摘要:黨的二十大報告指出,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。中國工業化道路作為中國式現代化的基礎和重要組成部分,在中國式現代化建設中扮演著重要的角色。目前中國工業化道路發展出新形態、面臨新的問題與矛盾,必須與時俱進因地制宜地推動中國工業化發展。
關鍵詞:中國式現代化;中國工業化道路;高質量發展
中圖分類號:F2"文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2025.01.003
黨的二十大報告指出全面建成社會主義現代化強國,總的戰略安排是分兩步走:從2020—2035年基本實現社會主義現代化;從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。工業化為現代化奠定物質技術基礎和生產力基礎。首先,工業化不僅直接推動社會生產力水平的提高,為現代化提供雄厚的物質保障,而且催生了大規模的產業工人,加快了城市化進程,成為推動現代化的重要動力。其次,工業化也是技術革新的主要動力和載體,推動社會生產方式的變革和社會生活的改善。工業化還帶來就業結構的改善,工業部門的大量勞動力需求和就業機會,是重要的社會財富分配渠道,有利于緩解貧富分化,是現代化的人口紅利。因此,以中國式現代化推進社會主義現代化進程中必須高度重視工業化發展。
1"中國工業化道路演變
1.1"早期嘗試:計劃經濟時期
中國工業化進程的大發展始于新中國成立后。中國工業化進程是指中國經濟由傳統農業社會向現代工業社會轉變的歷史過程。在計劃經濟時期,中國工業化起步階段經歷了一系列早期嘗試。1953—1957年實施的第一個五年計劃是中國有計劃的大規模工業化建設的開端。在這一時期,中國全面學習蘇聯模式,建立高度集中的計劃經濟體制,大力發展重工業,重點建設156個蘇聯援建的重點項目。第一個五年計劃期間,全國工農業總產值年均增長率達到15.9%,其中工業增加值年均增長18%,國民經濟實現了快速發展。但是,過于強調重工業的發展戰略也導致了輕重工業比例失調,農業發展相對滯后等問題。
1958年,中國提出了“大躍進”的口號,試圖通過群眾運動的方式在短時間內實現工業化的“大躍進”。在“大躍進”期間,各地紛紛興辦“土高爐”,大辦鋼鐵,同時提出了許多不切實際的目標,如糧食畝產萬斤等。然而,由于違背客觀經濟規律,忽視農業發展,最終導致國民經濟比例失調,出現了嚴重困難?!按筌S進”給中國經濟發展帶來了沉重打擊,也反映出早期工業化道路的曲折性。1960年代,中國逐步調整國民經濟,實行“調整、鞏固、充實、提高”的方針,促進了國民經濟的恢復性增長。
總的來看,計劃經濟時期是中國工業化的起步和探索階段。這一時期,中國建立了獨立的工業體系,為后來工業化的快速推進奠定了一定基礎。同時,這一時期工業化也呈現出一些典型特征:一是高度集中的計劃經濟體制,國家對經濟活動進行全面控制和調配;二是優先發展重工業,重工業在國民經濟中占據主導地位;三是面對資本主義國家的經濟封鎖與外交孤立,中國在當時的歷史條件下,選擇借鑒并學習蘇聯的計劃經濟模式作為發展路徑。
1.2"改革開放與市場化
改革開放以來,中國工業化道路發生了深刻變革,從計劃經濟時代的高度集中,逐步走向市場化、社會化的發展方向。農村實行家庭聯產承包責任制,極大地調動了農民的生產積極性,為工業化提供了重要的原始積累和勞動力支持。與此同時,城市經濟體制改革全面鋪開,國有企業開始實行承包制和股份制,市場在資源配置中發揮越來越重要的作用。通過放權讓利、自主經營等一系列政策,國有企業的活力得以釋放,民營企業蓬勃發展,形成了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的新格局。這為中國工業化注入了強大動力,推動經濟總量躍升至世界第二。
在推進工業化進程中,中國政府注重發揮市場機制的作用,同時加強宏觀調控和產業政策引導。通過實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持經濟平穩較快增長。政府還制定了一系列產業發展規劃,明確重點領域和戰略方向,引導資源向優勢產業集中。在培育市場主體方面,大力發展混合所有制經濟和非公有制經濟,塑造良好的微觀基礎。通過簡政放權、平等準入等改革舉措,營造公平競爭的市場環境,激發各類所有制企業創新創業的活力。同時,加快國有企業戰略性重組和專業化整合,提高國有資本配置和運營效率。
1.3"高質量發展新階段
進入新時代以來,中國工業化進程進入高質量發展新階段。這一階段的工業化發展,不再是簡單地追求數量規模的擴張,而是更加注重質量效益的提升。為此,供應鏈優化升級成為重中之重。通過供應鏈的智能化、數字化、綠色化改造,打造更具韌性和競爭力的產業鏈,推動制造業向高端化、智能化、服務化、綠色化方向發展,是實現工業化高質量發展的關鍵舉措。智能制造作為新一輪工業革命的核心,代表著未來制造業的發展方向。《中國制造2025》明確提出,要以智能制造為主攻方向,加快發展智能裝備和智能產品,推進生產過程智能化。這不僅有利于提升生產效率、優化資源配置,而且有助于推動制造業的轉型升級和價值鏈攀升。
此外,產業多元化發展也是新時代工業化的重要特征。一方面,要在鞏固和提升傳統優勢產業的基礎上,加快培育發展戰略性新興產業,構建現代產業體系,增強產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力。另一方面,要順應消費升級趨勢,發展服務型制造業,延伸產業鏈條,拓展產業發展空間。同時,還要促進先進制造業和現代服務業深度融合,加快發展現代服務業,提升產業綜合競爭力。總之,只有堅持創新驅動、智能引領、綠色發展、融合共生,加快構建自主可控、安全高效的現代產業體系,才能不斷開辟工業化高質量發展的新境界,為全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。
2"中國工業化道路的現狀與挑戰
2.1"新工業化形態
新工業化形態下,數字化轉型已成為推動產業升級和經濟增長的重要途徑。工業互聯網平臺的建設和應用,為實現企業的數字化、網絡化、智能化發展提供了基礎支撐。工業互聯網通過連接人、機、物等各種要素資源,打通生產、管理、服務等各個環節,構建起全要素、全產業鏈、全價值鏈的全新工業生態。企業利用工業互聯網平臺,可以優化生產流程、提高生產效率、降低運營成本,實現精益化管理和智能化決策。同時,工業互聯網平臺還能夠促進跨行業、跨領域的數據共享和協同創新,催生出新的商業模式和服務模式,為傳統產業注入新的發展動力。
在新工業化形態下,“互聯網+”已成為驅動制造業轉型升級的重要引擎。“互聯網+制造”是指以互聯網為基礎設施和創新要素,通過與制造業的深度融合,促進制造業數字化、網絡化、智能化發展的新模式、新業態。它突破了傳統制造模式的時空限制,實現了制造資源的全球化配置和協同優化,大大提升了生產效率和產品質量。同時,“互聯網+制造”還催生了大規模個性化定制、網絡化協同制造等新型制造模式,滿足了消費者日益多樣化、個性化的需求。在“互聯網+”的背景下,制造企業正在從單純的產品制造商向“產品+服務”的綜合解決方案提供商轉變,不斷拓展服務范圍,創造新的價值增長點。
新工業化形態的發展,對傳統產業組織模式和發展路徑提出了新的挑戰和要求。在這一背景下,工業化與信息化的深度融合,數字經濟與實體經濟的協同發展,成為破解發展瓶頸、培育發展新動能的關鍵所在。這就要求企業加快數字化轉型步伐,利用信息技術重塑生產模式、優化產業結構、創新商業模式,推動制造業向智能化、服務化、綠色化方向發展。同時,還需要政府加強頂層設計和政策引導,完善新型基礎設施建設,營造良好的制度環境和發展,為新工業化形態的發展提供強有力的支撐和保障。只有不斷探索符合自身特點的新型工業化道路,加快新舊動能轉換和發展方式轉變,才能在新一輪科技革命和產業變革中搶占先機,從而實現經濟高質量發展。
2.2"面對的主要障礙
中國工業化道路的發展面臨著諸多障礙和挑戰。一個突出問題是關鍵核心技術創新能力不足,制約了產業升級和高質量發展。雖然中國制造業規模居世界前列,但很多關鍵零部件、高端裝備、先進材料等仍依賴進口,自主創新能力亟待加強。同時,中國部分行業產能過剩問題突出,結構性矛盾凸顯。鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等傳統產業產能嚴重過剩,與市場需求脫節,亟須加快轉型升級步伐,推動供給側結構性改革。
此外,中國工業化進程中的環境污染問題不容忽視。長期以來,粗放型發展方式導致工業“三廢”排放量巨大,大氣、水、土壤污染問題嚴重。重化工業集中的區域霧霾頻發,飲用水源地水質堪憂,工業固廢處置不當引發次生環境風險。走生態文明發展道路,推動綠色低碳轉型,實現環境保護和經濟發展雙贏,是中國工業可持續發展的必由之路。
中國工業化進程還面臨著復雜多變的國際環境挑戰。當前逆全球化思潮、貿易保護主義抬頭,單邊主義、霸凌行徑威脅多邊貿易體制。中美經貿摩擦持續升級,美國對中國實施技術封鎖、投資限制、市場準入壁壘等一系列遏制措施,對中國工業發展構成嚴峻挑戰。面對百年未有之大變局,中國工業化道路任重道遠,必須增強憂患意識,保持戰略定力,在開放合作中育先機、開新局。
總之,中國工業化仍處于攻堅克難的關鍵階段,創新驅動、綠色發展、開放合作是必由之路。在新時代,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,推動高質量發展,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字強國,不斷開拓中國特色新型工業化道路。只有直面挑戰,久久為功,才能推動中國工業實現由大到強的跨越,為全面建設社會主義現代化國家提供堅實支撐。
3"以典型案例分析中國工業化道路
中國工業化的典型區域具有不同的發展特色和演進路徑。珠三角地區以外向型經濟和加工制造業為主導,經歷了從“三來一補”到產業鏈條式升級的過程。改革開放初期,珠三角地區依托港澳地緣優勢和廉價勞動力資源,大力發展勞動密集型加工制造業,形成了“前店后廠”的產業分工格局。21世紀以來,珠三角地區積極推動產業結構優化,加快發展高新技術產業和現代服務業,努力建設具有全球影響力的先進制造業基地。長三角地區則是中國民營經濟最為活躍的地區之一,在改革開放過程中率先實現了從計劃經濟向市場經濟的轉型。長三角地區充分發揮區位和人才優勢,培育發展了一大批具有較強創新能力和市場競爭力的民營企業,在電子信息、裝備制造、新材料等領域形成了若干特色產業集群。隨著長三角一體化上升為國家戰略,該地區正加快推進基礎設施互聯互通、產業分工協作、市場統一開放,努力建設全國經濟發展強勁活躍增長極。
京津冀地區是中國北方地區工業化的核心區域,在多個領域具有產業優勢和創新潛力。北京作為全國科技創新中心,在信息技術、生物醫藥等高新技術產業領域走在全國前列;天津則依托雄厚的裝備制造業基礎,大力發展智能制造和航空航天等戰略性新興產業;河北省正加快推動傳統產業轉型升級,積極承接京津高端產業轉移。京津冀協同發展戰略的實施,為該地區優化產業布局、培育區域經濟增長點提供了難得機遇。與其他地區相比,東北老工業基地的工業化進程較為獨特。作為中國重工業的發源地,東北地區在計劃經濟時期形成了門類齊全、配套完善的工業體系,為國民經濟建設作出了重大貢獻。但隨著市場化改革的深入推進,東北地區國有企業改革步履艱難,產業結構單一、自主創新能力不足等深層次矛盾日益凸顯。近年來,東北地區積極推動國有企業混合所有制改革,大力發展戰略性新興產業,努力探索符合自身特點的新型工業化道路。
從區域工業化進程的對比分析可以看出,中國不同區域在工業化模式、產業結構、發展水平等方面均存在明顯差異。珠三角地區緊抓改革開放機遇,率先實現工業化突破,但也面臨著產業結構升級和創新驅動發展的壓力;長三角地區則發揮市場機制和民營經濟活力,在新興產業培育和高質量發展方面走在前列;京津冀地區正加快推動區域協同發展,努力打造全國創新驅動發展的新高地;東北老工業基地則亟須加快國企改革和產業結構調整,重塑區域經濟競爭力。這些典型區域工業化的特征,既反映了中國工業化進程的階段性特點,也為不同地區因地制宜推進新型工業化、實現高質量發展提供了有益啟示。在新時代背景下,各地區應立足比較優勢,加強政策協同,推動區域分工合作,共同開創中國工業化高質量發展的新局面。
4"中國工業化道路發展的路徑探究
面對諸多矛盾與挑戰,中國工業化發展亟須加快轉型升級步伐,走內涵式、集約化的新型工業化道路。一方面,要立足國情,發揮后發優勢,借鑒發達國家工業化經驗教訓,探索符合自身特點的轉型升級路徑。積極推進供給側結構性改革,淘汰落后產能,改造提升傳統產業,大力發展戰略性新興產業和現代服務業,構建現代產業體系。另一方面,要處理好政府和市場的關系,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。深化國有企業改革,支持民營經濟發展,營造公平競爭的市場環境。同時,加大研發投入,增強自主創新能力,推動關鍵核心技術突破,掌握發展主動權。
中國幅員遼闊,區域差異較大,工業化進程必須統籌區域協調發展。要推動區域分工合作,發揮各地比較優勢,促進產業合理布局和協同發展。支持東部地區率先轉型升級,探索創新驅動發展新路,發揮對其他地區的輻射帶動作用。加大對中西部地區支持力度,完善基礎設施建設,改善營商環境,承接東部地區產業轉移,培育特色優勢產業。促進城鄉融合發展,完善城鎮化布局,增強中小城市和特色鎮經濟實力,推動農業農村現代化,縮小城鄉區域發展差距。此外,還要積極應對人口老齡化挑戰,完善社會保障體系,推進醫養結合發展,促進人口長期均衡發展,維護社會穩定和諧。
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