國有企業財務風險管控存在的問題及防范措施

國有企業對國民經濟有主導與控制地位，是社會主義經濟的重要支柱。無論是中央企業還是地方國有企業，在國民經濟和地方經濟中都占有絕對優勢，國有企業是維護和鞏固社會主義公有制性質、引領國家經濟發展的主導力量。

新時期下，隨著國內市場經濟的不斷發展與完善，國有企業所面臨的市場環境、政策環境以及投融資環境日益復雜，國有企業如何能夠在紛繁復雜的經濟環境中站穩腳跟，提升財務風險管控能力成為決定其生存與發展的關鍵所在。本文將從新時期下國有企業財務風險管控的重要性入手，進而揭示新時期下國有企業財務風險管控存在的主要問題，最后有針對性提出國有企業財務風險防范的具體措施。希望通過文中的論述，為國有企業加強財務風險管控，提升整體經濟效益提供理論借鑒。

新時期下國有企業財務風險管控的重要性

保障國有資產安全 企業資產是企業運營過程中的重要生產資料，國有資產作為國有企業發展中的重要支撐是國有企業經濟實力及社會主義經濟基礎的重要體現。新時期下，我國經濟發展處于轉型升級的重要節點，隨著人口紅利的減少、環保法規的制約提升、國際政治以及經濟形勢的不斷變化，使得國有企業所處的經濟環境日益復雜。我國很多國有企業設立時間相對較長、積累的歷史問題較多，包括內部治理結構、內部控制體系不健全、國有資產結構設計不合理、資產負債率過高、企業內部風險防范意識較為薄弱等方面的問題，嚴重影響國有企業健康發展。若國有企業在日常經營管理與投融資決策中忽視財務風險管控，則有可能引發國有企業發生較為嚴重的經濟損失，導致國有資產流失的同時，造成國家經濟體系混亂，最終使得政策公信力下降，社會穩定受到影響。因而，從國有企業長遠發展的角度而言，加強自身財務風險管控可以保障國有資產的安全，進而確保資產保值與增值，提升國有資產收益率，強化其在國民經濟發展中的支柱地位。

提升國有企業競爭力 新時期下，我國對于非公有制經濟的發展表現出大力支持態度，外資企業、民營企業、合資企業等所有制經濟的不斷發展，在豐富我國市場經濟的同時，也對國有企業經營與發展發出了重大挑戰。新時期下，非公有制經濟在某些方面已與國有企業齊頭并進甚至產生領先之勢，國有企業若不及時轉變經營管理理念極有可能被市場淘汰。國有企業亟須通過提升自身競爭力，與行業內其他企業共同參與市場角逐，并確保其在激烈市場競爭中得以生存與發展。從財務專業角度而言，供給側結構性改革戰略構想的提出，要求國有企業實施財務管理的精細化，重視財務風險管控。通過構建風險防范預警系統等風險管控措施，對生產經營實施全過程監控，發現、糾正國有企業經營管理中存在的主要問題，化解財務風險，優化企業投入、產出的比例，提升企業資源優化配置效率，從而達到提升國有企業競爭力、創造國有企業經濟效益，不斷壯大國有企業經濟實力。

新時期下國有企業財務風險管控存在的主要問題

財務風險的出現具有多發性、復雜性特征。國有企業財務風險一般包括外部、內部兩方面的因素。外部因素包括政治環境、經濟環境、產業政策、社會環境等方面的變化，而內部因素則包括國有企業自身財務風險管控意識、財務風險管控方法、財務風險預警及信息化技術應用等方面原因。筆者認為，對于國有企業而言，外部因素往往是無法掌控與決定的，財務風險管控工作須從關注企業自身運營入手，結合外部影響，通過改善企業內部因素強化自身管理，為規避發生財務風險而發揮作用。

財務風險管控意識缺失 國有企業內部財務風險包括資產結構不合理、存貨管理不當、資金流動性風險、負債利率波動大、產品定位與市場相脫節等多個方面，有可能影響國有企業健康發展。在實際工作中，一方面，國有企業領導層將工作重點放在營銷、生產、技術改造與革新、銷售回款等方面，對于財務風險管控與防范的重視程度不夠。另一方面，財務人員存在重核算、輕管理的狀況，工作重心偏向于會計核算方面，對于財務管理、財務分析與風險評價重視度不夠。企業內部專業素質水平參差不齊，業務部門員工對財務風險認知與理解程度差異較大，使得企業財務風險管控工作無法落到實處。國有企業領導層必須正視企業內部存在的問題，有效評價財務風險，通過構建更為健全的制度與機制、科學的財務風險評價體系，為提升國有企業自身穩定性打好基礎。

財務風險控制方法亟待完善 新時期下，國有企業所面臨的外部經濟環境產生了較大的變化，企業須結合自身的戰略構想、發展目標及經營特點構建相對完善的財務風險管控體系是十分必要的。許多國有企業開始注重完善制度，并取得了一定的效果。但是從長遠發展角度而言，一些企業的財務管理制度仍有提升的空間，直接影響財務風險管控體系的完善。部分財務風險控制方法已無法適應新時期下國有企業的發展，導致財務管理難度加大、財務風險管控面臨挑戰增加。發展過程中，很多國有企業的財務基礎規章制度缺乏規范性，管理角色模糊，業務流程不具體，操作性不強或規章制度流于形式，使得財務風險管控更加難以實現。

財務管理缺乏信息化技術支持 隨著大數據、云計算、互聯網、區塊鏈、人工智能等信息化技術的應用，信息化技術已被廣泛應用于企業發展、人們的生活與學習當中。信息化時代的到來，為國有企業的發展、財務風險管控創造了機遇。我國許多國有企業在其營銷、生產、供應、財務管控、日常辦公管理中都已逐步開始應用信息化技術并取得了相應成果。但是，部分企業在信息化技術應用中存在應用理念與實際投入方面的不足，導致企業財務管理、風險防范等方面缺乏信息化技術支撐，主要以借助工作經驗開展決策。傳統人工操作模式下，許多財務信息與財務數據無法得以整理與應用，導致企業風險評價與預測工作開展變得較為困難。另外，企業在財務風險管控方面的業財融合工作開展不力，業務與財務間的日常交流不多，使得國有企業內部易于出現信息孤島問題。在此前提下，導致國有企業持續發展受到一定的羈絆，無形中加大了風險的侵襲概率。結合一些國有企業信息化系統推廣滯后狀況，分析其原因與管理層對信息化技術認知度不足、信息化建設投入較少、缺乏復合型財務人才方面有著重要關系。

新時期下國有企業財務風險防范措施

強化財務風險管控意識 首先，深化國有企業內部治理結構。財務風險管理意識的淡薄與國有企業自身內部治理結構不健全有著較大關系。國有企業主管部門須加強完善國有企業自身的內部治理結構，實現在黨委領導下的董事會、監事會、經理層的“三權制衡”，確保企業投融資管理、重大經營活動等“三重一大”等事項決策方面科學、合理，有助于財務風險防范。同時，國有企業領導層要重視財務風險管控工作開展，無論是內部資源的調配還是專業人才的引進方面需向財務風險管控傾斜。其次，財務人員轉變工作理念。2017年德勤會計師事務所的財務機器人面世預示著財務人工智能時代的來臨。未來許多基礎性財務工作將被財務人工智能所替代，一些簡單、重復性財務崗位將被取消。新時期下，財務人員須緊跟時代潮流，將日常工作方向向管理型財務轉變，對于經營中存在的諸如，預算超支、資金支出不當、成本費用支出不符合規定、應收賬款回款不及時等方面加強關注，為管理層提供有益的財務風險管控信息，助力國有企業實現價值最大化管理目標。

建立財務風險預警系統 新時期下，國有企業財務風險的防范離不開預警系統的構建與相關機制的建立。國有企業須以信息化技術為基礎，財務報表及其他基礎數據為依據，通過實現業務與財務部門的實時溝通與協調，構建相對完善的財務風險預期系統。同時，企業可將預警系統與財務風險評價體系相結合，實現財務風險事前預測、事中控制、事后監督三位一體相結合的管控體系。如，以營銷合同風險管理體系為例。首先，國有企業在對外簽訂銷售合同之前，營銷部門須將相關客戶的實際情況，本次所執行項目的利潤情況等相關信息錄入到合同管理系統當中。由財務、內部審計、供應、生產、計劃、法務等相關部門對該項營銷合同進行事前風險評價與預測，管理層在充分聽取相關部門意見基礎上評價該合同執行的風險性與可行性。其次，項目執行過程中，財務、營銷等部門須加強該合同的執行情況監督，對于出現的各類進度款回款、發票開具等方面問題給予全方位跟蹤，最大程度上減少合同執行風險出現。最后，項目收尾階段，營銷部門作為項目負責部門對于合同執行風險實施相應評價，對于有可能存在的財務風險須及時與財務、內審、監察、法務等部門進行溝通，避免出現應收賬款無法及時收回問題。

提升信息化技術應用力度、引進復合型財務人才 信息化技術的應用，對于國有企業加強內部交流、財務風險預警體系的構建，提升內部管理等方面都將起到一定的促進作用。新時期下，國有企業管理層須注重信息化技術的推廣、應用工作，并適時引進復合型財務人才作為相應的保障與支撐。首先，利用ERP系統實現財務風險管控。企業可以財務為中控平臺，將供、產、銷、儲、物流、人力資源、行政管理等部門加以整合，要求企業內部所有與預算管理、成本費用支出、合同簽訂與審核等方面的業務活動通過ERP系統完成，使得財務部門能夠及時了解風險情況并采取相應措施給予化解。其次，注重信息共享平臺的搭建與應用。國有企業利用信息化系統搭建信息共享平臺，要求業務部門及時匯總上報各類業務信息，財務部門針對與財務風險有關的信息進行分類、梳理后向管理層提交相關財務風險信息，以便管理層能夠對于財務風險進行預判。最后，重視復合型財務人才的引進工作。新時期下對于財務的綜合業務能力有著全新的要求，財務人員不僅要熟悉財稅專業知識，還要對于投融資管理、工程項目、金融學、企業管理、信息化技術等方面有所掌握。因而，國有企業可借助自身平臺優勢引進高素質、復合型財務人才。具體操作中可從財務人員的學歷、從業資格、專業職稱、業財融合能力、職業操守等幾個方面入手開展工作，通過提升財務人員的引進門檻為企業加強財務風險管控能力。

新時期下，財務風險的管控應作為國有企業重點工作內容，國有企業領導層應予以高度重視。同時，結合部分國有企業財務風險管控中存在的主要問題，有針對性從強化財務風險管控意識、建立財務風險預警系統、提升信息化技術應用力度、引進復合型財務人才等幾個方面入手開展工作，為國有企業更好地生存與發展體現其相應價值。