鄂爾多斯市大氣污染現狀及防治對策探析

摘 要：空氣質量會影響人民健康及生活質量，大氣污染治理對經濟發展至關重要。伴隨鄂爾多斯市重工業發展，大氣污染問題也越來越嚴重。分析了鄂爾多斯市大氣環境質量現狀及其大氣污染影響因素，并提出了防治對策，如做好城市的綠化工作、調整產業布局、加強城市管理、加強交通污染源的治理工作、加強宣傳與監管。

關鍵詞：大氣污染；防治工作；鄂爾多斯；經濟；綠化

中圖分類號：X51 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）09–0-03

鄂爾多斯市位于內蒙古自治區西南部，地處鄂爾多斯高原腹地，海拔800～2 200 m。黃河流經鄂爾多斯市西、北、東三面，使該地土地生命力旺盛，充滿生機。鄂爾多斯市行政區非常大，總面積8.7萬km2，地貌類型多樣且有特色。鄂爾多斯市東部可見明顯的丘陵山區，有比較嚴重的水土流失問題，所以大量的砒砂巖被沖至黃河內，最終在下游沉積[1-2]。在鄂爾多斯市中部有毛烏素沙地和庫布齊沙漠交錯分布，形成了獨特的風景。這兩大沙漠區是華北地區沙塵的來源地，其中，毛烏素沙地分布總面積為3.18萬km2，庫布齊沙漠分布總面積為1.41萬km2[3-4]。鄂爾多斯市西部以波狀高原為主要地形，地勢比較平坦，地帶性植被種類較多，包括溫性荒漠草原等。鄂爾多斯市北部為黃河沖積平原，是鄂爾多斯市最主要的農業區，土壤十分肥沃且水資源豐富，為農業發展提供了良好的條件。

鄂爾多斯市屬溫帶半干旱大陸性氣候。年均溫7.3 ℃，年日照3 000 h，年均風速近6.0 m/s，大風天數約24 d。該市年均降水量150～410 mm，由東向西遞減；蒸發量2 000～3 000 mm，由東向西遞增。春季降水少，多大風、沙塵；夏季降水集中，有利于植物生長，但會出現水土流失的問題；秋季氣溫會不斷下降，雨量少；冬季較長，但降雪少。鄂爾多斯市春秋兩季植被少，空氣干燥，地表裸露，易引發風沙和逆溫天氣，影響空氣質量。

鄂爾多斯市經濟繁榮，《鄂爾多斯市2023年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，鄂爾多斯市2023年全年地區生產總值5 849.86億元，扣除價格因素影響，同比增長7.0%；全市民營經濟增加值3 480.9億元，同比增長8.3%，占GDP比重59.5%；年末規模以上工業企業610家，較2022年增加75家；煤炭、發電、天然氣產量均創新高；年末全市常住人口222.03萬人，城鎮化率79.2%。

1 鄂爾多斯市大氣環境質量現狀

空氣質量指數（AQI）是采用無量綱指數對空氣質量狀況進行定量評價。2012年，我國推出《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》（HJ 633—2012）[5]，將空氣污染指數按數值的大小依次劃分為6檔，分別對應空氣質量的6個級別，即優、良污染、輕度污染、中度污染、重度污染、嚴重污染。根據鄂爾多斯市實時的AQI數據與空氣質量級別的數據統計如圖1所示。

由歷史數據可知，鄂爾多斯市空氣質量季節差異顯著，春季差，夏秋好。鄂爾多斯市春季沙塵多，PM10檢測弱；夏秋降雨多，濕度大，秋季大風有利于污染物擴散。最佳空氣質量出現在9月和10月，最差空氣質量出現在4月和5月。鄂爾多斯市大氣污染物中，O3占54.2%，PM10占37.1%，PM2.5占6.1%，NO2占2.6%。如PM2.5、SO2等，不同的大氣污染物其月平均排放量不同，PM10主要來自粉碎材料和土壤顆粒，PM2.5主要來自工業燃料燃燒，NO2主要來自機動車尾氣，SO2主要來自工業生產，O3、CO主要來自生活燃燒。

2 鄂爾多斯市大氣污染影響因素分析

2.1 自然條件因素

大氣污染物的濃度分布、地貌類型、氣象條件之間，有著不可分割的關系。針對鄂爾多斯市多元化的地貌，結合近五年的氣象數據，包括溫度、氣壓等，分析了大氣污染物濃度與地貌類型、氣象條件之間的關聯。第一，地貌類型和地形條件對大氣污染物分布和濃度有影響。鄂爾多斯市地貌多樣，包括黃河沖積平原、丘陵山區、波狀高原和風沙區。黃河沖積平原地勢平坦，大氣流動好，但北部受山脈阻擋，污染物易積聚。丘陵山區阻滯氣流，易滯留污染物。波狀高原海拔較高，風力強勁，污染物不易積聚。庫布齊沙漠和毛烏素沙地冬春季節易揚沙，PM10和PM2.5濃度偏高。

第二，日照時數與O3濃度呈正相關關系，與NO2濃度呈負相關關系。O3生成與光照緊密相關，日照時間長可以促進O3形成并消耗NO2。其他大氣污染物與日照關系不顯著。

第三，氣溫與大氣污染物關系存在季節性變化。鄂爾多斯市春、秋季與大氣污染物濃度呈負相關關系，夏、冬季與大氣污染物濃度呈正相關關系。春、秋季氣溫較高、風速大，有利于大氣污染物的擴散，大氣污染物濃度較低；冬季氣溫低，出現灰霾的概率會增加，且不容易擴散[6-7]；夏季溫度較高，風頻率和風速通常較低，不利于大氣污染物的擴散。

第四，四季的平均風速與SO2、PM2.5濃度呈負相關關系，說明大風天氣可以加快大氣污染物的擴散速度，使得單位體積空氣中的污染物濃度降低。風速與O3濃度呈正相關關系，但較為微弱，說明在夏季和春季這兩個季節，風速比較高的情況下，大氣中的污染物通常會與氧氣充分混合，進而為光化學反應提供更多反應物，生成更多的O3。

第五，相對濕度與PM10、SO2和CO濃度呈正相關關系。特別在冬季換季時當地濕度大，晝夜溫差大，容易出現大霧天氣或逆溫，不利于污染物的顆粒沉降、擴散等。同時，相對濕度與O3的濃度呈負相關關系，主要原因是氣溫高的情況下水汽可以吸收太陽輻射，進而影響O3的光化學反應，減少O3的生成，降低O3的濃度。

第六，平均氣壓與污染物濃度之間并沒有表現出較為明顯的規律。平均氣壓與SO2、NO2、CO濃度呈正相關關系，而與PM10、PM2.5、O3濃度呈負相關關系（O3的負相關性最突出，原因是氣壓的提升導致大氣污染物濃度升高，且大氣通透性下降、光照條件變差等），但總的來說，氣壓的影響比較有限。

2.2 社會經濟因素

第一，鄂爾多斯市能源消費以煤炭為主，輔以焦炭、重油。鄂爾多斯市2018年工業燃煤總量達13 200×104 t，焦炭和燃油亦有所上升。首要污染物O3、PM10和PM2.5中，PM10和PM2.5受揚沙和煙塵影響大。鄂爾多斯市部分工業企業廢氣未經處理直接排放，設備老化也會導致煙塵問題；市區鍋爐等的使用亦加重了SO2和顆粒物污染。

第二，鄂爾多斯市東北部開發區密集，產業布局對大氣污染影響顯著。開發區內多工業園區和煤礦，產業結構偏化工，污染來源多；煤炭及煤化工產業占比大，污染嚴重。能源開采工業占50%以上，主要排放企業集中在工業園區，形成煤煙型污染。中心城區企業煤炭多取自高硫、高灰分地區，導致PM10和SO2濃度偏高。

第三，鄂爾多斯市交通業發展迅速，公路網絡不斷完善，私家車和重型車的數量越來越多，這極大地增加了污染物排放量。隨著汽車數量的增加，城市道路交通擁堵問題日益嚴重，道路整體的通行效率大幅度降低。同時，多個工業園區的貨車運作也會排放大量尾氣，是重要的大氣污染源。

第四，鄂爾多斯市綠地面積的不足對市民的生活質量產生了諸多不利影響。截至2023年，鄂爾多斯市建成區綠化覆蓋率達44.55%。政府建設新區、工業園區，改造老舊區域，但揚塵防護不足，綠地面積增長不足以抵消城市發展對環境的影響。街道上塵土積累易引起揚塵，機動車排放廢氣容易造成二次揚塵，增加污染。

第五，鄂爾多斯市取暖時間長，仍存在煤炭取暖。鄂爾多斯市取暖期為10月至翌年4月，長達6個月。大氣污染高峰在冬、春季，夏季減輕，秋末冬初上升。中心城區周邊平房和老舊小區仍采用原煤散燒，廢氣處理設施不足，污染物易積聚，形成面源污染。城鎮周邊企業、洗浴鍋爐和餐飲行業爐灶多缺乏污染物處理設施，惡劣氣象條件下易形成灰霾。

3 防治對策

鄂爾多斯市各旗區差異大，需要因地制宜，制定具個性化的大氣污染治理對策。庫布齊沙漠已開展綠化治理，建議加強企業排污監管和改進電廠燃煤工藝。準格爾旗多丘陵，有煤礦和工業園區，污染多源，建議植樹造林、治理露天礦污染、加強企業排污監管。杭錦旗和烏審旗受沙漠影響，容易產生顆粒物污染，建議采用最新治沙技術。東勝區、伊金霍洛旗和康巴什區核心區污染主要來自機動車尾氣和冬季燃煤，建議嚴格尾氣檢測、限制高排放車輛、加強供熱企業監管、改造散燒原煤供暖系統。

3.1 做好城市的綠化工作

從研究分析可以看出，O3、PM10、PM2.5和NO2均為鄂爾多斯市的主要污染物，PM10和PM2.5受揚沙和煙塵影響大。鄂爾多斯市有關部門應充分發揮職能作用，深入推進國土綠化行動，聚焦當地現有的山水林田湖草沙系統，立足于整體視角進行科學規劃、合理布局，有效提升當地的生態系統功能、生態產品供給能力。與此同時，鄂爾多斯市要嚴格遵循主題化、生態化、特色化的基本原則，將自然環境、人文歷史、民族特色進行有機結合，增加全市綠化總量。可從以下幾方面著手：建設綠化園林；美化街道、街景廣場，建設配套綠地；科學規劃公園和綠地，根據氣候選擇植物，提升公園質量；加大揚塵治理力度，修復裸露和損壞區域，使用自動化清潔車輛，提高打掃效率，合理鋪設樹池和硬化人行道。通過上述方式，以不破壞生態環境為前提，合理拓展城市空間，努力打造生態宜居型城市，生動展示出鄂爾多斯市的民族特色、地域特色。

3.2 調整產業布局，加強城市管理

鄂爾多斯市煤化工產業因其廣泛分布而成為大氣污染源。尤其是一些煤炭開采的密集地區，如伊金霍洛旗等。為了改變此情況，需要調整產業布局，以傳統產業為核心，積極引入先進技術、采購先進設備，加快產業轉型升級的整體進程，降低產業的污染物排放量、能源消耗量。與此同時，鄂爾多斯市應盡快出臺相關政策，完善現有的市場機制，對于清潔能源、節能環保、綠色制造等新興產業，給予一定的政策傾斜和資源支持，有效提高空氣的質量，逐步建立起綠色低碳的產業體系。鄂爾多斯市冬季大氣污染重于夏季，應提高供熱電廠燃煤效率，控制原煤散燒，推廣新能源，減少煤炭使用，可以用新能源替代這些消耗型的能源。

3.3 加強交通污染源的治理工作

近年來，鄂爾多斯市效能運輸業快速發展，機動車排放尾氣會對環境造成污染，且車輛在市區內頻頻停車，啟動時還會對地面和附著物產生擾動作用。尤其是在夏季，污染物會由于光化學反應加重污染[8]。而且鄂爾多斯市工業園區多，重型貨車的數量多且里程大，會排放出很多污染物。因此，全市可以推廣新能源汽車、清潔能源汽車，并盡快出臺對應的引導政策和財政補貼方式，調動市民、企業購買新能源汽車的積極性，通過大力推廣新能源汽車，逐步淘汰高排放量的燃油車輛。鼓勵市民綠色出行，如乘公交出行。同時，鄂爾多斯市可引進先進智慧交通系統，通過科技手段解決道路擁堵的問題，采取宣傳教育的方式，面向全體駕駛人員大力推廣環保駕駛技術，逐步改善駕駛過程中的急加速、急剎車等不良駕駛習慣，有效降低機動車行駛期間的尾氣排放量。鄂爾多斯市還需要加強汽車的尾氣檢測工作，確認車輛尾氣符合國家標準或者地方標準后，方可允許其正常上路行駛，否則將依照相關法律法規給予處罰。

3.4 加強宣傳與監管

鄂爾多斯市可運用無人機及其他新技術定位一些隱蔽性強的企業，安裝24 h高清攝像頭監測粉塵污染組建專業環境主管部門隊伍并定期予以培訓，提高現場檢查和行政執法水平。個人、企業、非政府組織等應共同參與治理，并加強科學知識普及和宣傳引導，推動多元主體共同治理大氣污染[9]。

4 結論

為了不斷提高環境質量，鄂爾多斯市應優化現有產業結構，推進全面健康發展，將綠色發展觀作為推進改善環境及經濟發展的指導思想。空氣質量與城市發展密切相關，治理大氣環境需要全市人民共同努力。

參考文獻

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收稿日期：2024-06-10

基金項目：鄂爾多斯市科技計劃項目“基于無人機實時監測平臺的鄂爾多斯工業廠區大氣污染物四維時空分布研究”（2021YY社122-51）。

作者簡介：王瑾（1984—），男，內蒙古鄂爾多斯人，副教授，研究方向為建筑工程、無人機應用技術方面的教學、科研及技術應用等。

#通信作者：楊紅樓，E-mail：69196630@qq.com。