瞄準“低空試飛試驗場”，流亭機場“振翅重飛”

未來流亭機場將圍繞低空經濟形成全要素產業鏈的集群，而這些產業鏈均是在機場原有資源、數據基礎上發展升級后的新型產業鏈。

記者近日了解到，青島市城陽區將聚力打造軌道交通、集成電路、儲能以及低空經濟和空天信息的“3+1”產業體系，構建先進制造業等產業集群，加快實現產業體系升級發展。低空經濟成為城陽區產業體系重要一環。

順勢而為

2024年8月29日，沉寂已久的流亭機場重現飛機升空。由山東風向標智航裝備有限公司自主研發的中大型垂直起降固定翼及多旋翼無人機，搭載哈爾濱工業大學導航儀器研究所高偉教授團隊研發的“抗干擾—慣性組合導航系統”，成功在青島市城陽區流亭機場實現首次飛行試驗驗證。

正是這次“振翅重飛”，城陽區拉開了打造低空經濟產業先導區的序幕。

“低空產業新技術試飛試驗，需要一個穩定、安全系數高的場地來完成，流亭機場確實是一個絕佳的低空試飛試驗場。”此次試飛試驗相關負責人介紹，選擇流亭機場驗證飛行主要考慮機場交通便利，凈空環境好，保障體系完善，配套設施齊全，非常適合中大型無人機飛行測試。

未來流亭機場將圍繞低空經濟形成全要素產業鏈的集群，而這些產業鏈均是在機場原有資源、數據基礎上發展升級后的新型產業鏈。依托流亭機場積累的人工觀測和自主觀測氣象數據，結合低空試飛試驗過程中產生的飛行情報、空中氣象、溫度濕度、雷達探測、試驗試飛等數據，打造低空經濟領域數據產品，為低空經濟開放數據運營場景。

“城陽區發展低空經濟有兩個沉淀近40年資源稟賦的基礎優勢。”城陽區大數據發展管理局黨組書記、局長畢建奎表示，第一個基礎優勢是流亭機場，從1982年8月5日開航到2021年8月11日關閉，該機場運營了近40年，機場的航站樓、停機坪、起降跑道等基礎設施保存完整，周邊的倉儲、物流等功能配套依然完備，是目前國內為數不多原生態保留下來的機場；第二個基礎優勢是中車青島四方機車車輛股份有限公司，該公司生產了占全國55%市場份額的高鐵、20%的城軌地鐵車輛，近40年來，中車四方孵化了1000余家配套工業企業、100余家檢驗檢測機構，高鐵與低空航空器在多個環節的研發制造工藝、檢驗檢測技術具有高度相通相似性，可以隨時實現產業轉型。

城陽區依托原流亭機場及周邊完備的載體配套資源，聚焦打造低空裝備適航測試基地，為低空航空器適航技術研究、檢驗檢測、標準認證等提供一站式解決方案，以試驗試飛適航測試為切入點，實現與兄弟區市在低空經濟產業發展中的錯位競爭、良性合作。

借勢而進

如果說流亭機場是城陽區發展低空經濟的先天優勢，那么，大數據產業就是城陽區發展低空經濟的強大動能。

2023年1月，城陽區以醫療數據運營為切入點，實現了全國首單醫療數據產品交易，并作為全國8大精選案例和特色場景之一，入選工信部發布的《公共數據授權運營案例集（2023年）》；2023年4月28日，城陽區揭牌運營了全省第一個數據要素產業園，先后引進物元半導體、算能科技、翼方健數、中科星圖、藍圖智庫等行業內頂尖企業，支撐數據要素產業園做大做強，充分發揮龍頭企業的帶動作用，以商招商、以企招企，累計挖掘、培育、引進數商企業80余家，產業園數據要素流通規模突破1億元。

近年來，城陽區聚力打造數字化轉型服務中心、數據要素流通中心、數據資產登記評價中心、公共數據運營中心、數據資產運營中心、算力調度運營服務中心及公共數據賦能大模型訓練基地等“六中心一基地”的服務體系，會同各類數字營銷商形成全數據要素生態閉環，堅持產業鏈上下游企業融通發展，促進數據要素技術與低空經濟產業深度合作。

在低空民用航空發展方面，城陽區與國家發改委低空經濟融合創新研究中心建立深度合作之后，日前又與中國民航科學技術研究院簽署戰略合作協議，共謀低空民用航空發展大計。8月，青島哈威工業科技有限公司順利完成首批15套單旋翼無人機低溫固態電池的交付和驗收工作，實現首個哈爾濱工業大學科技成果在城陽的轉化落地，助力城陽區低空經濟產業發展；10月，哈爾濱工業大學（威海）青島創新發展基地落戶城陽，將為城陽區的產業升級和區域內企業的創新發展注入強大動力。哈爾濱工業大學（威海）在空天信息、集成電路、儲能、智能制造等領域擁有豐富的優勢資源，這些優勢與城陽區的產業發展方向高度吻合。9月，在2024低空經濟發展大會上，中科星圖與青島市城陽區人民政府簽約共建青島市城陽區低空經濟產業先導區，將為低空經濟產業騰飛再添一翼。

此外，2024山東省工程師大會暨特種機器人與智能無人系統大會首次落地城陽，圍繞低空經濟、智能裝備領域展開深入的學術討論，并進行應用場景發布，“山東省數字化工程技術培訓（實訓）基地”與“山東省智能檢測與先進制造行業產教融合共同體”正式揭牌，為產業發展打通人才通道。

乘勢而上

作為具備新質生產力特征的重要產業之一，我國低空經濟正處在快速成長的新階段。數據顯示，2023年我國低空經濟規模超5000億元，增速超過33%，2030年有望達到2萬億元。

2023年12月召開的中央經濟工作會議將低空經濟確立為戰略性新興產業。2024年國務院政府工作報告明確提出，要積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。城陽區委、區政府敏銳地認識到這是一次重要的新的發展機遇，將空天和低空產業納入全區產業發展布局，形成了軌道交通、集成電路、儲能以及空天和低空“3+1”產業體系。

城陽區正依托國家、省、市賦予青島和城陽的三項重點任務，錨定發展低空經濟產業中的定位，在全市勇于打頭陣、當先鋒，立足青島、面向山東、放眼全國、彰顯擔當，把任務轉化為資源、依托資源謀劃好發展。首先，依托民航局賦予青島市的“民用無人駕駛航空試驗基地”任務，開展無人機系統安全性、可靠性及驗證符合性研究，為無人機企業提供檢驗檢測、試飛試驗、適航測試等服務；其次，依托山東省賦予青島市的“探索開展城市空中交通管理試點”任務，積極推動低空運行場景和應用研究；第三，依托青島市賦予城陽區的“打造低空試飛試驗場”任務，統籌利用全市相關資源，打造在全國有影響力的低空裝備適航測試基地。

城陽區已對接儲備了10余家有試飛試驗需求的低空航空器制造企業，低空裝備適航測試基地條件一旦成熟，這些企業可以立即開展試飛試驗、適航測試業務。同時，通過試飛試驗和適航測試，吸引低空裝備制造企業將研發制造業務向城陽遷移集聚，逐步豐富和完善產業鏈條，最終形成一個相對完整的低空經濟產業生態。

城陽區起草完成了低空經濟產業發展規劃、三年行動方案、產業圖譜和一系列的配套保障服務政策，將依托城陽區的產業配套、人才資源等優勢，打造低空試飛試驗場，加快無人駕駛航空器試飛、檢驗檢測、適航取證、低空會展及配套綜合服務，力爭服務山東省乃至整個北方地區無人機、eVTOL等低空新型航空器，聚焦“低空生產性服務業+低空先進制造業”，打造低空經濟產業先導區。

萬億風口已至，城陽正順勢而為、借勢而進、乘勢而上！