發產業工人創新創造活力，大力促進產業工人隊伍高質量發展，對于建設制造業強省，確保高質量建設現代化河南、高水平實現現代化河南具有重要意義。

一是注重加大工作力度。 健全推進改革工作機制，統籌協調力量資源，發揮多方職能優勢，細化落實舉措，凝聚工作合力，形成整體謀劃、協同推進的工作局面。要聚焦改革重點，堅持問題導向、目標導向，協同發力推進，研究出臺配套改革政策舉措，打造更多產改工作品牌。

二是注重思想引領鑄魂。 加強產業工人隊伍黨建工作。加強企業黨組織建設。加強新經濟組織、新就業群體黨建工作，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。把勞模精神、勞動精神、工匠精神納入校園思政課工作體系，可在大中小學設立勞模工匠兼職輔導員，在職校開設“勞模工匠大講堂”，在高校設立勞模工匠兼職導師，組織開展“勞模工匠進企業、進社區、進機關”等宣傳活動。

三是注重提升素質賦能。統籌推進全省現代職業教育高質量發展，加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系。健全產業工人終身職業技能培訓制度，實施“技能河南”行動、青年技能人才鍛造行動，完善技能人才培養模式。發揮職業教育智慧教育平臺作用，打造產業工人智能化技能學習平臺。

四是注重提高待遇聚力。要努力提高產業工人的經濟收入，持續完善機制制度，優化技能人才薪酬分配制度，對高技能人才可實行年薪制、協議工資制和股權激勵等。要加強產業工人的服務保障，建立其培訓信息與就業、社保信息聯通共享、服務事項一網通辦。

五是注重壯大隊伍規模。要注重穩定制造業產業工人隊伍，主動適應經濟發展趨勢、產業結構態勢。要大力培養“大省工匠”，實施“大省工匠”人才培育工程，大力弘揚工匠精神。大力吸引廣大青年加入產業工人大軍，加大戶籍制度改革和公共服務體系改革力度，促其更為便利地融入城市、進入產業，使其能夠穩定就業、實現技能報國。