數字經濟對重慶制造業高質量發展的影響研究

摘要：數字經濟引發產業變革，是經濟轉型發展背景下促進產業高質量發展的新動力。本文基于重慶市制造業的發展現狀，深入研究制造業實現高質量發展面臨的約束問題，從產業效率、產業結構、產業發展質量3個方面探尋數字經濟對重慶制造業高質量發展的作用機制。最后提出，重慶應加強基礎研發，加快數字技術人才培育，提高產業鏈韌性，以促進制造業高質量發展。

關鍵詞：數字經濟；高質量發展；作用機制

中圖分類號：F2"文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.01.001

0"引言

近年來，以大數據、物聯網、區塊鏈、云計算、人工智能、5G等為特征的數字經濟發展迅速，成為我國經濟增長的“新動能”和“新引擎”。黨的二十大報告指出，要加快發展數字經濟，促進數字經濟與實體經濟的深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。《中國數字經濟發展白皮書（2022）》顯示，我國數字經濟年均增速自2012年以來達到15.9%，明顯高于同期的GDP增速。制造業的發展質量關乎中國產業競爭力及在全球價值鏈的地位，國家“十四五”規劃綱要明確提出深入實施制造強國戰略。重慶是西部陸海新通道的通道物流和運營組織中心，是中國經濟重要的增長極，在國家新發展格局的構建中具有獨特而重要的戰略地位。因此，深入研究該區域數字經濟驅動制造業高質量發展的影響，對提升制造業競爭力進而實現“2035中國智造”的目標具有重大意義。

目前，學界對數字經濟的關注主要集中在：一是對數字經濟的概念、內涵、測度指標等展開研究。二是對各種影響因素的研究。三是對作用效應的研究，主要是對產業結構、全球價值鏈等方面作用的效應。鑒于數字技術已成為提升制造業生產環節效率的重要方式，本文主要關注數字經濟與重慶制造業高質量發展之間的關系，深入探討二者的作用路徑和影響機制。

1"重慶制造業高質量發展面臨的問題和約束

“三線建設”時期，我國生產力布局逐漸向西部轉移，西部大開發戰略又進一步加速了重慶的工業化進程。目前，重慶是汽車產業的重要生產基地之一，并逐漸向先進材料、汽車制造、生物醫藥、裝備制造等產業領域發展，是產業數字化加速發展的主要區域，但要實現制造業高質量發展依然面臨以下約束：

1.1"產業基礎能力不足，經濟效益有待提高

重慶市的工業總產值由1997年的794.79億元增長至2021年的26493.54億元，制造業總產值由1997年的413.72億元增加至2021年的24795.25億元。工業的持續快速發展顯著提升了重慶經濟的整體實力。截至2021年，重慶共有工業企業單位數為7314，較上年增長5.42%，制造業就業人員為153.39萬，占總就業人員比重為9.19%，與發達地區相比，工業企業數量和制造業就業人員的占比均較低。規上工業企業利潤總額由2017年的1501.87億元上升至2021年的2133.79億元，與之相比，計算機、通信和其他電子設備制造業利潤總額由155.93億元上升到373.52億元，新興產業成長速度較為緩慢，阻礙了產業質量的提升。

1.2"產業創新優勢不明顯，創新能力亟須提升

2017-2020年，重慶市企業Ramp;D經費內部支出從300.44億元增加為416.54億元；Ramp;D人員從9.44萬人增加到11.68萬人，Ramp;D人員全時當量從60443人年增加為79218人年。重慶產業技術創新人員增長緩慢，尤其是新興產業更為突出，尚不足以支撐產業技術創新體系良性發展。在創新產出方面，2017—2020年，重慶專利授權數量從3.48萬件增加到5.54萬件。從全國來看，2020年，重慶專利授權數量占全國比重處于2%左右的水平，遠低于江蘇（14.17%）和廣東（20.16%）的占比。與經濟發達地區差距較大，短期內難以在科技創新方面凸顯優勢。

1.3"高技術產業規模擴大，產業競爭力短板突出

重慶市高技術企業數量從2012年的315家增加為2021年的866家，主營業務收入從1883.4億元增加為7793億元，利潤總額從50.2億元增加為506億元。2021年，江蘇省和廣東省的高新技術企業數量分別為6893家和12372家，主營業務收入分別為32196億元和53915億元，利潤總額分別為2294億元和4124億元。由此可見，重慶的高技術產業數量和規模還較小，與發達地區差距明顯。此外，根據《2020中國制造業企業500榜單》，重慶制造業企業共有15家上榜，山東、浙江、江蘇、廣東四地合計占總上榜數量的50%。相比之下重慶在制造業的品牌效應不夠突出。

2"數字經濟賦能重慶制造業高質量發展的作用機制

數字經濟通過數字產業化和產業數字化引領產業變革，提高產業競爭力。數字技術帶來技術進步，推動技術創新、質量提升等則是數字經濟賦能制造業高質量發展的體現。因此，可以從效率提升、結構優化、質量改善三個方面來分析數字經濟與重慶制造業高質量發展之間的作用機制。

2.1"數字經濟通過提高效率驅動高質量發展

效率是經濟高質量發展的內驅力。數字經濟將新一代信息技術融合于生產、消費、流通等環節，提升勞動生產率和產業經濟效益。具體表現在：一是在生產環節促進資源的有效匹配，企業憑借數字技術可以獲知大量數據信息，判斷市場容量，探知消費者的深層需求和潛在客戶，以消費端為導向變革生產組織方式，改進產品質量和功能，實現柔性制造和“按需訂制”，提升產業經濟效益。二是數字技術的廣泛應用促進產業內部分工，數字化平臺強化了企業之間的協同，使企業之間形成了有機聯合體，有效化解了供需鏈、創新鏈、空間鏈銜接不暢的問題，提高了產業鏈整體的運行效率。三是數字技術突破了空間邊界，實現信息的實時交換和共享，加速知識的溢出，不同區域的生產者不再受制于地理區位，實現了資源跨區域流動和調配，在共享效應和集聚效應的作用下，市場效率更高。

2.2"數字經濟通過促進產業升級驅動高質量發展

產業結構升級有力支撐了經濟高質量發展。在現有產業體系的基礎上，數字資源對傳統產業的生產方式、企業生產流程、產業組織模式等實行全方位的數字化改造。具體體現為：一是數字技術的應用打破產業邊界，推動了產業的分化和重組，延伸產業鏈，催生了新業態、新模式、新產業，構建了新的產業形態，加快了傳統產業和新興產業的融合進程，促進了產業結構的升級。二是數字經濟能夠衍生新的市場需求，推動消費擴容提質促進產業升級。消費者可通過數字信息平臺及時獲取最新的商品信息，降低信息搜尋成本，做出更為合理的購買決策，促進消費。同時，數字經濟打破了區域限制，極大地便利了消費行為，使消費過程更為便捷、安全，刺激了消費需求，且有利于統一市場價格的制定，增加了消費者剩余。消費者數量的增加促使企業掌握消費者偏好，對原有的商品和服務進行改進、升級，最終促使產業結構升級。三是數字經濟對勞動者的要求更高，增加了對高端勞動力的需求，促使低端勞動力通過學習獲得新的知識，能夠提高勞動者素質，促進產業升級。

2.3"數字經濟通過技術創新驅動高質量發展

技術創新在很大程度上決定著產業高質量發展的進程，每個關鍵節點的技術突破都會帶來產業變革的機遇。一是數字經濟圍繞產業鏈進行核心技術創新，推動新知識、技術的產生、流動和轉化，改變了產業的技術水平和生產成本函數，依托于共性技術基礎，推動產業間深度技術融合。二是數字經濟改變了創業生態，降低了創業成本，拓寬了創業廣度和空間。隨著數據基礎設施的建設，圍繞數據資源的存儲、計算和應用的需求大幅增加，這一領域的創新創業活動層出不窮。三是數字技術有助于減輕環境污染和資源消耗，降低傳統經濟模式壓力，增強市場活力。技術創新帶來了綠色技術的傳播及應用，為高附加值產業提供技術要素，對綠色發展產生積極作用。

3"以數字經濟實現制造業高質量發展的路徑選擇

數字經濟成為制造業高質量發展的動力源，在構建新發展格局的背景下，重慶應以數字基礎設施建設為契機，抓住數字經濟帶來的機遇，暢通產業循環，促進制造業高質量發展，構建現代產業體系。

3.1"加強基礎研發，提升數字技術創新水平

基礎研發是科技創新的源泉，需要緊緊抓住關鍵技術的自主創新。雖然我國數字技術發展取得了一定進展，但核心技術創新能力較弱，尤其是在關鍵數字技術和相關知識產權領域仍然不具備話語權，導致相關產業自主控制能力較弱。在芯片、信息通信等技術領域一些“卡脖子”的核心技術自主研發能力較弱。因此，要把握機遇，提高數字技術創新能力。緊跟國際技術前沿，加大對核心技術和自身技術短板的研發投入力度，構建科研創新投入長效保障機制，全方位支持自主研發和基礎研發。集聚科研人力、資金等，加快在集成電路、核心元器件、新材料等領域的研發突破，提高數字技術相關領域的研發投入占比，提前布局面向未來的先進計算、未來網絡、量子通信等領域的基礎研發，以獲取一批具有自主知識產權的原始創新成果和關鍵技術的突破。

3.2"加快數字技術人才培育，提高人才培養質量

數字技術人才的培育是數字經濟發展的重要內容。要加快培育具備數字化思維、理念，懂數字化運營管理的場景、模式、流程的高端技術人才，為數字經濟發展提供智力保障。一方面，要打破現有的學科分類體系，構建跨領域、跨學科的學科格局，推動計算機科學、數據分析與其他學科的交叉融合，擴大人工智能、大數據、云計算、物聯網、區塊鏈等數字人才培養規模，依托高校構建數字技能人才培育體系，明確數字技能人才的能力素質標準，加強創新型、應用型、技能型人才培養；并開展對制造業企業在崗職工的數字技能培訓，夯實制造業高質量發展的人才基礎。另一方面，鼓勵高校與企業合作，形成“政產學研用”一體化人才培育體系，聯合培養既熟悉互聯網模式，又熟練掌握數字技術的復合型人才，發揮人才正向能動效應。

3.3"發揮數字經濟對制造業的滲透融合作用，提高產業鏈韌性

數字經濟相關產業具有較強的滲透性。重慶需要加速數字經濟對傳統制造業的滲透，促進制造業智能化、數字化發展，推動數字技術與行業技術深度融合。一方面，加快制造業領域的數字技術布局，以智能制造引領產業技術變革，推動先進制造業集群發展和重點領域的智能生產。關注新一代數字技術的應用場景，促進產業數字化發展。另一方面，借助傳統制造業在生產、工藝工程等方面的優勢，補齊產業鏈供應鏈短板，打通上下游產業鏈，發展先進適用技術，鍛鑄產業鏈韌性。

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