
在氣候變化問題日益突出的背景下,低碳經濟成為社會關注的焦點。作為碳排放的主要源頭,電力行業應積極為低碳經濟的發展貢獻力量。為有效控制溫室氣體的排放量,我國嘗試建立了碳排放權交易制度。2011年,我國將北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳作為首批碳排放權交易試點省市。2017年,我國啟動全國碳排放交易市場建設,并發布了《國家發展改革委關于印發〈全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)〉的通知》(發改氣候規〔2017〕2191號),旨在以發電行業為突破口,率先啟動全國碳排放交易體系。2021年7月,全國碳排放權交易市場正式上線交易。自上線交易以來,全國碳排放權交易市場運行整體平穩,年均覆蓋二氧化碳排放量約51億噸,占全國總排放量的比例超過40%。截至2023年底,全國碳排放權交易市場共納入2 257家發電企業,累計成交量約4.4億噸,成交額約249億元,碳排放權交易的政策效應初步顯現。在此背景下,對低碳經濟背景下電力企業會計展開研究具有重要意義。
基于此,本文闡述了碳會計理論,分析了低碳經濟對電力企業會計的影響,提出了低碳經濟背景下電力企業會計的優化策略,以期為電力企業的財務管理提供理論支持,推動電力行業向低碳模式轉型,實現可持續發展。
作為環境會計的重要組成部分,碳會計是以環境法律為依據,采用貨幣、實物單位計量或用文字語言表述的方式,對電力企業的碳排放進行確認、計量和報告,并對電力企業的節能減排情況、經濟效益和社會環境效益進行披露等工作的總稱。碳會計反映了電力企業的節能減排表現、資源使用效率和低碳管理水平、低碳經濟發展趨勢等。另外,碳會計能夠幫助電力企業核算碳成本與收益,全面掌握經濟收益狀況,同時激勵電力企業節能減排,助推低碳經濟的發展。
(一)對成本核算的影響
在碳排放管控日趨嚴格的背景下,我國電力企業執行了碳排放權交易制度。在進行成本核算時,電力企業的關注點不再局限于原材料、人工和生產費用等直接成本,還包括生態環境成本。另外,2023年2月21日,歐盟碳排放價格為100.70歐元/噸,首次突破100歐元/噸,這導致歐盟電力企業的經營成本增加。而隨著我國碳排放權交易市場的正式運行,我國電力企業同樣面臨著碳排放帶來的成本壓力。
為了激勵企業保護環境,許多國家已著手實施環保稅收政策,并將其確立為電力企業運營中一項重要的新增成本因素。近年來,一些國家已對石油、煤炭、天然氣等化石能源實施了碳稅制度,并逐年上調稅率,此舉明顯加重了依賴此類燃料運營的電力企業的稅負。由此可見,環保稅費對電力企業運營成本帶來了顯著的影響,從而使電力企業的成本核算內容發生了明顯的變化(見表1)。
(二)對財務信息披露的影響
在全球范圍內,環境保護日益受到重視。眾多國際組織與國家機構出臺了指導電力企業公開環境信息的文件與規范。例如,全球報告倡議組織(GRI)制定了一套可持續發展報告標準,鼓勵電力企業遵循這些規范,并提升財務報告的透明度。以國內一家著名的電力企業為例,該電力企業在2022年發布的年報中詳盡地公布了自身的碳排放情況。該電力企業的年度環境報告顯示,企業全年的二氧化碳排放量累計達到1 200萬噸。同時,為了順應低碳經濟的發展趨勢,該企業在節能減排項目中的投資高達5億元,并取得了顯著成效。實施節能減排后,該企業的年度碳排放量較上一年度減少80萬噸。此外,一些跨國電力巨頭已在其披露的年度財務信息中詳細展示了相關環境表現數據。例如,歐洲某電力企業在2022年發布的可持續發展報告中披露,相比上一年度,全年電力碳排放系數下降了約3.5%。上述兩家電力企業的碳減排情況如表2所示。
(三)對會計人員的影響
在低碳經濟的浪潮中,電力企業會計的功能與使命正發生巨大的變化。在低碳經濟背景下,電力企業應拓寬視野,將生態環境成本納入賬目。這要求會計人員在確保財務數據準確性的同時,深入評估電力企業在日常運作中對環境造成的影響,并利用貨幣或其他量化手段將這些影響寫入電力企業的財務報告中。例如,會計人員需要評估電力企業未來因溫室氣體排放而可能面臨的經濟責任,同時監控并記錄電力企業在推進節能減排工作方面的開支與成效。
另外,低碳經濟要求會計人員密切關注政策變化和市場發展趨勢,以便及時優化電力企業的財務規劃和運營模式。同時,會計人員需要掌握關于碳排放權定價、交易等方面的知識,為電力企業執行碳排放權交易制度提供支持。

(一)做好成本核算
為了保護環境和實現可持續發展,許多國家實施了環保稅收政策。這一做法在全球范圍內得到了廣泛認可。我國也制定了一系列環保稅收政策。2018年1月1日,《中華人民共和國環境保護稅法》正式施行。該稅法規定,大氣污染物的稅額為1.2~12元/每污染當量,水污染物的稅額為1.4~14元/每污染當量;應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額的確定和調整,由省、自治區、直轄市人民政府統籌考慮本地區環境承載力、污染物排放現狀及經濟社會生態發展目標要求,在本法所附《環境保護稅稅目稅額表》規定的稅額幅度內提出,報同級人民代表大會常務委員會決定,并報全國人民代表大會常務委員會與國務院備案。因此,在低碳經濟背景下,電力企業需要把環保成本(如溫室氣體排放成本、環境稅和綠色投資金額等)一并計入總成本,以確保成本核算的準確性。
另外,根據已實施的碳排放權交易制度,碳排放權成本直接關系著電力企業的經營成本。因此,電力企業必須按照該制度,核算碳排放權成本。同時,電力企業需要將環境改善、綠色設施購置、綠色技術研發等方面的成本納入成本核算范圍,以確保成本核算的全面性。雖然這些成本在短期內會增加電力企業的成本壓力,但從長遠來看,其不僅能夠提高能源使用效率,還能夠幫助電力企業塑造良好的環保形象。
(二)加強環境信息披露
為了滿足投資者和利益相關方的信息需求,同時更好地執行日益嚴格的環保法規,電力企業必須在財務報告中詳盡地披露環境信息。例如,某大型電力企業在2023年的財務狀況公告中披露,其二氧化碳排放量累計達800萬噸。這些數據能夠為投資者評估該電力企業的環保表現提供重要的依據。
需要注意的是,在披露環境信息時,電力企業不僅要關注碳排放總量,還要重視碳排放系數。例如,某電力企業公布,每生產1 kW·h的電所排放的二氧化碳量為450 g,碳排放系數為450 g/kW·h。這條信息能夠幫助投資者及其他利益相關方掌握該電力企業在提高能源效率及降低排放量方面取得的成就。同時,電力企業在發布的財務報告中應設立具體的減排目標,以彰顯電力企業對綠色發展的堅定信心,從而幫助電力企業引進更多的社會資本。
另外,電力企業可按照GRI等國際組織制定的財務報告環境信息披露標準來披露環境信息,以保證環境信息披露的可信度,同時定期發布由第三方認證的碳減排和環保成效評估報告,以提振投資方及利益相關方的投資信心。
(三)提升會計人員的專業水平
在低碳經濟背景下,會計人員需要持續學習新知識,增強自身職業技能,以滿足新的職業要求,緊跟電力行業的發展步伐。具體來說,一方面,會計人員需要熟知與低碳經濟及環保相關的制度(如碳排放權交易制度等)、政策(如環保稅政策等),并深入研究這些制度和政策對電力企業的影響,以確保碳排放權交易、稅務申報的合規性。因此,電力企業需要通過開展系統培訓或舉辦專家講座等方式,幫助會計人員掌握相關知識。另一方面,會計人員需要具備較強的實操能力。因此,電力企業需要為會計人員提供賬目管理、稅務申報等技能的培訓,以提高會計人員的實操能力,使他們能夠更好地開展賬目管理、稅務申報等工作。
除了上述兩個方面,電力企業還應構建一套能夠激發會計人員自主學習興趣的獎勵體系,對于在自主學習方面表現優異的會計人員給予物質或精神獎勵,同時將會計人員的自主學習效果與晉升機會和薪資待遇掛鉤,以鼓勵其持續提高專業能力。
(四)加強信息化建設
應用先進的財務軟件是電力企業提升會計效率、確保會計核算準確性的關鍵措施。目前,許多知名的財務軟件,如用友軟件、金蝶軟件等,能夠為電力企業提供報表制作、憑證處理、資產監管等多種財務管理服務。同時,這些軟件能夠幫助電力企業保存和管理財務數據,顯著提升財務數據處理的效率及精確度。需要注意的是,在選擇財務軟件時,電力企業應注重財務軟件的兼容或對接能力,確保其能夠與其他管理系統有效對接,以實現數據共享,防止信息孤島問題的發生。
另外,電力企業可以利用現代信息技術,實時監控并深入分析財務數據;通過預警系統,迅速識別財務風險,并采取有針對性的化解方法,以避免經濟損失,保障資產安全;借助大數據和人工智能技術,從海量的財務數據中挖掘有價值的信息,為企業決策提供支持。
低碳經濟對電力企業會計提出了新的要求。為了滿足這些新的要求,電力企業需要采取多種策略,以更好地應對低碳經濟給會計工作帶來的挑戰。這不僅是電力企業積極履行社會責任的表現,還是電力行業實現可持續發展的必然要求。通過不斷探索和創新,電力企業會計將在推動電力行業綠色低碳轉型過程中發揮更重要的作用。
(作者單位:臺州市宏泰供電服務有限公司玉環分公司)