食品安全抽檢工作常見問題及措施分析

摘 要：為更好地保障食品安全，基于食品安全抽檢工作的重要性，結合食品安全抽檢工作基本流程，本文從抽樣環節和檢驗環節兩方面著手，分析食品安全抽檢工作的常見問題，并針對這些問題提出一些具體的解決措施，以供食品安全抽檢工作相關人員參考。

關鍵詞：食品安全；抽樣；檢驗；監管

Analysis of Common Problems and Measures in Food Safety Sampling Work

GUAN Chenhui

（Beipiao Market Supervision Administration Bureau， Beipiao 122100， China）

Abstract： In order to better ensure food safety， based on the importance of food safety sampling work， combined with the basic process of food safety sampling work， this paper starts from two aspects of sampling and inspection， analyzes the common problems of food safety sampling work， and puts forward some specific solutions to these problems for the reference of food safety sampling work related personnel.

Keywords： food safety; sampling; inspection; supervise

隨著網絡的發展以及生活觀念的轉變，食品安全問題越來越受到社會的關注，政府及市場各級監管部門對食品安全問題的監督、檢查力度也在逐年加大，對各級各類食品生產經營單位的日常檢查和隨機抽樣檢查也越發頻繁和嚴格[1]。現如今市場監管部門主要依靠食品抽檢對各級各類食品生產單位進行管理，保障食品安全，做到了食品生產、流通、銷售各流程的全覆蓋。抽檢監管的原則是通過對具有相似性的食品進行抽樣檢查，根據檢查結果來分析該批食品是否符合安全標準。食品安全抽檢方法使用的是隨機抽樣法，能夠通過檢查快速檢驗某批次食品是否符合安全標準，檢查效率較高，但檢查結果存在一定的隨機性，只適用于大批量同類食品生產單位。隨著科學技術的優化升級以及市場化的提高，我國食品安全抽檢工作流程和體系在不斷完善，保障了食品市場的健康發展。但由于一些客觀因素的限制，我國食品安全抽檢工作還存在一些問題，食品抽檢結果的準確性和科學性還有待提高。因此，本文在詳細分析食品抽檢工作流程的基礎上，就食品安全抽檢工作中可能出現的問題提出了解決措施。

1 食品安全抽檢工作的基本流程

為提高食品安全抽檢工作效率和檢查結果的準確性，市場監管部門可以根據樣品所屬品類、大小、數量等制定與之相匹配的抽檢流程和方案，如此既能方便工作人員快速完成食品抽檢工作，又能提高檢測結果的準確性。當前，我國現行的食品抽檢作業涵蓋了食品的生產、運輸、銷售和餐飲等各環節，根據每個環節自身的特點分別使用監督抽檢、風險檢測和評價性抽檢等不同的檢查方法。除此之外，為保障食品安全也會在處置、稽查等環節再次進行抽檢，避免食品安全事故的發生。

針對上述食品安全抽檢工作的特性和現狀，相關部門制訂了有關食品安全抽檢工作的詳細流程。該流程共細分為5步，分別為制訂抽檢計劃、采集封存樣本、運輸保存樣本、檢測樣本和評價檢測結果。食品安全抽檢流程及每項流程中需注意的事項見

表1。①制訂抽檢計劃。每次抽檢作業開展前，相關工作人員需要依據本次抽檢食品品類、規模等相關數據，確定合適的抽檢比例和抽檢方法，為后續食品安全抽檢作業的有序開展打好基礎。②采集封存樣本。該流程是否規范操作直接影響著最終檢查結果的準確性。在對抽樣食品進行采集和封存時，要確保所使用的工具和容器潔凈無菌，抽樣密封完成后需在容器外進行備注。③運輸保存樣本。樣品運輸需要將抽檢樣品從采集點運輸至檢測點，該過程中需保障樣品品相的完整性和性質的穩定性，進而保障最終檢測結果的準確性。④樣本檢測。檢測環節在整個食品抽檢作業流程中至關重要。常見的檢測方法有物理方法和生物方法。由于樣品和整個檢測結果具有時效性，因此需在保障檢測結果的科學性、準確性的基礎上，提高抽檢工作效率，縮短檢測時間[2]。⑤評價檢測結果。依據上一環節的食品檢測結果對該批抽樣食品進行分析評價，判斷其是否符合相關安全標準，若未符合標準，不僅要對食品生產單位進行整改和處罰，還需下架銷毀未銷售的產品，并對已售出商品進行追回處理。

2 食品安全抽檢工作的常見問題

本文選取食品抽檢流程中的抽樣和檢驗環節進行研究，分析在操作過程中可能出現的問題并進行了總結。

2.1 抽樣環節

①抽樣不具有代表性。為保障市場食品安全，擴大食品抽檢監督工作覆蓋面，各級市場監管部門加大了食品抽檢力度。但是，抽檢場所和主體存在片面性，主要集中在大型超市、商店、餐飲服務機構等，村鎮餐飲和食品自營店鋪的抽檢率則較低，進而導致部分食品安全無法得到保障。②重復抽樣導致資源浪費。依據食品抽檢法的相關要求和規定，各級食品檢查部門需要對同一抽檢食品進行兩次抽樣檢測，兩次抽檢作業需采取不同的檢測方法，以保障最終檢測結果的科學性和準確性[3]。但部分食品檢測部門的工作態度不嚴謹，在實際檢測過程中采用了同量同樣的方式進行檢測，導致最終的檢測結果的科學性有待提高。③運輸過程保鮮不當。抽檢食品的種類多樣且分布分散，在運輸和存儲過程中會存在時間差以及保鮮方式上的區別。但當前在運輸過程中并未根據食品品類進行分類保鮮，導致部分樣品在運輸過程中已變質，影響最終的抽檢結果。④缺乏應急抽樣響應機制。我國食品生產經營單位眾多，食品安全事件常有發生，雖然各級市場監管部門已形成突發事故應急流程，但沒有建立完備的食品應急抽樣響應機制，部門工作人員、抽檢單位、抽檢人員之間缺乏聯系，食品安全事件發生后，抽樣檢測不及時或檢測結果的時效性較差，從而影響食品安全事件的處理效果。

2.2 檢驗環節

①缺乏專業技術檢驗人才。相關部門在開展食品安全檢測工作時，需依賴食品檢測部門和三方檢測機構進行檢測，但是部分檢測機構的檢測設備和現狀并未滿足國家相關標準。此外，現在部分檢測機構不僅檢測設備和技術落后，還缺乏具備相關專業知識的食品檢測人員。②檢驗程序不規范。食品抽檢工作除嚴格遵守相關流程外，還需落實抽檢分離，但受人員調度、機構規模等相關因素的影響，部分檢測機構在進行食品檢驗過程中并未落實抽檢分離原則，存在抽樣人員和檢測人員為同一工作者的情況，并未保障抽檢作業的嚴謹性，從而導致最終檢測結果缺乏信服度[4]。③檢驗資源分配不均衡。我國各地區的城市發展水平、經濟發展狀況以及人口規模都存在較大差異，這些因素都造成我國食品抽檢資源存在分配不均的狀況。部分欠發達地區食品安全事故發生率較高的原因之一就是缺乏食品檢測資源。④檢驗能力落后。判斷檢驗能力落后的依據是“檢不了”“檢得慢”“檢不準”。“檢不了”不僅是因為檢測設備落后，無法滿足檢測需求所導致，還受特殊添加劑的影響，導致市場監管機構需將該部分樣品送至更高級別的檢測機構進行檢驗；“檢得慢”是受當前市場快速發展的影響，導致食品抽樣檢測速度無法滿足市場供應需求，檢測結果報告時效性較低，影響了市場監管部門的工作效率；“檢不準”是指食品抽檢結果的準確性較低，受檢測設備、運輸過程以及檢測人員專業水平的影響，導致檢測結果不準確復檢推翻率較高，從而帶來一些負面影響[5]。

3 食品安全抽檢工作的改進措施

3.1 優化食品安全檢測流程，提高檢測人員專業水平

市場監管部門要加強頂層設計，制訂詳細完備的食品抽檢計劃和流程。①針對特殊品類的食品應增加抽檢次數，擴大樣本抽取范圍，如抽檢合格率較低、安全風險等級較高、消費量較大的食品品類。②針對社會輿論談論度較高的食品安全問題，如農藥殘留、添加劑超標等，安全監管部門應靈活調整抽檢計劃及時公布抽檢結果。③針對食堂、學校、餐飲機構等人流量較大的食品消費區域，相關部門應增加抽檢頻次，保障食品安全，避免食品安全事故的發生。④執行食品抽檢工作時，應根據具體情況、具體環境靈活變動，保障食品抽檢工作的順利進行。

除制訂詳細抽檢計劃和流程外，還需及時更新食品抽檢技術和設備，提高食品抽檢工作人員的專業素質和實踐操作能力。①定期對食品檢測部門和三方檢測機構工作人員進行專業培訓和考核，幫助其學習并掌握最先進的食品檢測技術和理論。②加強學習食品安全行業基礎知識，如操作流程、安全標準等，通過提高相關工作人員的專業素質和水平，達到提高檢測質量的效果[6]。

3.2 完善應急抽檢響應機制，加大日常抽檢監督管理力度

部分地區和部門在面對突發性食品安全事故時的解決能力和反應能力較差。為解決該問題，相關部門可以建立健全應急抽檢響應機制、編撰應急預案[7]。在事件發生時，根據食品安全事件等級對區域內的檢測機構和檢測人員進行合理分配和調度，提高應急抽檢結果的準確性和實效性，確保食品安全問題得到有效解決。同時，各級市場監管部門還需每月、每季度、每年對區域內的重點餐飲部門和食品生產單位進行突擊檢查和考核。此外，還要對抽樣數據、檢查結果建立檔案，使抽檢數據方便調取[8]。

3.3 擴大抽檢樣品的覆蓋范圍，加強抽樣樣品運輸儲存管理

①食品安全監管工作要善于抓重點、抓難點，聚焦人流密集量大、消費量高、風險等級高、安全系數較低的區域和餐飲類型。②對學校、食堂、美食街等人員聚集量大的區域以及城鄉接合部、鄉鎮餐飲部門等食品安全資源較匱乏的地區進行重點檢查，通過擴大抽檢范圍、增加抽檢樣品量和檢查項目等，提高檢查工作的細致性和嚴謹性。③對檢查結果未達到國家食品安全標準的食品生產單位和經營部門進行處理時，不僅要進行罰款處罰，還要根據情節的嚴重性實行停業或關停等。④由于抽樣食品品類較多，不同食品的運輸、儲存條件也存在差異。所以，為保障抽樣食品在運輸過程中不變形、不變質，需要根據食品品類來選擇適宜的存儲運輸方式；對于易被感染或污染的食品類型，應當單獨進行分隔儲存和運輸，保證食品抽檢結果的準確性[9]。

4 結語

食品安全是當今社會關注的焦點問題，對食品進行抽樣檢查有利于保障食品安全、維護社會穩定。因此，本文在對我國現行食品安全抽樣檢查流程進行分析的基礎上，分析食品安全抽檢工作的常見問題，并提出應對之策，通過綜合應用這些對策，有助于提高食品安全抽檢質量，做好食品安全抽檢工作，更好地保障食品安全。

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作者簡介：管宸輝（1991—），男，遼寧北票人，本科，助理工程師。研究方向：食品安全監管和食品抽檢。