企業科研經費管理研究

隨著研發投資力度的日益加大，科研經費管理已經成為企業內部管理的重要組成部分。企業做好科研經費管理，不僅可以有效防范財稅風險，還可以提高企業資源的利用效率，確保研發投資能夠產生預期的商業價值，從而提升企業的市場競爭力。本文探討了科研經費管理的重要性，分析了企業科研經費管理存在的問題，并提出了科研經費管理的優化措施，以期為相關企業提高科研經費管理水平提供參考。

一、科研經費管理的重要性

（一）降低財務風險

有效的科研經費管理可以幫助企業規避財務風險，提升企業的科研效率，保證企業資金使用的合規性。具體來說，在科研項目中，通過完善科研經費管理，企業能夠提高經費使用的透明度，及時發現并有效防控財務舞弊行為；通過合理編制科研預算，企業能夠控制科研費用，減少科研資金浪費，避免陷入財務危機；通過全面核算成本，企業可以準確把握成本結構，做出正確的財務決策。總之，加強科研經費管理是降低財務風險的重要措施，只有做好科研經費管理工作，企業才能在激烈的市場競爭中穩步前行。

（二）提高科技創新水平

科研經費管理的質量直接關系到企業的科技創新水平。在實際的科研項目中，通過有效開展科研經費管理，企業能夠加強對科研資金使用的監管，顯著提升科研資金的使用效率，從而保障科研活動的順利進行，加速科研成果轉化，提高經濟效益，進而為持續進行科技創新提供充足的資金支持。另外，通過加強科研經費管理，企業能夠提高科研項目的成功率，獲得更多的新技術，從而保持技術先進性，提升自身的科技創新水平，增強應對市場變化的能力和競爭能力，進而為自身的長遠發展奠定堅實的基礎。

二、科研經費管理存在的問題

（一）科研經費支出混亂

科研經費支出混亂是影響企業科研成效的一大問題。目前，部分企業只專注于研究本身，而忽視了科研經費支出與科研項目需求的關聯性，導致科研項目經費分配不合理、資金隨意支出等問題。其中，資金隨意支出不僅違背了科研經費專款專用的原則，還有可能導致支出超預算。同時，部分企業領導只關注科研成果，卻沒有認識到科研經費管理的重要性，忽視了經費的合理使用，從而導致經費支出混亂。這不僅會降低科研資金的使用效率，還可能增加企業的財務風險，影響整個科研項目的正常開展。此外，部分企業的財務人員不了解科研內容和科研進度，難以準確判斷科研經費支出的合理性；在票據審核過程中，只注重票據的合規性，卻忽視了科研經費支出與科研項目實際需求的匹配度，導致科研經費支出不合理，造成資金浪費。而一旦出現經費支出混亂問題，企業科研項目的執行效率就會受到影響，使企業面臨財稅風險。因此，企業需要加強科研經費管理，確保科研經費使用的合規性與合理性，防止出現科研經費支出混亂、科研項目資金浪費等問題，從而提高科研工作的效率及科研成果轉化率。

（二）未單獨核算科研經費

單獨核算科研經費是企業加強科研專項經費管理、確保科研經費專款專用的關鍵手段，對于科研項目結題財務驗收尤為重要。對于中央、省級和市級財政科研經費，企業需要進行單獨核算，以保證科研經費使用的透明度。然而，部分企業在科研經費單獨核算方面存在短板。這些企業的財務人員往往缺乏科研經費單獨核算經驗，不知道如何設置科研科目和記賬。在收到科研經費后，他們常常將其直接并入企業自有收入中，未對科研經費進行單獨核算。這不僅違反了科研經費管理規定，還有可能影響科研項目的結題。進一步說，在審計或驗收時，如果科研項目主管部門或監管機構發現企業未單獨核算科研經費，那么科研項目將難以順利結題，企業也要承擔相應的法律責任。另外，不單獨核算科研經費還會導致科研經費使用缺乏透明度。在這種情況下，科研項目主管部門和監管機構將難以準確把握科研經費的流向，無法有效管理科研經費，從而導致科研經費被挪用或誤用而影響科研項目的正常開展。因此，未單獨核算科研經費是企業需要高度重視的一個問題。

（三）缺乏內部控制機制

建立健全內部控制機制不僅可以幫助企業減少資金浪費，還可以幫助企業提高生產、經營和管理的效率，降低成本，獲得更多的經濟效益。因此，在管理科研經費的過程中，企業必須建立健全內部控制機制。然而，部分企業缺乏完善的內部控制機制，導致預算難以滿足科研項目的實際資金需求、科研經費使用不規范、實際支出偏離預定目標等問題。這些問題不僅會降低企業科研資金的使用效率，阻礙科研項目的順利開展，還會使企業面臨財務風險和合規風險，損害企業的利益。

三、科研經費管理的優化措施

（一）建立完善的內部管理制度

通過建立完善的內部管理制度，企業可以優化管理流程，加強各部門之間的溝通與協作，更好地管理科研經費，提升科研經費的使用效率，并確保科研項目能夠按預期目標順利推進。這不僅可以降低企業的經營風險，還有助于企業實現可持續發展。因此，企業應依據科研項目管理規定，并結合自身實際情況，制定完善的科研項目經費管理制度。需要注意的是，這一制度應覆蓋項目申報、組織實施、預算執行、結題驗收等環節。另外，科研經費管理涉及多個部門，因此企業在建立內部管理制度時，應建立多部門聯合管理機制，明確各部門的職責。具體而言，財務部門負責科研項目預算編制與科研經費支出管理，科研部門則負責科研項目管理，確保項目負責人能夠依據任務書完成科研任務。通過這種分工方式，企業能夠加強各部門之間的協作，有效監督科研項目的執行過程，最大限度地減少科研經費的隨意支出，確保科研經費的合理使用，從而減少財務風險，保證科研活動順利進行，進而提升科研項目的質量。

（二）提高財務人員的專業能力

加強財務人員培訓，提高財務人員的專業能力，是企業提升科研經費管理水平的有效策略。

首先，企業需要明確培訓的核心目標，即確保財務人員能夠準確理解科研經費管理的最新政策，嚴格執行會計準則，提高科研經費使用的合規性。

其次，企業應定期組織財務人員和科研人員參加培訓，及時傳達與科研經費管理相關的最新政策，確保這些政策在日常工作中能夠得到貫徹落實。

最后，企業應采用線上培訓和線下培訓相結合的方式，不斷提升財務人員的專業能力，以確保科研經費能夠得到有效管理。

只有提高財務人員的專業能力，企業才能提高科研經費管理水平，充分發揮科研經費的作用，確保科研項目順利通過結項驗收和成果鑒定。

（三）細分會計科目

在科研經費管理過程中，企業需要應用財務軟件來準確區分不同的會計科目。科研項目的會計科目主要分為三種，分別是一級會計科目、二級會計科目和三級會計科目。具體而言，一級會計科目 主要包括資產類、負債類、所有者權益類、成本類和損益類科目。它既是會計核算中的總賬科目，又是財務制度確定的科目，還是登記賬簿的憑據 。 二級會計科目是在一級會計科目的基礎上進一步細分的科目，它能夠提供比一級科目更詳細的信息。例如，在一級會計科目的“資產類”中， 二級會計科目還細分出了現金、銀行存款、應收賬款等類目。 三級會計科目 則是在二級會計科目的基礎上進行細分的科目，它能夠提供更加詳細的信息。例如，在“銀行存款”這個二級會計科目下，三級會計科目包括銀行賬戶、銀行本票存款、銀行匯票存款等。 通過這種精細化的會計科目劃分方法，企業可以規范設置會計科目，實現對科研經費的獨立核算，確保科研經費專款專用，從而最大限度地減少科研經費濫用風險。

（四）建設信息化平臺

稅務籌劃是科研經費管理的重要環節，但目前部分企業在稅務籌劃方面面臨諸多挑戰，而建立信息化平臺是應對這些挑戰的重要措施。具體來說，通過建立信息化平臺，企業可以及時掌握最新的稅收政策，幫助稅務籌劃人員制定有效的稅務籌劃策略；建立稅務問題清單，為稅務籌劃人員提供解決方案，有效降低稅務風險，從而確保科研項目稅務籌劃的合規性；幫助稅務籌劃人員及時掌握稅收政策的變化情況，不斷優化稅務籌劃方案，增強稅務籌劃效果。

（五）實施事中監控和事后監督雙重機制

企業需要實施事中監控和事后監督雙重機制，以提升科研經費管理水平，保證科研經費管理的透明度。在實施該機制的過程中，企業需要做好以下兩點工作。

（1）實施事中監控機制。企業需要從科研部門、財務部門和人事部門抽調專業人員，組建督察小組，全面開展科研費用支出監督管理工作。該項工作的主要內容是對科研費用支出進行中期檢查和年度檢查，以及在項目結題前開展績效自評，以及時掌握科研項目經費的使用情況。在該機制下，企業可以及時發現并解決科研工作開展過程中遇到的問題，如經費使用不合理、經費撥付不及時等，從而確保科研項目能夠順利通過結題驗收。

（2）實施事后監督機制。在科研項目完成后，科研項目主管部門或監管機構應定期對企業的科研項目進行外部審計，以防止中央、省級和市級科研經費被違規使用。對于在外部審計過程中發現的科研經費支出問題，企業需要及時解決，以防止類似問題再次發生。

（六）做好合同管理工作

科研項目合同管理作為科研經費管理過程中的關鍵環節，其管理效果與科研經費管理效果密切相關。因此，企業需要采取以下措施來完善科研項目合同管理工作，以提高科研經費管理工作的質量。

（1）建章立制，完善體系。企業需要建立完善的科研項目合同管理規章制度，構建規范的科研項目合同管理體系，以確保科研項目合同管理能夠順利進行。

（2）打造合同管理平臺。在科研項目合同管理工作中，企業應通過打造合同管理平臺，實現對科研項目合同的電子化管理，從而在提高合同管理的效率和透明度的同時，有效降低合同風險。

（3）考慮科研需求，防范法律風險。在簽訂科研項目合同時，企業需要綜合考慮科研需求，明確科研材料、科研設備的采購量及費用。此外，企業的法務部門需要依據合同法等法律文件，及時發現并解決合同條款中存在的法律問題。

四、結語

做好科研經費管理是確保企業持續推進科技創新活動的關鍵措施，其不僅可以提高科研經費的使用效率，推動科技成果轉化，還能夠顯著降低企業的運營風險。因此，在市場競爭日益激烈的情況下，企業必須建立科學的科研經費管理機制，落實科研經費管理工作，并不斷優化科研經費管理，以確保每一筆投資都能產生最大的效益，從而為自身未來的高質量發展奠定堅實的基礎。

（作者單位：中電華創電力技術研究有限公司）