能源互聯網現代產業學院建設路徑探析

摘"要：重慶水利電力職業技術學院針對產業發展需求、結合自身優勢特色，與合作企業共同組建了“能源互聯網現代產業學院”，總結整個建設過程及其經驗，該文對完整的建設路徑進行深度探析。一是根據政策導向和產業發展，確定現代產業學院的目標定位；二是根據教育目標和育人規律，確定現代產業學院的發展思路；三是根據辦學特色和功能定位，確定現代產業學院的建設內容；四是根據實際情況和校企約定，確定現代產業學院的保障措施；五是根據建設目標和預期成效，確定現代產業學院的評價指標。其中的內涵可為其他行業的現代產業學院所吸收、借鑒和拓展，因而具有良好的應用推廣價值。

關鍵詞：能源互聯網；現代產業學院；建設路徑；職業院校；重慶模式

中圖分類號：G710"""文獻標志碼：A"""""文章編號：2096-000X（2025）02-0073-05

Abstract：Aimingattheindustrialdevelopmentneedsandcombiningboththeadvantagesandcharacteristics，ChongQingWaterResourcesandElectricEngineeringCollegecooperatedwithcompaniestoconstructtheEnergyInternetModernIndustryCollegetogether.Withthesummationofthewholeconstructionprocessandtheexperience，thispaperdeeplyexploresthetotalconstructionpath：firstly，accordingtopolicyorientationandindustrialdevelopment，wedeterminethetargetlocationofthemodernindustrycollege;secondlyaccordingtoeducationaltargetandteachingrule，wedeterminethedevelopmentstrategyofthemodernindustrycollege;thirdlyaccordingtoschool-runningcharacteristicsandfunctionlocation，wedeterminetheconstructioncontentofthemodernindustrycollege;fourthlyaccordingtoactualsituationandschool-companyagreement，wedeterminetheguaranteeingmeasuresofthemodernindustrycollege;fifthlyaccordingtoconstructiontargetandexpectedresults，wedeterminetheevaluatingindicatorsofthemodernindustrycollege.Andtheessencethereincanbeadopted，referencedandexpandedbythemodernindustrycollegesinotherindustrialfields，andthuspossessesgoodapplicationandpromotionvalues.

Keywords：energyInternet;modernindustrycollege;constructionpath;vocationalcolleges;ChongqingModel

2021年12月教育部公布了首批50所本科院校國家級現代產業學院名單，作為先行先試單位，發揮示范引領作用?；诒究圃盒，F代產業學院的建設經驗，2022年上半年各省先后啟動了職業院校省級現代產業學院的建設，為培育職業院校國家級現代產業學院做準備[1-2]。重慶水利電力職業技術學院針對產業發展需求、結合自身優勢特色，與合作企業共同組建了“能源互聯網現代產業學院”，本文旨在對建設路徑進行探析。

一"根據政策導向和產業發展，確定現代產業學院的目標定位

2016年2月24日，《發展改革委能源局工業和信息化部關于推進“互聯網+”智慧能源發展的指導意見》（發改能源〔2016〕392號，簡稱《意見》）明確提出，“互聯網+智慧能源”簡稱“能源互聯網”，是一種互聯網與能源生產、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的能源產業發展新形態，具有設備智能、多能協同、信息對稱、供需分散、系統扁平、交易開放等主要特征?！兑庖姟反_立2019—2025年的發展目標是著力推進能源互聯網多元化、規模化發展：初步建成能源互聯網產業體系，成為經濟增長重要驅動力；建成較為完善的能源互聯網市場機制和市場體系；形成較為完備的技術及標準體系并推動實現國際化，引領世界能源互聯網發展；形成開放共享的能源互聯網生態環境，能源綜合效率明顯改善，可再生能源比重顯著提高，化石能源清潔高效利用取得積極進展，大眾參與程度大幅提升，有力支撐能源生產和消費革命。2020年的《國務院政府工作報告》提出的“新型基礎設施建設”（簡稱“新基建”，涉及5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能及工業互聯網七大領域），以及2021年10月24日《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（簡稱“雙碳”工作意見）均對能源互聯網建設及其產業發展進行了呼應。

根據以上政策導向和產業發展方向，重慶水利電力職業技術學院與重慶源通電器設備制造有限責任公司（簡稱“源通公司”）合作組建了“能源互聯網現代產業學院”，并確定了清晰的目標定位：彰顯能源互聯網行業產業的特色，打造一個集教學培訓、科技研發、協同創新及就業創業等功能于一體的省級產教融合示范性人才共育實體，形成可復制、可推廣的“重慶模式”“渝電模式”；創新雙元辦學體制、深化人才培養模式改革，培養能源互聯網產業的高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠，切實增強現代產業學院畢業生的適應性，為重慶技能型社會建設和經濟高質量發展提供人才和技能支撐。

二"根據教育目標和育人規律，確定現代產業學院的發展思路

（一）"立德樹人，育人為本

以立德樹人根本任務為出發點，推動職業院校人才培養供給側與能源互聯網行業產業需求側崗位結構密切對接，加大能源互聯網高水平技術技能型人才的培養力度，力求形成職業教育與產業深度融合、聯合發展的新局面。

（二）"服務產業，優化結構

面向重慶市能源互聯網產業，打造2個不同層次的產教融合型專業，建立密切對接教育鏈、產業鏈、人才鏈和創新鏈的能源互聯網專業體系，提高教學培訓、協同創新與產業發展的契合度，重點解決職業教育人才供給與行業產業崗位需求的結構性矛盾，不斷推進專業設置與行業產業對接、課程教學標準與職業能力標準對接、教學過程與生產過程對接、實訓基地與工作現場對接、專業師資與技術骨干對接。

（三）"協同發展，合作共治

發揮校企雙元辦學主體作用，探索和創新資源共享、合作共贏的聯合辦學模式，構建貼近能源互聯網產業、契合電力行業標準、突破傳統電力專業界限和產學研深度融合的人才培養共同體，實現校企師資共培、專業共建、標準共融、教材共編、基地共享及人才共育。

三"根據辦學特色和功能定位，確定現代產業學院的建設內容

（一）"制定多元協同育人機制，打通育人與產業需求間“最后一公里”

建立5個企業深度參與的專業建設和人才培養新機制，在開設專業中開展分類招生改革試點，根據能源互聯網產業人才培養需求，設立分層次的單獨招生計劃。現代產業學院招收高職（含單獨招考）、中高職銜接、專本貫通的學生及技能培訓、技能鑒定的企業學員，條件成熟時，還將招收“一帶一路”沿線國家和地區留學生。

協調推進企業和院校雙主體之間的開放合作，整合雙主體要素和資源，凝練產教深度融合、科教有機融匯的技術技能型人才培養模式，優化重構課程體系和專業人才培養方案。

創新引入校企協同“混合人才培養模式”：混合使用學校主導的“課堂教學+實訓項目”、企業主導的“任務驅動+真實項目”人才培養模式。

（二）"加強服務產業專業建設，提升專業對能源互聯網產業適應性

圍繞能源互聯網產業升級和技術變革趨勢，健全對接產業、動態調整、自我完善的專業群建設發展機制，打造緊密對接教育鏈、產業鏈、人才鏈和創新鏈的能源互聯網專業體系，覆蓋“發電、輸電、變電、配電、售電、用電”全產業鏈[3]，提升所開設專業對能源互聯網產業的適應性，專業設置與產業匹配度不斷提高。

緊扣新一代信息通信、新能源、高端制造業等戰略性新興產業，加快建設支撐能源互聯網產業高水平發展的2個不同層次的產教融合型專業：電力系統繼電保護技術、供用電技術、發電廠及電力系統3個高職專業，其中供用電技術專業還是中高職銜接專業。

學院教師深度參與電力行業標準、生產技術標準的制定，并根據所制定的電力行業標準、生產技術標準，積極開展專業認證，以標準化指標指導評估專業建設。

（三）"共同開發產教融合課程，加快課程標準更新和教學內容迭代

通過5個企業深度參與能源互聯網專業課程教材的開發和課程建設，加快課程標準更新和課程教學內容迭代，建設5門高質量校企合作課程、5部新型教材和1份案例集。

以5個企業技術革新項目為依托，緊密結合能源互聯網行業產業的實際，創新教學模式、手段和方法，增加綜合型、設計性實踐教學比重，引進5個企業的培訓課程，借助5個企業的真實生產現場等環境開展切身體驗式實地、實景、實操、實崗教學，提升學生的實際動手能力和解決復雜問題的能力。

（四）"共建校企實習實訓平臺，構建符合產業需求的實訓實習環境

基于5個企業的產品、技術和生產流程（比如35kV及以下變壓器、高低壓成套設備、箱式變電站和充電樁等智能化變配電裝置），共同構建對接能源互聯網產業發展和符合行業創新需求的實踐教學和實訓實習環境。

采取引企駐校、辦校進企、校企一體的方式，共建集教學培訓、產品研發、技術創新和技能大賽等多功能于一體的實習實訓基地，為學生和企業員工提供工學結合的實習實訓條件。

通過“雙基地”、產教融合實訓基地、虛擬仿真實訓基地等基地建設，將源通公司最新技術和真實項目有機融入能源互聯網專業教學，協調兼顧課程內容和生產環節，共同構建優化實踐教學體系，在互惠互利的基礎上，充分利用校企雙方資源，共同開展電力行業社會培訓、企業員工技能鑒定。

（五）"共建高水平“雙師型”隊伍，提升“雙師型”教師對專業教師的占比

以能源互聯網現代產業學院為產教融合人事制度改革的試點部門，設計靈活、雙向的人事制度[4]，創新構建選聘產教聯盟、行業協會、科研院所和公司企業等業務骨干、技術骨干和管理骨干到學院兼職任教的有效途徑，實施產業導師、產業教授特設崗位計劃，完善兼職教師的靈活引進、認證、考核和管理機制。

建設示范性教師企業實踐流動站、“雙師型”教師培養培訓基地，實施“雙千雙師”交流計劃、“雙導師”特聘計劃[5]，推動高技能人才和教師在校企之間雙向流動，不斷提升“雙師型”教師在專業教師中的占比。

開展校企“雙導師”的聯合備課、聯合授課和聯合指導，探索適合“雙導師”的激勵制度，組建高水平的“雙導師”教學創新團隊，并保證兼職教師人員具有相對穩定性。改革教師評聘考核機制，破除“三唯”（唯學歷、唯資歷、唯論文），推行“三重”（重師德、重技能、重效果）。

（六）"推動創新創業教育改革，把創新創業教育融進專業教學標準

校企雙方結合各自優勢和經驗，將創新創業教育融進能源互聯網現代產業學院的專業教學標準，針對各專業的特點進行系統設計、科學規劃、合理配置，實現創新創業教育目標在專業技能教育、素質素養教育、課程思政教育、教育教學評價等方面的有機融合，并有針對性地扶持與能源互聯網相關的學生培育項目和孵化項目。

校企共建“能源互聯網創新創業實踐教育基地”，共同開發創新創業理論課程、訓練課程和實踐課程，共同推進學生創新創業訓練項目、培育項目和孵化項目的實施和落地，鼓勵和支持學生參加各級各類創新創業大賽。

（七）"搭建產學研用服務平臺，推動應用技術研究成果的轉化應用

整合校企科研資源，建設“產學研用”[6]基地，下設“能源互聯網聯合實驗室（研發中心）暨智慧電力咨詢服務平臺”，發揮學校的專業和人才綜合性優勢，圍繞能源互聯網行業產業的技術創新關鍵問題、產品攻關瓶頸問題等開展協同創新，推動技術創新研究成果的轉化應用，促進傳統電力產業向能源互聯網產業轉型升級。

針對能源互聯網行業產業的難點、痛點，校企聯合開展技術研發、產品攻關、項目孵化、成果轉化和應用推廣等工作，聯合申報科研課題，共同開展研究試驗，共同分享研究成果，從而提升能源互聯網行業產業創新發展的競爭力。

著力推進科教融合，將最新的科研成果第一時間融入教學和實訓過程，促進科研工作與教育教學良性互動，發揮“產學研用”四角度合作示范影響，提高現代產業學院服務能源互聯網行業產業發展的能力。

（八）"構建學院內部治理體系，探索產業學院可持續發展體制機制

搭建“兩會一辦四部”管理架構：現代產業學院理事會、專業建設及教學指導委員會、現代產業學院常務辦公室（下設教學培訓部、師資管理部、雙創管理部和產學研用部）。建立獨立的管理運行機制，制定完善的現代產業學院人事、財務、崗位設置、分類管理和考核評價等制度，推進實施“兩會一辦四部”管理模式。

完善現代產業學院相關配套制度，包括《能源互聯網現代產業學院理事會章程》《能源互聯網現代產業學院專業建設及教學指導委員會章程》《能源互聯網現代產業學院教學培訓管理辦法》《能源互聯網現代產業學院師資引進認證管理考核辦法》《能源互聯網現代產業學院創新創業管理辦法》《能源互聯網現代產業學院科研項目管理辦法》等。

采取“校企雙主體互聘共管”的運行管理方式，學校和企業人員均簽訂“現代產業學院兼職互聘協議”，接受校企雙主體培訓及考核，享受校企雙主體付酬及獎勵。

四nbsp;根據實際情況和校企約定，確定現代產業學院的保障措施

（一）"政策保障

根據重慶市發展和改革委員會、重慶市教育委員會、重慶市經濟和信息化委員會、重慶市人力資源和社會保障局、國家開發銀行重慶市分行5部門聯合出臺《重慶市建設培育產教融合型企業工作方案》（渝發改社〔2019〕1781號），學?？芍ζ髽I申報省級產教融合型企業，從而使企業能享受到按比例抵免企業當年應繳教育費附加和地方教育附加、優先獲得國家開發銀行重慶市分行貸款申請資格、優先給予培訓補貼等政策優惠。由此，給企業帶來實惠，保持其參與建設現代產業學院的積極性。

（二）"制度保障

編制出臺“構建學院內部治理體系，探索產業學院可持續發展體制機制”部分所述現代產業學院相關配套制度6部，從制度角度保障現代產業學院“起步順、運行穩、效果實”，也通過制度體系有效防范化解“責權利”“人財物”的管控風險。

（三）"組織保障

吸納“政、行、企、?！睂＜?，搭建“兩會一辦四部”管理架構，層層壓實責任，項項工作具體明確，從組織角度保障現代產業學院建設工作的有序開展和各個子項目的有序推進。

（四）"人員保障

建立明確的選人、用人標準，制定科學的進入、退出流程，做到“三確保”：確保人員充足并具有多元化專業背景，確保分工明確、責任到人，確保團隊成員相對穩定以及現代產業學院的持續建設能力。在條件許可的情況下，還應從“老/中/青”年齡搭配、“正/副/中/初”職稱互補的角度對各級建設工作小組的人員進行優化調配。

（五）"質量保障

采用“PDCA循環”（計劃Plan，執行Do，檢查Check，處理Act）依據建設內容建立考核診斷機制[7]，對現代產業學院的建設全過程實施閉環質量管控（如圖1所示），保障達到建設目標，實現預期成效。

（六）"經費保障

打開思路，從“政、行、企、?！彼姆矫娣e極拓展經費來源渠道和經費投入形式。搜集分析各級政府部門發布的各類有關產教融合的優惠扶持政策，爭取并充分利用，降低現代產業學院的運營成本。申請行業主管部門（比如重慶市水利局）的項目經費支持。校企雙方以設施設備、軟件系統、實訓基地等開放共享的形式，有效節約經費投入。

五"根據建設目標和預期成效，確定現代產業學院的評價指標

（一）"戰略吻合度指標

1"發展定位與設立要求

現代產業學院的定位應符合地區產業和社會經濟發展的方向，面向地區戰略新興產業和重點規劃產業，建立緊密對接教育鏈、產業鏈、人才鏈和創新鏈的專業群；最好依托省級及以上高水平專業群進行建設；宜獨立組建并啟動運行1年以上，建設周期學生培養規模一般不低于100人。

2"合作企業資質與要求

對合作企業最基本的要求是，具有獨立法人資格，是真實的具有產業積累的企業，經營狀況健康穩定，無不良記錄，在行業內有較好的影響力；合作企業最好為本行業的頭部企業，能體現政策導向、產業動向、高新技術和發展前沿。

（二）"投入達成度指標

1"管理架構情況

應建立由政府、行業、企業和學校等多方參與的現代產業學院理事會和專家指導委員會，負責現代產業學院重大事項決策，并制定現代產業學院的人事、財務、崗位、管理、考核和評價等相關制度。

2"資源投入情況

學校應為現代產業學院提供獨立的辦公條件，并開放共享教室、實訓室、圖書館等；企業應將行業最新的生產設備、產品案例和崗位課程等軟硬件資源投入現代產業學院的教育教學過程；校企共享試驗裝置、實訓設備、教學資源等，共建校內外生產性實訓基地；校企分享體現各自最高水平的技術專利和生產經驗，用于人才培養；學校教師到企業兼職、頂崗或實習，企業人員到學校承擔教學任務或接受能力提升培訓。

3"管理運營情況

現代產業學院應成立校企雙方共同組成的日常管理運營團隊，企業專職管理人員占比不宜少于30%；校企應建立常態化溝通機制，及時掌握彼此的發展現狀和發展需求。

（三）"過程融合度指標

1"人才培養要求

校企應堅持立德樹人根本任務，圍繞產業人才需求，按照崗位知識和技能要求，共同制定人才培養方案、專業建設標準、課程建設標準和實踐教學體系等，提高實訓課時在課程體系中的占比至50%以上；學校要注意將擇業就業教育、創新創業教育、素質勞動教育[8]有機融入現代產業學院教學體系，實現擇業就業、創新創業、勞動教育等的目標在教學評價方面的有效融合。

2"教學資源共建

校企根據產業發展需求和崗位能力標準，重構課程體系、更新課程內容、優化課程設計，采用企業真實的生產流程與產品案例開發新型課程和培訓課程以及教材，同時應用于學校教學和企業培訓；校企共建校內外、廠內外生產性和虛擬仿真實訓基地，營造真實的實訓場景，并提高實訓資源的共享利用率。

3"教學方法創新

針對應用型和技術型人才培養，綜合應用項目式、案例式、翻轉式和創客式[9]等教學模式，創新教學方法；根據學生認知規律和接受特點，選配校企雙導師，推進課堂學習與實習實訓相融合。

4"雙師隊伍建設

在遵循法律法規的前提下，創新校企人才共享機制，暢通學校專業教師和企業技術人員的雙向流動、兩棲發展渠道；有計劃地支持企業技術和管理骨干到學校兼職任教和擔任產業導師或產業教授，支持專業教師到企業實踐鍛煉和擔任兼職工程師；支持企業技術和管理人才到高校任教，有計劃地派遣相關專任教師到行業企業掛職工作和實踐鍛煉；動態保證現代產業學院師資隊伍中企業師資數量與學生培養規模相匹配，生師比小于等于18∶1。

（四）"成效顯著度指標

1"專業建設成效

現代產業學院所設專業也應符合專業建設標準即應通過專業認證；現代產業學院應在校企互利共贏的基礎上，創新應用人才培養模式、產教融合課程體系、實用技能教學方法等，形成可復制、可推廣、可輸出的標志性成果；現代產業學院還應發揮貼近產業的優勢，提升教師的教學水平和科研水平，增進教師的“雙師”素質，助力國家級、省市級專業帶頭人、教學名師和教學創新團隊的培養、培育。

2"科研培訓成效

校企應在現代產業學院框架下，共建服務區域產業的技術研發中心和聯合實驗室等，并注重科教融合和科研反哺教學[10]；校企應聯合開展前沿產品研發、技術瓶頸攻關、創新項目孵化和科技成果轉化等項目，幫助企業顯著提升經營績效、取得良好經濟效益，同時顯著提升學校橫縱向項目到賬經費；還應將現代產業學院的資源應用于職業資格鑒定、社會培訓服務和繼續教育服務等，顯著提升培訓人次及培訓收入。

3"實踐教學成效

校企應在現代產業學院下共建共享集實習實訓、研發試驗、教師實踐、培訓服務和技能大賽等多種功能于一體的實踐教學平臺，營造與真實生產和工作環境一致的實習實訓場景，同時共建創新創業實踐教育中心或基地。

（五）"社會認可度指標

1"人才培養質量認可度

現代產業學院的學生通過技能等級鑒定考試獲得職業資格證書的比例應達到95%以上；現代產業學院的學生在各級各類職業技能競賽中獲得省級及以上獎勵的比例高于普通班級學生；現代產業學院畢業生的去向落實率應達到100%，并且其專業對口率、起薪線應均高于本地區同類專業平均水平；現代產業學院的優秀畢業生成為行業領軍人物、專業技術骨干和中層管理人員的比例高于普通班級學生；用人單位對現代產業學院的畢業生綜合滿意度應達到90%以上。

2"教育教學成果認可度

現代產業學院應助力國家級、省級教育教學改革項目立項和成果獎培育及申報；現代產業學院應助力各級各類實訓基地項目申報以及課程和教材項目申報。

3"創新創業成果認可度

現代產業的學生在國家級、省級“互聯網+”大學生創新創業大賽、“挑戰杯”創新創業競賽和科技作品制作競賽、大學生數學建模競賽等有影響力的大賽中獲獎數占比多于普通班級的學生。

參考文獻：

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基金項目：重慶市高等教育教學改革研究重點項目“融入9S管理模式的高職院校實踐教學綜合管理系統研究及實踐”（１８２０９０，主持人為孫曉明）；２０２３年重慶市職業院?，F代學徒制試點項目“電力系統繼電保護技術”（無編號，主持人為孫曉明）；校級教學成果獎培育項目“基于ＭＯＯＴ平臺的虛擬仿真實訓教學模式創新實踐”（ＪＸＣＧ２０２２０５，主持人為孫曉明）；重慶水利電力職業技術學院重點教改項目“特種作業電工操作證－‘繼電保護作業’實操培訓教學資源的開發與研究”（２０２１１５，主持人為楊紅）

第一作者簡介：孫曉明（1980-），男，漢族，云南昆明人，博士，教授，高級工程師，院長。研究方向為電力工程教育教學、實訓基地、產教融合、技術服務等的管理和研究。