龍泉聚焦“四力”“碳”尋山區共富新密碼

林業碳匯是利用森林儲碳功能，通過植樹造林、加強森林經營管理等人為正向干預，增強森林固碳效果，并與碳匯交易相結合的過程、活動或機制，發展林業碳匯是實現低碳經濟發展目標的重要途徑之一。

龍泉市是華東地區的重要生態屏障，享有“中國生態第一市”“浙南林海”的美譽，現有林地393.41萬畝，森林覆蓋率高達84.74%，林業碳吸收能力位居全省第一梯隊，溫室氣體凈排放量連續十年處于“自主負碳”水平。2022年1月，龍泉市被確定為全省第一批林業增匯試點縣，并在低碳試點縣獎勵資金中安排410萬元用于試點建設。目前，龍泉市已提前完成林業增匯試點任務，其中森林蓄積量2402.07萬立方米，完成率102.67%；森林植被碳儲量1322.76萬噸，完成率104.86%；年碳匯量167.49萬噸，完成率124.99%；全市碳匯評估價值量達120.9億元。

高位統籌 發揮機制引領驅動力

起跑沖刺，組織保障。龍泉市委、市政府高度重視試點創建工作，將其列入政府工作報告重點任務，設立林業碳匯工作專班，統籌推進試點創建工作。

為確保各項舉措落到實處，龍泉構建起一個高效協同的治理體系，強化林業、發改、環保、財政等28個部門及鄉鎮（街道）的緊密合作，形成上下聯動、部門協同的協調機制，合力推進林業碳匯項目的落地與實施。

技術和人才，是綠色發展的引擎。龍泉市與浙江農林大學、浙江省林業科學研究院等高校院所開展深度合作，并設立“國家林業和草原局竹木碳匯工程技術研究中心龍泉工作站”，著力建設高素質專業化林業人才隊伍，為試點創建提供全方位、深層次的技術支撐和智力支持。

厚植本底 夯實增匯降碳保障力

漫步在龍泉甌江岸邊，美麗林相如同翠綠的綢帶，輕輕環繞著這條古老的河流，為這片土地披上了一襲生機勃勃的綠裝。曾經，這里植被雜亂無章，而如今已經成為龍泉生動美麗的風景線。

固碳增匯，書寫“增綠”新篇。龍泉市遵循因地制宜、因時制宜原則，堅持以國土綠化、森林撫育等項目為載體，引進高碳樹種，打造“多樹種、多層次、多色彩、多功能”森林生態體系，提升固碳能力，擴大碳匯增量。試點創建以來，新增造林面積2.33萬畝、大徑材基地9357畝，創成“一村萬樹”示范村11個，完成森林質量精準提升12.57萬畝，增綠成效喜人。

降碳轉型，奏響“減排”華章。隨著試點的深入推進，龍泉不再僅僅是綠色畫卷的創作者，更成為了嚴謹的減排計量師。2023年2月，麗水市首批碳足跡評價證書落地龍泉，浙江東龍工貿有限公司、浙江凱森板業有限公司獲得該證書。以凱森板業生產1立方米混凝土磚塊（磚）生產用竹膠托板為例，從原料生產到產品包裝出廠的碳足跡量為1212.05千克二氧化碳當量，與使用鋼模板的情況相比，減少約1.19萬千克二氧化碳當量排放。

變更小小的生產原料，卻能夠引發巨大的效益。聚焦產品“生產—包裝—出廠”全生命周期開展碳排放核算，為企業發放“碳足跡評價證書”，制作“碳標簽”。這一創新舉措不僅幫助企業應對“雙碳”背景下的“碳關稅”等綠色貿易規則，還能從根源上減少碳排放，倒逼企業轉型升級。目前，龍泉已有5家企業、7款特色林產品獲得產品碳標簽。

賦權賦能 挖掘林業碳匯生命力

做好了固碳增匯、降碳減排的大文章，那如何將碳匯這一無形無相的自然寶藏轉化為可感可知的普惠實物？龍泉巧妙賦權賦能，“碳”出一條發展新路。

2022年，龍泉深入研究國家關于林業碳匯的政策法規，創新提出以“單位面積碳儲量、碳匯量”為基準的評估機制，率先為八都鎮章府會村村民張明漢等21位林農登記林地碳儲量，簽發碳匯權證。他們手捧著全省首批碳匯權證，臉上洋溢著幸福的笑容。從此，這些山林不再僅僅是提供竹木原材的“綠色資源”，其增加的碳匯還成為了可交易、可變現的“無形資產”，也讓林農當上了新時代的“賣碳翁”。截至目前，龍泉已發放碳匯權證近2.4萬本，覆蓋面積144.29萬畝，碳儲量604.82萬噸。

面對生態環境的“傷痕”，龍泉市創新賦予碳匯“法力”，使受損的森林資源披上綠色外衣，讓生態得以重生。龍泉建立麗水首家生態司法林業碳匯教育實踐基地，創新推出“司法+碳匯”生態補償機制，以購買林業碳匯的方式替代生態賠償，有效提高了履行生態環境修復責任的靈活性和有效性。2023年9月，龍泉市首例認購林業碳匯替代生態賠償案件落地，涉案當事人通過浙江（麗水）生態產品交易平臺購買龍泉市國有林場開發的林業碳匯項目減排量84.29噸，替代履行生態環境損害賠償責任。

改革創新 激活碳匯富民聚變力

在龍泉，每一棵樹木不僅有自己的“身份證”，還能化身為小小的碳匯銀行，將這些無形的“綠色財富”轉化為推動地方經濟發展的強大動力。

2022年，龍泉市出臺《龍泉市“林業碳匯權”貸款管理辦法（試行）》，推出“森林險+碳匯貸”“林業碳匯權證質押+保險貸款”等貸款模式，有效破解森林經營周期長、短期沒有經濟收益難題。同年10月，龍泉市八都鎮楓錦村的村民周連武，成為全省首位享受商業性竹林碳匯價格指數保險保障的村民，為其60畝竹林資源的碳匯價值上了一道“保險鎖”，可有效抵御因自然災害造成林木碳匯富余價值滅失、市場價格波動造成碳匯價格降低等情況帶來的風險。同時，龍泉市農商銀行還為周連武提供了20萬元的授信額度。銀行與保險的緊密結合，既能讓林農以更低的利息獲得更高的貸款額度，又能有效降低銀行放貸風險，真正實現了“雙贏”。

雖然有了創新性的貸款機制，但在實際場景的應用過程中，計算的復雜性仍困擾著工作人員。為進一步提升計算精度，優化服務體驗，龍泉市依托“益林共富”多跨場景應用，率先上線“碳匯金融簡易評估小程序”和“林業碳匯權電子權證小程序”，實現每戶碳儲量自動測算、自動生成，為銀行貸款授信提供更方便快捷的計算方式。截至目前，龍泉市碳匯貸款余額1.71億元，涉及林農1188戶。

習近平總書記強調，森林是水庫、錢庫、糧庫，現在應該再加上一個“碳庫”。龍泉市在林業固碳增匯模式上的創新探索，為山區架起了“綠水青山”邁向“金山銀山”的橋梁，再一次拓寬了生態產品價值實現之路。下一步，龍泉市將持續深化林業增匯試點縣創建成果，全力打造林業碳匯智治領先地、林業增匯先行區、固碳價值實現示范區，努力為麗水創建全國生態產品價值實現機制試點、全省推進“兩個先行”貢獻更多龍泉經驗和智慧。