網(wǎng)絡直播法律問題研究

摘要：在網(wǎng)絡直播領域，隨著權(quán)利與義務越來越明確、責任與職能也不斷凸顯。近年來與直播領域有關的一系列法律法規(guī)在不斷完善，然而隨著這種創(chuàng)新模式的蓬勃發(fā)展，某些問題日漸顯現(xiàn)。少數(shù)主播偷稅漏稅、知名直播被點名整改、直播個人行為失范、平臺主體責任落實不到位、售賣假冒偽劣產(chǎn)品、售后缺陷等問題時有發(fā)生等，嚴重影響了中國直播產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。行業(yè)的健康發(fā)展離不開制度護航，劃好“責任田”，做到守土有責、守土負責，才能更好地呵護直播帶貨這朵花。

關鍵詞：網(wǎng)絡直播；逃稅；未成年打賞；公序良俗；產(chǎn)品質(zhì)量

中圖分類號：D9"文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.01.060

隨著我國的網(wǎng)絡直播影響力日益增強，監(jiān)督機制逐漸完善，守法無疑是發(fā)展的重要基石。2021年5月，國家互聯(lián)網(wǎng)信辦、國家市監(jiān)總局等7部門聯(lián)合推行的網(wǎng)絡直播營銷管理規(guī)定已正式實施。最高人民法院發(fā)布了《關于審理網(wǎng)絡消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，特別聚焦于直播銷售中易產(chǎn)生歧義的主播責任界定、電商平臺在違約情況下的法律責任以及對直播內(nèi)容審核的嚴格要求，以強化行業(yè)規(guī)則和透明度。措施還需要進一步加強落實環(huán)節(jié)，有關部門還需進一步強化執(zhí)行力量，壓實各方責任。

網(wǎng)絡直播亂象迭生，一些人希望可以獲得更多的眼球與流量，不惜成本置自身于危難境地，造成了相當大的安全危害，此外，部分情節(jié)危險的視頻在經(jīng)過直播視頻網(wǎng)絡發(fā)布后，造成了模仿者受到人身傷害。由此可見，對網(wǎng)絡直播若缺乏有效監(jiān)管，并任由其“野蠻生長”，必將造成發(fā)生危及人身安全等社會其他領域的嚴重后果。

1"整治直播亂象不能不痛不癢，主播逃稅要加強以案釋法

從2019"年到"2020"年，著名網(wǎng)絡主播黃某采取隱瞞手段從直播服務中獲取的酬勞收入，以此避稅。她還設立了一系列個人獨資公司和合伙企業(yè)，通過偽造商業(yè)活動，將自己在直播銷售中獲得的傭金和位置費等勞動收入偽裝成企業(yè)經(jīng)營收入，進而進行虛假申報以逃避繳納稅款。稅務機關根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》等規(guī)定，依法確認其偷逃稅款"6.43"億元，其他少繳稅款"0.6"億元。"依法納稅是每個平民百姓應盡的基本責任，而直播行業(yè)同樣置身于法律框架之內(nèi)。主播在進行商品推廣直播時，除了需遵循保障安全等相關法律法規(guī)，還需重視稅收法規(guī)，不得規(guī)避法定的義務。《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款指出，對納稅人偷稅的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

偷逃稅者對國家乃至于整個社會都有著極大危害。因為稅收取之于民、用之于民，能夠完善我國公共服務設施、提升人民福祉等，從信息平臺經(jīng)營的觀點出發(fā)，偷逃稅者的行為就等于變相地提高了所有信用納稅人的稅收壓力，因此，誠實繳稅的參與者在市場競賽中相對那些逃避稅收的行為者處于下風，可能導致市場環(huán)境的惡化。一方面，要堅決運用法律法規(guī)予以嚴厲懲處，既維護我國稅法權(quán)威，又助推社會公正；另一方面，它也兼顧了各種情況下當事人主動減輕違法損失的情境，展現(xiàn)出稅務管理機構(gòu)的靈活性，旨在推動新興產(chǎn)業(yè)在規(guī)范化中成長，企業(yè)在成長中實現(xiàn)規(guī)范化運營。

直播市場并不是“納稅盲區(qū)”，從朱某某、林某某案再到此次的黃某案，一系列網(wǎng)絡主播因涉嫌逃避稅收而遭受法律的嚴厲制裁，這明確體現(xiàn)了在法律面前，所有人的平等原則。不論知名度多高，任何偷逃稅行為都將不可避免地受到法律的懲處。作為行業(yè)領軍人物，應當在遵循法律法規(guī)的同時，展現(xiàn)出與新興行業(yè)地位相符的素養(yǎng)。在合法框架內(nèi)，主播的影響力和盈利能力才能真正體現(xiàn)價值，而基于規(guī)則的新興產(chǎn)業(yè)才能擁有可持續(xù)的未來。此外，當前網(wǎng)絡直播環(huán)境中，低質(zhì)量的內(nèi)容仍能得以傳播，缺乏有效的篩選機制。因此，提升商業(yè)推廣類主播的入門標準，限制用戶的無序參與，對保護消費者權(quán)益至關重要。網(wǎng)絡直播平臺應致力于提升自身的核心競爭力，關注內(nèi)容品質(zhì)提升和功能多樣化，以抵制短暫的流量誘惑，解決平臺的長遠發(fā)展挑戰(zhàn)。同時，平臺需強化直播內(nèi)容的審核，提升即時監(jiān)控和直播中端技術(shù)，快速應對任何違法悖德或不良風氣的直播內(nèi)容，特別是對熱門直播的監(jiān)管。此外，建立高效的投訴處理和權(quán)益保障機制，是從根本上維護直播市場秩序的關鍵。

2"亂象禍起于打賞騙局，警惕未成年人大額打賞

隨著互聯(lián)網(wǎng)直播產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，未成年人網(wǎng)絡打賞糾紛也越來越多。在民法環(huán)境下，未成年人的打賞行為，本質(zhì)上是與主播簽訂了贈與合同，在確定未成年人打賞行為的效力時，必須從年齡、智力程度、消費能力等方面進行綜合判斷。在合同被認定為無效或被撤銷后，監(jiān)護人有權(quán)向直播平臺或主播代為請求返還打賞款項。此外，主播、直播平臺、監(jiān)護人都有一定的合理注意義務。近幾年來，網(wǎng)絡直播打賞行為引發(fā)大量民事糾紛，對此類議題，法律層面的關注焦點在于網(wǎng)絡直播禮物贈送的可撤銷性。對此，學界存在兩種主要觀點：一種觀點主張這種行為可能具備撤銷權(quán)，其是否可行需依據(jù)個案分析。若主播與網(wǎng)絡用戶間構(gòu)成了效力未定的服務協(xié)議，撤銷權(quán)的行使將依賴于監(jiān)護人或法定代理人的同意權(quán)。另一種觀點則主張網(wǎng)絡直播打賞行為不具備撤銷權(quán)。

網(wǎng)絡直播中打賞行為的撤銷權(quán)問題應基于其本質(zhì)來考慮。當主播對觀眾發(fā)起打賞請求時，此類互動超越了簡單的饋贈性質(zhì)，它構(gòu)建了一種由要約引發(fā)的贈與合同關系。贈與合同賦予了參與者兩種撤銷選擇——任意撤銷和法定撤銷。《民法典》合同編第658條明確規(guī)定了除法律規(guī)定的贈與合同外，贈與人在贈與財產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈與。在實際的網(wǎng)絡直播環(huán)境中，當觀眾對主播的表演表示贊賞并送出禮物（賞金）時，這一行為可視為對主播的承諾，一旦賞金被發(fā)送，盡管會經(jīng)過直播平臺和經(jīng)紀人公司的收益分配環(huán)節(jié)，資金通常會迅速轉(zhuǎn)入主播的賬戶，實現(xiàn)了財產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。很顯然，在這種快速交易的模式下，網(wǎng)絡用戶很難行使撤銷贈予的權(quán)利。《民法典》合同編第664條規(guī)定了法定撤銷權(quán)的情形：一是嚴重侵害贈與人或者贈與人的近親屬，需要注意的是只有行為如果達到嚴重侵害的程度才可以撤銷打賞行為，否則不得撤銷；二是對贈與人有撫養(yǎng)義務而不履行；三是不履行贈與合同約定的義務，這指的是附義務的贈與行為，是指直播中，網(wǎng)絡用戶先進行打賞，后要求主播做到其所提要求的情況，如果主播不予履行，則網(wǎng)絡用戶有權(quán)撤銷打賞行為。

當前，網(wǎng)絡直播禮物贈送行為作為一種新興的社會現(xiàn)象，已在吸收多方面學術(shù)觀點的基礎上，對它的本質(zhì)及退款權(quán)利的行使進行了探討。然而，法律制定的滯后性造成了網(wǎng)絡領域法規(guī)的匱乏，對這種伴隨著網(wǎng)絡發(fā)展而生的現(xiàn)象，網(wǎng)絡直播打賞更顯得無所適從。因此，對此類行為的研究不應止步，我們需要持續(xù)更新法律法規(guī)，并力求找到有效的規(guī)范途徑。

3"結(jié)婚現(xiàn)場不忘斂財，網(wǎng)絡直播不可挑戰(zhàn)公序良俗

直播中常常會有一些人為了博眼球、吸引流量觸碰到法律原則公序良俗的底線。日前，某品牌創(chuàng)辦人殷某某付費請前女友炒作“砸場子”，故意騎矮腳馬出場拉熱度，甚至連參加出席儀式的父親都是他花錢雇的演員。如此無底線，令人不齒。這些剛剛二十出頭的年輕人通過畸形的炒作方式，吸引了大批缺少判斷力的低齡粉絲，以嘩眾取寵的姿態(tài)進行帶貨，迅速將流量變現(xiàn)。這種通過違背公序良俗發(fā)家致富的方式，不僅傳遞了完全不負責任的人生觀和婚戀觀，更是向年輕人展現(xiàn)了錯誤的價值觀。

明明低俗炒作現(xiàn)象早已引發(fā)了社會大眾激烈的反感發(fā)聲，卻依然屢禁不止。很顯然，在某個網(wǎng)站上針對惡性炒作現(xiàn)象而進行的封號，不是治本之道。當“問題網(wǎng)紅”總有“打一槍換一個地方”的時機，他們當然會肆無忌憚、有恃無恐。平臺若熟視無睹，只能繼續(xù)助長惡性炒作的猖獗火焰，給這套劍走偏鋒的“致富經(jīng)”留有滋生的空間。

按照私法自治精神的要求，互聯(lián)網(wǎng)公共空間中的各市場主體均是自主公平的，直播互動的基礎在于公正的協(xié)議，任何公權(quán)力的介入都應以重大且合理的原因為前提，這本質(zhì)是對個人自治或合同自由原則的尊重與維護。網(wǎng)友的個人權(quán)利意志不應當違背社會秩序，因為公權(quán)力必然參與網(wǎng)上公共空間，在網(wǎng)上公共空間的個人權(quán)利意志也必然得到相應的法律約束。網(wǎng)絡直播的正面影響不容忽視，其催生的信息與知識快速流通，以及對公民民主參與和表達自由的促進，具有獨特的重要性。因此，在司法實踐中，公序良俗原則不應過度延伸解釋，以免削弱契約自由的理念。

4"網(wǎng)絡直播質(zhì)量問題，消費者如何維權(quán)

統(tǒng)計報告顯示，2019年中國直播電子商務市場的交易額達到了4338億元，預估到2022年，這一領域的總體規(guī)模將持續(xù)顯著增長。特別是在疫情的影響下，線上平臺的“云直播”、各行業(yè)的“云復工”以及消費者的“云逛街”“云購物”活動異常活躍。消費者協(xié)會公布的《直播電商購物消費者滿意度在線調(diào)查報告》指出，有60.5%的受訪者主要擔憂的是商品質(zhì)量的可靠性問題。消費者普遍反映的問題集中在“描述不符”“夸大宣傳”“魚龍混雜”，以及“假冒商品過多”，這些都成為他們對商品質(zhì)量的首要批評點。

本質(zhì)上，直播銷售可比作是廣告代言人運用自身的網(wǎng)絡影響力為商品代言，激發(fā)消費者的購物欲望，這一行為顯現(xiàn)出鮮明的廣告推廣特征。當直播銷售在中國普及后，由于監(jiān)管法規(guī)的不完善和行業(yè)進入門檻相對較低，形形色色的直播活動層出不窮。隨之而來的是虛假信息、低質(zhì)量產(chǎn)品、服務缺陷以及消費者權(quán)益保護難題。不少知名主播也曾遭遇尷尬局面，唯有加強監(jiān)管，方能確保市場的規(guī)范化和秩序，促進其健康發(fā)展。市場監(jiān)管不僅是政府部門強化管控的責任，更是電子商務和直播行業(yè)避免無序擴張的必要保障。對新興的電商銷售方式，政府需適時調(diào)整和加強市場監(jiān)管。

（1）應努力打造良性的法治氛圍。須在全面深入了解直播銷售現(xiàn)狀的基礎上，適時更新《廣告法》與《電商法》，以此增強對包括直播銷售在內(nèi)的電子商務平臺的監(jiān)管審核，進一步提高直播帶貨準入門檻和準入條件，嚴禁沒有審批備案即開展直播帶貨的經(jīng)營活動，把直播帶貨企業(yè)列入有法必依的監(jiān)督管理范圍。

（2）應構(gòu)建對電商直播活動的信用評估制度。在商業(yè)推廣活動中，主播的角色不僅是聚集人氣和盈利，也應承擔相應的責任。畢竟，營銷活動的基礎在于誠信。對任何涉及夸大其詞、欺詐或誤導中國消費者的行為，監(jiān)管部門和平臺應當采取“零容忍”政策。針對那些利用網(wǎng)絡直播平臺造假、散播虛假信息的網(wǎng)紅，不僅要施以嚴厲的經(jīng)濟處罰，更應將其列入黑名單，執(zhí)行封號措施，并進一步將電商直播誠信度納入社會信用評價體系之中。

（3）構(gòu)建多元主體共同參與的監(jiān)管體系至關重要。直播帶貨的監(jiān)管應由市場監(jiān)管部門主導，輔以互聯(lián)網(wǎng)直播平臺的自我監(jiān)管；中國電子商務協(xié)會的專業(yè)指導，以及國家市場監(jiān)督管理機構(gòu)的宏觀調(diào)控；全社會的消費者力量也不能忽視，他們作為監(jiān)督的重要一環(huán)，共同編織一張緊密合作的監(jiān)督網(wǎng)絡。通過這樣的機制，強化監(jiān)督力度，確保消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障，真正做到維護互聯(lián)網(wǎng)購物消費者權(quán)益的實際行動。

5"結(jié)語

網(wǎng)絡直播早已成為人們生活的“標配”。這個新興社會業(yè)態(tài)，在短短數(shù)年內(nèi)呈快速增長趨勢。在促進就業(yè)、擴大內(nèi)需、推動地方經(jīng)濟、助力家鄉(xiāng)振興方面起到了積極作用。相關方在互聯(lián)網(wǎng)直播中獲取大量紅利，也意味著必須擔當起更大的責任。“直播間營業(yè)員”這個新興職位，也有其必須恪守的職業(yè)操守、所應該具有的素質(zhì)，因此主播在入職前應當進行相關培訓，并嚴格規(guī)范自身言行。網(wǎng)絡平臺身為主要責任主體，除設定相關準入門檻、標準化直播間內(nèi)容的基本做法外，也要指導主播不斷地提高責任意識，優(yōu)化直播間內(nèi)容，傳播健康積極的社會價值觀。此外，要關注消費群體的合理申訴，建立并健全網(wǎng)絡消費者檢舉申訴途徑，在產(chǎn)生糾紛時主動牽頭解決。

根據(jù)法律法規(guī)，網(wǎng)絡服務供應商對公開信息具有監(jiān)督監(jiān)管職能，但從真實的部分例子中可發(fā)現(xiàn)，部分互聯(lián)網(wǎng)服務提供者在對內(nèi)容的監(jiān)督監(jiān)管方面仍處在“缺位”狀態(tài)。平臺并非法外之地，只有使用者和平臺一起嚴格地遵守法律規(guī)范和社會公德，包括直播平臺在內(nèi)的各種平臺才能健康發(fā)展。平臺必須對公布信息內(nèi)容履行法律監(jiān)督職能，對觸犯法治和社會主義道德的信息內(nèi)容若是坐視不顧、作壁上觀，就必須擔負一定的責任。相關的法律法規(guī)必須嚴格遵守、實施。網(wǎng)絡空間同樣受到法律約束，因此，網(wǎng)絡監(jiān)管機構(gòu)應構(gòu)建跨部門的常規(guī)性網(wǎng)絡直播執(zhí)法合作機制，加強聯(lián)合激勵與懲罰。建設專業(yè)且規(guī)范的網(wǎng)絡執(zhí)法相關的隊伍，對網(wǎng)絡直播中的違規(guī)行為采取“零容忍”的嚴厲措施。對利用網(wǎng)絡進行非法營銷、危害國家安全、玷污國家名譽、散布淫穢低俗信息、網(wǎng)絡賭博、侵犯個人權(quán)益和知識產(chǎn)權(quán)、偷稅漏稅等犯罪活動，應果斷出擊，借助聯(lián)合調(diào)查、線索傳遞、行政與刑事處罰、公開通報、賬戶封禁、全網(wǎng)禁播等方式，確保網(wǎng)絡執(zhí)法具有威懾力，不容許任何違背社會公序良俗的行為得以僥幸逃脫。同時，網(wǎng)絡執(zhí)法部門應及時公布查處的網(wǎng)絡直播違法案例以及違法活動的新趨勢和特征，以此警醒各相關方遵守網(wǎng)絡法規(guī)，共同打造安全純凈的網(wǎng)絡空間。

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