山東省海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

摘要：海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)主要是指通過提取海洋有機(jī)體有效成分，開展海洋特色的生物材料、醫(yī)療器械、保健食品、功能食品、日化用品、農(nóng)用產(chǎn)品等生產(chǎn)活動，是海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近年來，海洋生物功能制品的研究與產(chǎn)業(yè)化成為熱點領(lǐng)域，呈現(xiàn)出持續(xù)快速的增長態(tài)勢，其不僅能推動海洋經(jīng)濟(jì)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且為保障人類健康提供新的途徑，深度契合海洋資源高效開發(fā)、高技術(shù)應(yīng)用的要求，市場前景廣闊，增長潛力巨大。山東是海洋產(chǎn)業(yè)大省，近年來在海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得長足進(jìn)步，但由于存在科技成果轉(zhuǎn)化率低、融資難、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、支撐體系薄弱、人才布局不合理等問題，在一定程度上制約了其高質(zhì)量發(fā)展。后續(xù)，需要在增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地示范集聚效應(yīng)、制定高效融資措施、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、引育高端人才等方面聚焦發(fā)力。

關(guān)鍵詞：生物功能制品;海洋大健康;科技創(chuàng)新;成果轉(zhuǎn)化

中圖分類號：P745 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1005-9857（2024）08-0058-07

0 引言

近年來，隨著中國城市化、工業(yè)化和人口老齡化的發(fā)展，人們對健康的重視程度不斷提升，大眾的保健意識日益增強(qiáng)，健康的生活方式正在深刻影響著人們的日常行為。“大健康”概念受到了極大的關(guān)注，健康已經(jīng)成為社會的熱門話題，大健康產(chǎn)業(yè)的“全民需求時代”應(yīng)運而生。傳統(tǒng)的健康產(chǎn)業(yè)大多從陸地尋求資源，經(jīng)過千百年的挖掘，陸地資源已經(jīng)不再能夠滿足人們對于健康的迫切需求。因此，由陸地轉(zhuǎn)向海洋探尋新的健康資源，已經(jīng)成為健康產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的必由之路。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，是人類研究開發(fā)利用海洋資源的世紀(jì)。海洋生物資源作為一種尚未被有效開發(fā)的豐富生物資源，蘊藏著許多與陸生生物不同、結(jié)構(gòu)新穎、功能獨特的生物活性物質(zhì)，是生產(chǎn)醫(yī)用材料、保健食品、功能食品、日化用品、生物農(nóng)用產(chǎn)品等海洋大健康產(chǎn)品研究的重要基礎(chǔ)，在眾多傳統(tǒng)生物資源中脫穎而出。

作 為當(dāng)今全球大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)是在海洋強(qiáng)國、健康中國等系列戰(zhàn)略決策驅(qū)動下新興起來的創(chuàng)新型高技術(shù)海洋產(chǎn)業(yè)之一。它是通過對海洋生物資源進(jìn)行深入挖掘、科技研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)等創(chuàng)新探索，最終實現(xiàn)系列海洋生物制品的產(chǎn)業(yè)化，提供包括醫(yī)療、保健、康養(yǎng)及有機(jī)農(nóng)業(yè)等在內(nèi)的系列產(chǎn)品與服務(wù)功能，是海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要分支。世界范圍內(nèi)海洋生物大健康產(chǎn)業(yè)已形成新興朝陽產(chǎn)業(yè)，海洋生物功能制品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化已成為全球海洋大國競相追逐的焦點。歐美等發(fā)達(dá)國家每年投入巨資用于開發(fā)海洋生物酶，美國強(qiáng)生、英國施樂輝等公司也不遺余力地投入大量資金，開發(fā)出具有生物相容性的海洋生物醫(yī)用材料，日本等沿海國家在海洋功能性食品方面已形成較強(qiáng)的市場競爭力。

1 山東省海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，利用10%的海洋灘涂與水域面積創(chuàng)造了近30%的海洋GDP[1]，這與海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步也有著密不可分的關(guān)系。作為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，山東省在海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面擁有豐富的經(jīng)驗。近年來，山東持續(xù)深化新舊動能轉(zhuǎn)換，著力推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，在做優(yōu)做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，海洋生物功能制品領(lǐng)域也實現(xiàn)了快速發(fā)展。

1.1 政府強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“為海洋強(qiáng)國建設(shè)作出貢獻(xiàn)”“更加注重經(jīng)略海洋”重要指示，山東省堅定不移地推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。近年來，山東省將建設(shè)海洋強(qiáng)省作為“八大發(fā)展戰(zhàn)略”之一，著力推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)“十大行動”。2022年3月山東省發(fā)布新一輪《海洋強(qiáng)省建設(shè)行動計劃》，以打造海洋高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。圍繞海洋資源開發(fā)這一醫(yī)藥健康領(lǐng)域的“新藍(lán)海”，創(chuàng)新型海洋藥物和高端海洋生物功能制品的研究與開發(fā)已經(jīng)引起了科技界與產(chǎn)業(yè)界的雙重重視，成為解決人類疑難雜癥和治療未病的新思路。推進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)壯大行動是海洋強(qiáng)省建設(shè)行動的重要內(nèi)容，其中海洋藥物和生物制品業(yè)是六大海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。同時，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)也是山東省重點規(guī)劃的十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之一。近年來，“向海洋要藥，向海洋要健康”已經(jīng)成為社會共識，隨著海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，山東省海洋生物大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，表現(xiàn)出極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2 研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化成效顯著

山東省作為海洋資源大省，在全國推動海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提速海洋經(jīng)濟(jì)增長中起到先鋒示范作用。全省海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值在全國的占比長期超過30%，2021年產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到146億元，實現(xiàn)連續(xù)多年居全國首位。2022年山東省海洋藥物和生物制品業(yè)同比增長8.1%，高于全國平均的7.1%，成為全省海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)方面，山東已建成236個省級以上海洋科技創(chuàng)新平臺，并將其作為國際海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，以提升海洋科技發(fā)展水平，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。山東省內(nèi)的青島、煙臺和威海3個城市入圍全國首批8個海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地試點城市，并先后獲批全國海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市。3個城市都重點發(fā)展海洋藥物與生物制品業(yè)，通過海洋藥物與生物制品的高技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動，突破了一批具有創(chuàng)新型自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果，填補(bǔ)了國內(nèi)大健康領(lǐng)域的部分空白，有效促進(jìn)沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型升級，綜合實力持續(xù)提升。目前，青島、煙臺、威海和濰坊等城市已經(jīng)建立了多個海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋了海洋創(chuàng)新藥物、海洋生物醫(yī)用材料、海洋功能食品、海洋生物酶制劑、海洋化妝品和海洋生物農(nóng)用制品等多個領(lǐng)域[2]。

1.3 涉海資源產(chǎn)生集聚效應(yīng)

在海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，山東省憑借豐富的海洋生物資源、扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和多重戰(zhàn)略疊加的優(yōu)勢，聚集了大量的高端人才、研發(fā)平臺和高技術(shù)企業(yè)。《國家海洋創(chuàng)新指數(shù)報告2023》顯示，山東海洋創(chuàng)新位于全國第一梯次，在41個涉海城市中，青島與滬廣深等城市海洋創(chuàng)新能力強(qiáng)勁，在我國創(chuàng)新格局中有較強(qiáng)的綜合影響力。青島市作為山東省發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的突出代表，聚集了全國30%的涉海院士、40%的涉海高端研發(fā)平臺和50%的海洋領(lǐng)域國際領(lǐng)跑技術(shù)，以及眾多的涉海高校、科研機(jī)構(gòu)，不斷將“產(chǎn)學(xué)研”的理念落實到實踐中，從而形成青島的海洋科研優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢[3]。青島的海洋生物材料及海洋功能食品的各類研發(fā)中心和生產(chǎn)基地正在不斷壯大，建立了西海岸海洋高新區(qū)海洋生物產(chǎn)業(yè)園、嶗山海洋生物特色產(chǎn)業(yè)園以及高新區(qū)藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，這些園區(qū)正在不斷匯聚并有效推動青島海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.4 高質(zhì)量海洋功能制品不斷涌現(xiàn)

2019年，青島啤酒攜手管華詩院士團(tuán)隊，推出了一款海洋大健康飲品“王子海藻蘇打水”，它通過擁有7項國家專利的藻體破壁液化和酶酵耦合加工技術(shù)，賦予產(chǎn)品“抗氧化、強(qiáng)免疫”的藥食同源功效，一經(jīng)推出便受到了廣泛關(guān)注。2021年，明月海藻集團(tuán)通過不懈的努力，成功獲得體內(nèi)植入用超純海藻酸鈉的CDE登記備案，實現(xiàn)了該產(chǎn)品的國產(chǎn)化，從而打破了國外壟斷，為企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，有望推動藻酸鹽植物藥物的百億級市場。博益特手術(shù)止血材料“術(shù)益紗”達(dá)到國際領(lǐng)先水平，研究開發(fā)的天然海洋材料全降解血管支架和組織工程人工血管產(chǎn)品有望替代金屬血管支架。海大生物集團(tuán)研發(fā)的“海狀元”海藻肥，采用雙海藻酶酵耦合提取技術(shù)，安全性遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)化學(xué)肥料，憑借其卓越的產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)迅速崛起成為國內(nèi)海藻肥行業(yè)的佼佼者。濟(jì)南極源生物經(jīng)過10余年深耕，以南極磷蝦油和Omega-3蝦青素等為原料開發(fā)了“南極海寶”“極地紅寶”“Moana莫妮娜”“藍(lán)寶博士”等多個保健食品高端品牌，已成為中國南極磷蝦資源綜合開發(fā)利用的先行者。經(jīng)過多年積累式發(fā)展，百合生物成為保健食品行業(yè)主板上市第一股，琛藍(lán)健康“太通安蛤蜊肽”成功上市，瑞吉明生物突破國外原料技術(shù)壁壘實現(xiàn)了PDRN 高品質(zhì)量產(chǎn)。

1.5 產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善

以青島市為例，目前已經(jīng)建立起一個以海洋功能原料、海洋生物材料、海洋功能食品、海洋日化產(chǎn)品和海洋農(nóng)用制品為核心的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)由快向深轉(zhuǎn)變的發(fā)展態(tài)勢。青島市初步構(gòu)建了海洋生物種質(zhì)資源庫，其中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了1479種海洋藥用物種，3000多種海洋活性天然產(chǎn)物，開發(fā)了200多種功能性產(chǎn)品。青島海洋生物醫(yī)藥研究院研發(fā)出以海藻為原料的腫瘤治療栓塞微球、手術(shù)清創(chuàng)水膠體敷料、肝病腎病特醫(yī)食品等具有廣闊國內(nèi)外市場前景的產(chǎn)品;山東國際生物科技園的孵化企業(yè)研發(fā)出以海洋生物為原料的生物骨、骨膠原、口腔修復(fù)膜、皮膚修復(fù)膜等醫(yī)療器械產(chǎn)品;煙臺新時代公司實現(xiàn)海洋活性蛋白及其功能制品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。威海市建成全國最大的保健食品軟膠囊生產(chǎn)基地，研發(fā)并生產(chǎn)多烯康、甘露醇和海藻多糖等30余個海洋生物制品，產(chǎn)品銷往世界各地，具有很強(qiáng)的市場競爭力[4]。

2 山東省海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題

山東省是海洋大省，“十三五”以來，全省海洋功能制品產(chǎn)業(yè)依據(jù)一系列政策措施，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新動力，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但距離建設(shè)海洋強(qiáng)省的總體目標(biāo)還存在一定差距。海洋生物科技創(chuàng)新能力與國外先進(jìn)水平以及陸地生物開發(fā)對比還有一定差距。

2.1 院企缺乏資源共享，科技成果轉(zhuǎn)化率低

山東省擁有豐富的海洋生物資源，海洋科研力量處于全國領(lǐng)先地位。然而，由于缺乏資源共享平臺，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化之間缺乏有效整合，導(dǎo)致高技術(shù)成果在產(chǎn)業(yè)化過程中受到市場和用戶等因素的制約，成果轉(zhuǎn)化率不高。盡管海洋生物大健康產(chǎn)業(yè)取得了巨大的發(fā)展，但其在海洋產(chǎn)業(yè)中的高技術(shù)優(yōu)勢并不突出，主要是由于科技成果轉(zhuǎn)化率較低所致。根據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，青島科研院所海洋藥物和生物功能制品的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為8.6%，產(chǎn)業(yè)化率更是僅為4.3%，以致高產(chǎn)出的海洋科研成果無法有效地推動海洋產(chǎn)業(yè)的新舊動能轉(zhuǎn)換[5]。

2.2 龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小

隨著我國海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，其占GDP的比重也在不斷上升，但是，與超過9萬億元的海洋總產(chǎn)值相比，海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模仍然較小[5]。2022年山東海洋生產(chǎn)總值達(dá)1.63萬億元，全省海洋產(chǎn)業(yè)增加值7227億元，而海洋藥物和生物制品業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值為173億元，占比僅為2.4%，總體對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)支撐能力有限。此外，海洋高技術(shù)重點產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也相對較小，重大項目、高端產(chǎn)品和海洋生物龍頭企業(yè)也相對較少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，缺乏后勁，龍頭企業(yè)與小微企業(yè)之間的互補(bǔ)也不足，使得產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不完善。

2.3 金融體系尚未成熟，融資難問題突出

發(fā)展海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)與其他高科技產(chǎn)業(yè)相比有著風(fēng)險利潤雙高、知識產(chǎn)權(quán)敏感、需求拉動技術(shù)等自身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點。這些技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點，又決定了其資金需求量大、研發(fā)項目融資難、風(fēng)險投資回報高的融資特性，資金匱乏已成為眾多生物技術(shù)企業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)中的保健食品、醫(yī)療器械、生物材料等產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)攻堅、產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等方面所需資金數(shù)量龐大，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迫切需要政府支持和風(fēng)險投資介入[6]。對于政府扶持政策目前主要作為科學(xué)研究和培育引導(dǎo)經(jīng)費，企業(yè)雖得到了部分經(jīng)費，但不足以支撐項目的深度研發(fā)，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。

2.4 產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化嚴(yán)重，海洋資源特色有待加強(qiáng)

現(xiàn)階段，山東省海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，大量地存在盲目照搬既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的情況。海洋健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊緊依托海洋資源的支撐，山東省雖然具有豐富的海洋資源，但是海洋生物物種與其他地區(qū)同質(zhì)化嚴(yán)重，所提供的海洋功能食品、海洋功能原料等缺乏區(qū)域特色。資源調(diào)查、豐度評估和物種保護(hù)的力度不夠，并未充分發(fā)揮山東省海洋特色資源和獨特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，使得當(dāng)前海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化問題突出。由于產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)，大量同質(zhì)化產(chǎn)品的產(chǎn)出導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)部低水平重復(fù)性競爭。

2.5 技術(shù)創(chuàng)新支撐體系薄弱，產(chǎn)業(yè)競爭力有待提升

海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)具有較長的產(chǎn)業(yè)鏈，通常會涉及第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)。山東省內(nèi)該產(chǎn)業(yè)中同類型企業(yè)缺少整合、缺乏有效溝通，產(chǎn)業(yè)示范基地的帶動和示范效應(yīng)未能充分發(fā)揮，整體呈現(xiàn)出企業(yè)點狀分散、集聚效應(yīng)弱、產(chǎn)業(yè)市場主體規(guī)模小、品牌意識不強(qiáng)等問題。隨著一些一線省份城市，如上海、廣州、江蘇、深圳等，積極推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，建立了江蘇醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)園、張江高科技園區(qū)、昆山醫(yī)療器械高科技產(chǎn)業(yè)園、廣州國際生物島、深圳南山醫(yī)療器械基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，具有很強(qiáng)的競爭力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，因而山東省海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)面臨的競爭加劇。

2.6 高技能人才引進(jìn)難度大，復(fù)合型人才相對缺乏

海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開多種技術(shù)的結(jié)合，需要大量高素質(zhì)的人才來推動其進(jìn)步。這些人才不僅要掌握專業(yè)的技術(shù)，也應(yīng)該擁有豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗，以及對市場的敏銳洞察力，以便更好地滿足企業(yè)的需求。只有高素質(zhì)的復(fù)合型人才，才能提高技術(shù)水平，將海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)有效地連接起來，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈[7]。山東省在這方面的人才引進(jìn)難度上相對北上廣等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)更大，企業(yè)在引進(jìn)人才方面所承擔(dān)的資金壓力也相對較大，政府在人才政策方面的支持還有很大可以調(diào)整和優(yōu)化的空間。

3 海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)作為大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，山東既面臨“一帶一路”帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，又面臨產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要以更大的氣魄、更開闊的眼界、更宏大的目標(biāo)，以超常規(guī)的舉措來發(fā)展海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)。

3.1 加大政策扶持引導(dǎo)力度，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力

為促進(jìn)海洋生物功能制品行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)和政府應(yīng)該共同努力，政府方面需要加大資金扶持力度、優(yōu)化人才引育制度、制定行業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，企業(yè)方面需要加大科研投入、提升創(chuàng)新能力、尋找多元化可持續(xù)發(fā)展模式。具體來說，企業(yè)一方面應(yīng)建立科技儲備基金，投資前沿基礎(chǔ)性研究項目，作為研發(fā)技術(shù)儲備;另一方面可以通過購買研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)成果，用于后續(xù)研究開發(fā)，產(chǎn)品更新迭代，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過縮短研發(fā)周期，加速成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品的商業(yè)化進(jìn)程，有效降低新產(chǎn)品開發(fā)前期的投資風(fēng)險。

3.2 持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)揮基地示范引領(lǐng)作用

為提高山東省海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，應(yīng)該培育更多的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。為此，需要從國家層面加強(qiáng)海洋生物功能制品類高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的政策扶持力度，促進(jìn)重大項目落地、科研平臺運作和高效聚集開發(fā)，從而促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)企業(yè)間的有效協(xié)作，建立及時溝通和推廣成功經(jīng)驗的互動機(jī)制，充分發(fā)揮“示范-帶動-推廣”作用。通過深入調(diào)查各地資源特色，整合資源加大海洋科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更廣更深層次的作用。健全科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的資源共享能力，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)高技術(shù)成果向企業(yè)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

3.3 制定高效融資措施，鼓勵引導(dǎo)資金投放

海洋生物功能制品中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)普遍存在“投入大、風(fēng)險高、周期長”的難題，解決“融資難”的問題需要加強(qiáng)一系列的針對性措施，比如設(shè)立專項投資基金，鼓勵金融機(jī)構(gòu)投資海洋領(lǐng)域;發(fā)展海洋金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動涉海抵押融資，優(yōu)化信貸投向，支持金融服務(wù)創(chuàng)新，并積極引導(dǎo)社會資金投資海洋高科技產(chǎn)業(yè);加大用于支持海洋生物功能制品領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺建設(shè)、科技研發(fā)投入、成果產(chǎn)業(yè)化投入和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面的財政投入;積極拓寬融資渠道，引進(jìn)風(fēng)險投資，鼓勵政府、社會等創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資于海洋生物功能制品業(yè)，并且支持具備競爭力的企業(yè)走向全球，以實現(xiàn)雙贏的局面[8]。

3.4 形成生態(tài)型閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，資源共享推動成果轉(zhuǎn)化

新興的海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)囊括了以生物醫(yī)用材料、醫(yī)療器械、保健食品、功能食品、化妝品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等為主體的多種類型產(chǎn)業(yè)，與其上游的原料開發(fā)、技術(shù)研發(fā)，其下游的醫(yī)養(yǎng)健康、美容保健、生態(tài)養(yǎng)殖，以及各類產(chǎn)業(yè)論壇、技術(shù)研討會、產(chǎn)品展銷會等共同形成大健康領(lǐng)域生態(tài)圈。政府應(yīng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用，以山東海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、濟(jì)青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)[9]，出臺有力的支持政策，建立院企、校企合作平臺，充分利用海洋科技成果推介平臺的優(yōu)勢，加強(qiáng)科技成果數(shù)據(jù)資源的開發(fā)和利用，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)應(yīng)摒棄傳統(tǒng)競爭思維，勇于突破自身局限，共同努力構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有持續(xù)創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。為此，山東省應(yīng)與涉海高校、科研院所和相關(guān)企業(yè)等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共享技術(shù)成果和創(chuàng)新資源，促進(jìn)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化落地。

3.5 培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，引進(jìn)高端引領(lǐng)人才

海洋生物功能制品產(chǎn)業(yè)是一個復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，因此也需要來自不同專業(yè)領(lǐng)域的人才。要加大力度培養(yǎng)海洋功能制品研發(fā)、中試以及應(yīng)用方面的人才[10]。在各大海洋高等院校里開設(shè)海洋生物功能制品相關(guān)課程，與國外知名大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)高層次的海洋生物功能制品專業(yè)人才。建議政府在人才引進(jìn)方面加大支持力度，在各類人才補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、醫(yī)療養(yǎng)老等方面，向一線大城市看齊，吸引高端人才到山東發(fā)展。

4 結(jié)語

黨的二十大報告明確提出，要“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”。海洋蘊藏著人類可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源，是國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。開發(fā)海洋生物資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。同時，開發(fā)海洋生物功能制品也是解決海洋生物資源加工利潤率低、綜合利用率低等問題的有效途徑。因此，借助前沿科學(xué)研究成果，深入探索海洋生物活性物質(zhì)的功能及其作用，是海洋生物功能制品研究與開發(fā)的必然趨勢。以滿足消費者多樣化需求為目標(biāo)，采用多元化的設(shè)計理念，多措并舉開發(fā)出能夠有效利用海洋生物資源的高品質(zhì)功能制品，是進(jìn)一步推動海洋服務(wù)民生發(fā)展的重要舉措。

參考文獻(xiàn)（References）：

[1] 邵曉晨，楊林.中國海洋漁業(yè)科技最新進(jìn)展與發(fā)展趨勢展望[C]//中國水產(chǎn)科學(xué)研究院，大連海洋大學(xué).2015中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)專家研討會———認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運籌漁業(yè)十三五論文集.中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;山東大學(xué)（威海）商學(xué)院，2015：5.

[2] 張棟華，楊劍，孫遜，等.山東省海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].海洋開發(fā)與管理，2021，38（10）：33-38.

[3] 孟慶勝，徐叢春.青島構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系的若干思考[J].海洋經(jīng)濟(jì)，2023，13（6）：105-113.

[4] 姜祖巖.我國海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地及其重點產(chǎn)業(yè)[J].海洋開發(fā)與管理，2019，36（4）：55-61.

[5] 王先磊，何乃波，李友訓(xùn)，等.山東海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].海洋開發(fā)與管理，2020，37（10）：73-78.

[6] 盛朝迅.新時代推動海洋制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路與對策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2023（5）：38-49.

[7] 付秀梅，姜姍姍，張夢啟.要素配置對海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理研究[J].產(chǎn)經(jīng)評論，2018，9（2）：62-76.

[8] 付秀梅，薛振凱，劉瑩.“一帶一路”背景下我國海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].中國海洋大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019，167（3）：21-30.

[9] 孟維敏.濟(jì)南市區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)研究[D].濟(jì)南：山東財經(jīng)大學(xué)，2018.

[10] 董爭輝.山東省發(fā)展海洋健康產(chǎn)業(yè)的條件、挑戰(zhàn)與對策[J].中國海洋經(jīng)濟(jì)，2020（1）：20-41.