構建中華民族共同體意識教育常態化機制:內涵、邏輯遵循及實踐向度

［摘 要］構建學校中華民族共同體意識教育常態化機制，首先要厘清中華民族共同體意識教育常態化機制的概念內涵、邏輯遵循和實踐向度。中華民族共同體意識教育常態化機制的本質在于通過系統性設計將中華民族共同體意識教育有機融入學校教育教學全過程，使中華民族共同體意識教育有形、有感、有效和日常化。中華民族共同體意識教育常態化機制構建的內在邏輯要遵循增進共同性的基本原則、落實有形有感有效的內在要求并實現中華文化認同的價值旨歸。為此需要構建中華民族共同體意識教育一體化目標和內容體系、探索中華民族共同體意識教育融入日常教育教學的路徑，建立科學規范的中華民族共同體意識教育評價指標體系。

［關鍵詞］鑄牢中華民族共同體意識；學校教育；常態化機制

［中圖分類號］D 633 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1001-9162（2025）01-0005-10

［DOI］10.16783/j.cnki.nwnus.2025.01.001

全面深入開展中華民族共同體意識教育，建立健全中華民族共同體意識教育的常態化機制，是加快建設高質量教育體系、推進中華民族共同體建設的基礎性工程。^［1］進入新時代以來，黨和國家高度重視鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育工作，推動中華民族共同體意識教育理論與實踐取得了一系列重要進展，但有關中華民族共同體意識教育常態化機制研究仍有待聚焦和豐富。學校教育是培育和鑄牢全體學生中華民族共同體意識的主渠道，在學校視域中構建中華民族共同體意識教育常態化機制是一種應然取向。^［2］因此，科學闡釋中華民族共同體意識教育常態化機制的概念內涵，明晰中華民族共同體意識教育常態化的內在邏輯，積極探索中華民族共同體意識教育融入辦學治校、教書育人的實踐向度，對學校鑄牢中華民族共同體意識教育趨向日常化、可持續和實效性具有重要的理論與實踐價值。

一、中華民族共同體意識教育常態化機制的內涵闡釋

“中華民族共同體意識教育常態化機制”的表述承載著理論和實踐的雙重任務，既包含國家層面推進中華民族共同體意識教育工作落實落細的基本要求，也體現了學校層面亟需有形有感有效開展中華民族共同體意識教育教學的內在訴求。厘清這一概念的內涵，應該基于政策語境、學理分析和概念范疇進行深入闡釋，全面認識“中華民族共同體意識教育常態化機制”的出發點和落腳點。

（一）中華民族共同體意識教育常態化機制的政策依據

中華民族共同體意識教育常態化機制在政策話語演進中經歷了從提出、發展到不斷完善的過程。2014年，習近平總書記在第四次中央民族工作會議上全面分析我國民族工作面臨的國內外形勢，作出“積極培養中華民族共同體意識”的重要論述。^［3］（PP.115-116）2015年中央第六次西藏工作座談會上，習近平總書記進一步指出要“大力培育中華民族共同體意識”。^［4］2019年中共中央、國務院印發《關于全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》，明確指出要加強中華民族共同體教育，積極培育中華民族共同體意識。^［5］2021年中央民族工作會議上習近平總書記再次強調，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，并指出要構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態化機制。^［6］2022年，習近平總書記參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時談到：“鑄牢中華民族共同體意識，既要做看得見、摸得著的工作，也要做大量‘潤物細無聲’的事情。推進中華民族共有精神家園建設，促進各民族交往交流交融，各項工作都要往實里抓、往細里做，要有形、有感、有效。”^［7］2023年，教育部、國家民族事務委員會、共青團中央召開學校鑄牢中華民族共同體意識教育工作推進會，對學校鑄牢中華民族共同體意識教育各項任務作出部署，重點強調要深入貫徹落實《教育部等十一部門關于加強學校鑄牢中華民族共同體意識教育的指導意見》，推動學校鑄牢中華民族共同體意識教育再上新臺階。^［8］

以上綜述表明，習近平總書記關于中華民族共同體意識教育常態化的系列講話，構成了一整套內容豐富、邏輯嚴謹、實踐特征鮮明的理論及方法論體系，明確提出了構建中華民族共同體意識教育常態化機制的重要原則、工作路徑與方法，是學校常態化推進中華民族共同體意識教育的根本依據。鑄牢中華民族共同體意識教育是一項基礎性、長期性的工作，需要以系統觀念整體謀劃推進，在不同學段課程一體化建設中不斷提高教育的信度和效度。中華民族共同體意識教育常態化機制的構建，需要學校整體統籌各項教育教學任務全方位、立體化開展，最終指向中華民族共同體意識教育的有效性，即面向全體學生、不分民族，牢固樹立中華民族共同體意識。

（二）中華民族共同體意識教育常態化機制的學理審視

學界對中華民族共同體意識教育常態化機制的研究主要集中在以下三個方面。第一，對中華民族共同體意識教育常態化機制重要意義的研究。余文兵等認為推進中華民族共同體意識教育常態化制度化是適應新時代民族工作歷史方位的應有之義，有助于完善中國特色民族理論的內容、實踐和話語體系。^［9］周曉明指出構建中華民族共同體意識宣傳教育常態化機制是強化學校鑄牢中華民族共同體意識教育的重要支撐和保障。^［10］第二，關于中華民族共同體意識教育常態化機制內容的研究。趙心愚等認為推進中華民族共同體意識教育常態化，應將中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識以及推進中華民族共同體建設的實踐和理論創新成果作為重點內容。^［11］焦立濤提出不同階段的教育內容及重點，主要包括學前教育的國家通用語言教育、初等教育的中華民族文化共同體意識教育、中等教育的中華民族社會和政治共同體意識教育、高等教育的中華民族經濟和生態共同體意識教育。^［12］第三，有關中華民族共同體意識教育常態化機制實踐路徑的研究。袁同凱等認為構建中小學中華民族共同體意識教育常態化機制，要在宏觀層面探索創新常態化機制設計，基于生活化教育思維，探索常態化中華民族共同體意識教育模式，充分利用新媒體技術豐富中華民族共同體意識教育手段。^［13］王世忠等圍繞中華民族共同體意識一體化教育體系構建，提出要通過深化拓展觀念認知、積極創新治理體制機制、全面搭建提升平臺等路徑，使中華民族共同體意識一體化教育體系建設做到有形、有感、有效。^［14］

理論研究與實踐探索表明，當前學術界對于中華民族共同體意識教育常態化機制構建的研究相對較少，對學校場域的基本要素和環節聚焦不夠充分，關于中華民族共同體意識教育常態化機制構建尚未形成系統化認知。從學校內部教育系統結構分析，建立科學有序的中華民族共同體意識教育常態化機制，需要系統設計、整體規劃和協同推進學校教育系統內各個要素形成有效運行的閉環，才能以教育教學合力切實有效地將學校鑄牢中華民族共同體意識教育落在實處。學界關于這方面的研究目前還相對薄弱，亟待對課堂、班級、校園等各個場域中常態化機制的建設及運行展開更加全面深入的研究。

（三）中華民族共同體意識教育常態化機制的概念內涵

中華民族共同體意識教育常態化機制是涵蓋諸多要素的復合概念，蘊含著“鑄牢中華民族共同體意識教育”和“常態化機制”兩個基本范疇。^［15］科學界定這一概念的內涵需要厘清子概念的內涵及其邏輯關系，從而充分理解概念體系的邏輯起點和最終目標。

在“鑄牢中華民族共同體意識教育”的概念范疇中，中華民族共同體作為多元一體中華民族的實體存在，在歷史和文化中不斷積淀共同性，被視為融血緣、地緣和精神為一體，共享歷史記憶、共創中華文化、共同繁榮發展進步的命運共同體。意識作為哲學或心理學概念，指個體對客觀世界的主觀反映，表現為知、情、意三者的統一。由此衍生的中華民族共同體意識，強調個體成員對中華民族共同體本體的心理認知加工及生成過程。^［16］在此意義上，可以將中華民族共同體意識理解為，各民族成員對中華民族及其共同的歷史記憶、中華文化、社會價值規范和未來發展愿景，持有一種包含認知、情感和意志的趨同心理傾向。有研究者指出“中華民族共同體意識在本質上屬于植根于個體深層心理的主觀建構存在，它需要通過主體主動的文化意義建構活動來顯現自身，并在其實踐行動中得以現實化。”^［17］這一論述表明，中華民族共同體意識作為心理活動是可以通過學習和實踐獲得的，并且具有較強的可塑性。教育作為有目的、有組織、有計劃地傳授知識并培養人的活動，對中華民族共同體意識的培育發揮著關鍵作用，中華民族共同體意識教育離不開學校教育系統的支持。2021年中央民族工作會議上，習近平總書記指出“鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。”“要推動各民族樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增強國家意識、公民意識、法治意識，堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同。”^［18］這一系列表述全面準確厘定出鑄牢中華民族共同體意識的深刻內涵、基本目標和核心要求，也是促進中華民族共同體意識教育有形、有感、有效的基本遵循。在此基礎上，鑄牢中華民族共同體意識教育即指基于個體中華民族共同體意識形成與發展的特征，通過符合學生認知特點和心理發展規律的途徑和方法，系統性地對受教育者傳播中華民族共同體理念的知識，促使受教育者認知中華民族共同體實體存在、形成中華民族共同體情感歸屬并轉化為踐行中華民族共同體建設意志的過程性實踐。

在“常態化機制”的概念范疇中，“常態化”是指將鑄牢中華民族共同體意識的教育實踐活動趨于日常化、規范有序、可持續的狀態。常態化既涉及將中華民族共同體意識教育有機融入學校課堂、學生學習和生活常態，從而形成全員、全方位、全過程育人的教育生態，^［19］也涉及中華民族共同體意識教育目標具體、內容明確、路徑多元和評價規范的過程管理，是一種教育活動及其各個環節的有機互動過程。“機制”在社會學中的含義是為協調系統各個部分之間關系使其更好地對整體發揮作用的具體運行方式。“常態化機制”即在于聚焦中華民族共同體意識教育全過程，通過有序銜接、協同推進教育教學各個環節，確保培育和鑄牢中華民族共同體意識的可持續和有成效。因此，作為一項復雜的系統工程，常態化機制構建既要準確把握建設過程中的科學規律，也要充分考慮方法措施上的連貫持久，使中華民族共同體意識教育活動內部各個環節協同互補，才能有效提高學校鑄牢中華民族共同意識教育的系統性、持續性和實效性。

鑒于上述認識，中華民族共同體意識教育常態化機制不同于兩個概念的簡單結合與相加，而是基于對中華民族共同體意識教育內涵的理解和常態化機制的系統認知而形成的全新概念。^［15］將中華民族共同體意識教育納入常態化機制建設，旨在從個體中華民族共同體意識心理發展規律出發，通過系統設計教育目標和內容、多方位規劃教育路徑、規范建構教育評價指標體系等環節的循環運行，教育個體能夠感知到中華民族共同體的實體存在，并在政治、社會和文化等方面對中華民族共同體產生強烈的歸屬感和認同感。

二、中華民族共同體意識教育常態化機制構建的邏輯遵循

構建中華民族共同體意識教育常態化機制是新時代學校鑄牢中華民族共同體意識教育的基本要求。當前學校鑄牢中華民族共同體意識的教育教學實踐，在觀念上存在認知誤區以及在目標內容上認識模糊、在路徑方法上流于形式等問題，不同程度地影響了教育教學的成效。為深入推進學校中華民族共同體意識教育持續有效發展，就要突破教育教學過程中的現實困境，深刻理解中華民族共同體意識教育常態化機制構建的內在邏輯，才能切實指導各級各類學校科學、有效、持久地開展中華民族共同體意識教育。

（一）遵循增進共同性的基本原則

2021年中央民族工作會議要求按照增進共同性的方向改進民族工作，做到共同性和差異性的辯證統一。^［4］2023年學校鑄牢中華民族共同體意識教育工作推進會議提出，開展學校鑄牢中華民族共同體意識教育要以增進共同性為前提和方向。^［6］對增進共同性作為方向性要求的強調，意味著新時代民族工作順應時代變化，工作思路的轉換和關注重點的調整，也是構建中華民族共同體意識教育常態化機制的重要原則和實踐方向。

從中華民族共同體的歷史演進來看，各民族經過長期持續的交往交流交融最終形成為多元一體的中華民族實體，在此過程中不斷凝聚和增進的中華民族共同性，是中華民族得以存續的首要條件和核心要素。由此表明，中華民族共同體是各民族以共同性為聯結紐帶形成的關系性實體，共同性是中華民族共同體的本質屬性。在這一邏輯下，鑄牢中華民族共同體意識教育就是培育中華民族共同體的共同性感知、理性認知和歸屬感、自豪感的過程，基于共同性、增進共同性是中華民族共同體意識教育的必然要求。因此，學校鑄牢中華民族共同體意識教育的根本目標和任務即在于發現和塑造共同性，經由增進共同性的多種教育路徑達到凝聚和認同共同性的實質效果，改變以往過多關注差異性、突出差異性的偏差。與學校民族團結進步教育相比較，鑄牢中華民族共同體意識教育基于共同性教育思維，更加強調在民族團結進步教育基礎上開展系統的、全方位一體化教育。因而在教育實踐中僅僅沿襲民族團結進步教育的工作思路和方法是不夠的，仍需要在增進共同性的方向指導下，做出系統化、一體化、持續化的頂層教育教學設計。

從增進共同性、尊重和包容差異性的政策要求來看，共同性和差異性是共生共存的關系，兩者可以并行不悖但并非平行并列。首先，共同性不是一致化或同質性，增進共同性并不否認或排斥差異性，也不是試圖以共同性取代差異性，而是要防止過度強化差異性引發張力和沖突，是堅持求同存異下的一體化構建與發展；其次，差異性是共同體內部存在的客觀事實，增進共同性要以承認差異性為前提和基礎，在差異性中尋求共同性，在差異性中凝聚共同性，讓共同性成為最大公約數和最大同心圓。共同性和差異性之間的張力有一定的界限，差異性的存在不能削弱和危害共同性，增進共同性需要注意適時關注、分析差異性對于共同體所發揮的積極或消極作用，在以共同性為主導和統領的基礎上合理尊重并包容差異性；再次，共同性和差異性的關系應置于共同體內部來全面審視，共同性是認同共同體的載體和紐帶，差異性為共同體增添活力與動力，兩者并非零和博弈、此消彼長的對立關系，而是共生并存于共同體之內，在相互尊重包容上達成一致，從而推動形成包容性更廣、認同度更高、凝聚力更強的共同體。“有異無同，沒必要強調共同體；有同無異，形成不了共同體”^［20］即是對這一關系的精準詮釋，深刻表明在培育共同體意識過程中既要高度重視共同性，也不可輕視差異性。處理好共同性和差異性之間的關系，對于共同體的穩定發展具有重要意義，共同體的共同性基礎不可能在短時間內全面系統構建完成，對共同體的認同也不會自動生成，積淀和增進共同性還需要綿綿用力，久久為功。

從學校推進中華民族共同體意識教育的整體情況來看，當前許多一線教師通過學習政策文件和習近平總書記講話精神，基本能夠認識到開展中華民族共同體意識教育的重要性，但落實到教育教學層面卻很難厘清中華民族共同體意識教育包含的具體內容、與民族團結進步教育之間的異同以及如何處理共同性與差異性之間的關系等問題。^［21］通過上述分析，闡明增進共同性的內在邏輯和理論內涵，既是對學校鑄牢中華民族共同體意識教育現實問題的積極回應，也是構建中華民族共同體意識教育常態化機制的實踐指引。以增進共同性為基本原則，在中華民族共同體意識教育常態化機制構建的過程中，教育目標、內容、路徑和評價等各個維度都要遵循這一基本原則。具體而言，教育目標和內容要緊密圍繞“五個共同”“四個與共”“五個認同”“三個意識”等內容展開設計，同時要在尊重歷史的前提下適當增加各民族之間共享的歷史、文化、符號等素材；教育路徑要基于各民族共享共有的共同性因素展開規劃，通過共同性感知和體驗增強學生中華民族共同體認同；教育評價將是否有利于增進共同性、尊重和包容差異性，作為衡量學校中華民族共同體意識教育實效的重要標準。由此形成增進共同性的教育合力，切實打牢中華民族共同體的共同性基礎。

（二）落實有形有感有效的內在要求

中華民族共同體意識作為一種高度抽象化的思想觀念，要轉化為共同體成員能感知、易體認、可參與的顯性意識，必須經由“形”入“感”到“形”“感”生“效”的完整生成過程，才能成為全體成員日常社會生活日用而不覺的存在。^［22］有形、有感、有效即是對鑄牢中華民族共同體意識重要載體、基本路徑和根本標準的準確概括。基于這一內在要求，構建中華民族共同體意識教育常態化機制，使中華民族共同體意識教育更接地氣、更有親和力、更有溫度地融入學生的學習與生活，需要充分理解有形、有感、有效的內在意涵和邏輯關系。

首先，“有形”是中華民族共同體意識教育的基本條件，強調對中華民族共同體意識具象化、立體化、動態化的表達和呈現。“形”即外在表現形式，具備看得見、摸得著的外顯樣態。中華民族共同體意識作為特定的歷史之果和意識之物^［23］，既蘊含著各民族休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的深刻內涵，國家意識、公民意識、法治意識的基本目標以及認同偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的核心要求等一系列共同體理念，也有其內在形成發展的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。^［24］如果共同體的理念缺乏豐富的、生動的外在形象來承載理念的直觀表達，就會使共同體理念與共同體成員的日常生活之間存在一定的社會距離，難以有效引領共同體成員的社會實踐。從這個意義上來說，有形開展中華民族共同體意識教育，就是要借助具體的教育目標和內容實現形態轉化，使各族學生通過對國家、民族、歷史、文化、語言等一系列基本知識的正確認知，與自身日常社會生活建立深度聯系，由此完成對中華民族共同體的感知和體認，最終轉化為可參與、可交流、可行動的社會實踐。

其次，“有感”是中華民族共同體意識教育的必然要求，強調通過教育方式方法的用心用情，增強學生對中華民族共同體的心理認同感。“感”是對“形”的感知中體認到的主觀體驗、心理態度和價值判斷，需要通過潤物細無聲的方式將形潛移默化地嵌入個體心中，由此在“喚起感知-產生感情-達到感同”的心理轉化過程中，完成個體對形的確切感受和意義建構，并進一步實現由思想到行為的積極轉變。因而“有感”體現著中華民族共同體意識教育的方法維度，關鍵在于遵循學生個體認知和社會性發展規律，明確各學段的教育教學目標和內容，以融入式、日常化的認知教育，通過文化浸潤的校園氛圍，由淺入深地強化學生的情感體驗，增進對中華文化、中華民族以及中華民族共同體的認同。既要避免抽象理論的灌輸，也要避免中華民族共同體意識教育落入形式化、表面化、運動式窠臼。

最后，“有效”是中華民族共同體意識教育的最終目標，強調中華民族共同體意識教育的實然效果。^［25］有效推進中華民族共同體意識教育，需要在載體形式、課程融入和活動滲透等方面持續提升教育效果，在確立教育教學目標的基礎上精準衡量其達到預期的程度，并構建科學規范的評價指標體系，對中華民族共同體意識教育過程進行全員、全過程、全方位的評價與反饋。有鑒于此，只有精心設計教育教學各環節與流程、不斷總結經驗與分享成果，才能使中華民族共同體意識教育真正產出效能、產生效果。

總體而言，“有形有感有效”是內容充實、邏輯嚴密、層層遞進的有機統一體，三者之間共生互補、相互促進。“有形”不應只是學校展板、標語、圖表、展演、匯報等形式化的存在，必須與“有感”和“有效”緊密聯系在一起，是“有感”“有效”的“有形”。“有感”作為一種體驗方式需要將中華民族共同體意識教育的具體目標和內容潛移默化地融入各族學生的學習與生活中，與此同時也是檢驗“有形”工作是否“有效”的重要標準。“有效”是“有形”和“有感”的結果導向，也是教育的目標和出發點。以“效”為中華民族共同體意識教育的根本導向和目標，既能在把握“有形”方面規避口號化和形式化，也可以在注重“有感”方面更加正向積極，最終才能切實增強中華民族共同體意識教育的實效性。因此，從“形”到“感”再轉化為“效”，需要學校中華民族共同體意識教育工作經歷從外在形態到內在情感，再到整體顯效的一體化建設過程，也是構建中華民族共同體意識教育常態化機制的必由之路。

（三）實現中華文化認同的價值旨歸

2014年習近平總書記在中央民族工作會議上指出：“加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同，建設各民族共有精神家園，積極培養中華民族共同體意識。文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。文化認同問題解決了，對偉大祖國、對中華民族、對中國特色社會主義道路的認同才能鞏固。”^［3］這一論述深刻闡明增進文化認同、夯實文化根基，對培育中華民族共同體意識具有基礎性、根本性和長遠性作用，文化認同即是鑄牢中華民族共同體意識的邏輯前提和根本所在。2019年習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上談到：“文化是一個民族的魂魄，文化認同是民族團結的根脈”，“要樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，增強各族群眾對中華文化的認同。”^［26］這一系列論述強調了中華文化作為各民族文化的集大成，^［27］對于形塑各民族對中華民族共同體的共同心理認同意識具有根本性意義，“鑄牢”過程即是基于共同文化價值認知和精神認可培育并強化心理“認同”的過程。由此可見，厚植中華優秀傳統文化和中華民族現代文明，以培育中華文化認同為根本持續鑄牢全體學生中華民族共同體意識，既是中華民族共同體意識教育不竭的文化源泉，也是中華民族共同體意識教育常態化機制的核心要義。

從中華民族共同體意識的文化邏輯來看，中華民族共同體的本質是中華文化共同體，鑄牢中華民族共同體意識即是在認知各民族交融共生的中華文化基礎上，增進中華民族共有的歷史記憶和發展追求，最終塑造對中華文化及其核心價值積極穩定的心理認同。這一認識表明，不斷增強共同體成員對中華文化的認知、認可與認同，使其樹立中華文化的文化自覺與文化自信，并在思想意識中形成對中華民族的自豪感、歸屬感與認同感，是實現其國家認同和中華民族共同體意識的首要前提。具體而言，中華優秀傳統文化是各民族在歷史發展進程中共同創造的，各民族優秀傳統文化都是中華文化的組成部分，二者在本質上是根與葉、源與流的關系。因此，構建中華民族共同體意識教育常態化機制，從增強對中華文化的理解與認同入手，是重要而有效的教育教學策略。引導學生深刻明晰中華民族身份歸屬的歷史文化依據，形成正確的中華民族歷史觀，對于深化中華民族共同體成員身份認同具有深遠意義。

中華民族現代文明是中華優秀傳統文化在新時代創造性轉化和創新性發展而形成的中華文明新形態，^［28］展現出中華民族共同體意識的現代文明向度。培育各族學生對中華文化形成正確理解、肯定和接受的態度，就必須注重與現實國情和時代要求相結合，對中華優秀傳統文化的內容予以現代化拓展，有效彰顯中華文明在當今時代的價值和意義，才能進一步激發學生產生欣賞、熱愛和向往的積極意識。增進中華文化認同的關鍵在于培育學生共同認同的核心價值，將個體發展與國家和社會共同的價值追求緊密結合，為鑄牢中華民族共同體意識提供穩固的價值支撐。而作為承載各民族共同精神和價值追求的社會主義核心價值觀，與中華文化具有高度的統一性和同向性，是塑造個體中華文化認同的重要載體。因此，加強社會主義核心價值觀教育，通過國家、社會和個體層面的公共價值導引，促使全體學生在公民身份的建構和彼此認同中，形成自覺維護社會團結和國家利益的意志和行為，是中華民族共同體意識教育關注的重點。

在功能作用層面，“國家之魂，文以化之，文以鑄之”，^［29］中華文化具有以文化人的認同化育功能，是構建中華民族共同體意識教育常態化機制最為基本、持久的力量。在實際教育教學中需要通過扎根課堂和文化浸潤雙重路徑逐步深化并凸顯實效，以此維系學生的行為實踐與價值整合。一方面，要借助國家統編三科教材教學進行學科滲透，通過深挖學科知識體系中與中華優秀傳統文化和中華民族現代文明相關的教育教學資源，深化學生對中華文化思想觀念、人文精神和道德規范的理解和認識，以此奠定中華民族共同體意識的思想基礎。另一方面，要高度重視學校文化建設的隱性教育功能，在校園環境建設中突出各民族共有共享的中華文化符號和形象，^［30］并對中華民族共同性文化因素以不同的載體呈現和傳播，從而在不斷重復強化和增強敘事中逐步培育、鞏固學生的中華民族共同體意識。

三、中華民族共同體意識教育常態化機制構建的實踐向度

構建中華民族共同體意識教育常態化機制是一項循序漸進、長期性和重實效的系統工程，需要遵循學生的認知發展由淺層到內心深處、由基礎階段到高級階段循序遞進的發展規律，聚焦教育目標與教育內容一體化設計，以融入式、生活化的教育實踐活動，增進學生對彼此共同公民身份的認同，最終通過建立評價指標體系監測教育教學成效，保障中華民族共同體意識教育的有效開展和持續推進。

（一）構建中華民族共同體意識教育一體化目標和內容體系

中華民族共同體意識的形成和發展是一個十分復雜的過程，涉及到個體從個體認同到民族認同，再到中華民族共同體認同的逐漸生成和轉化。這一過程既是個體內化國家公民身份與角色期待的政治社會化過程，也是個體基于自我歸類和歸屬需要的心理認同發展過程。因此，中華民族共同體意識教育需要根據個體認知發展規律和不同學段的教育規律，結合中華民族共同體意識構建，由理性認知、情感內化到行為形塑的心理邏輯，確定不同學段中華民族共同體意識教育的目標、內容和方法，并通過教育教學將中華民族共同體意識滲透于學生的社會化過程之中，才能真正促進中華民族共同體意識入腦入心入行。

首先，要根據中華民族共同體意識形成和發展的邏輯順序，確立中華民族共同體意識教育認知、情感和行為的三維一體目標。在認知層面，教育引導學生對中華民族共同體的基本概念、中華民族從自在、自覺到自為的形成發展史、中華優秀傳統文化和中華民族現代文明、中華民族共同體建設與中國式現代化的發展愿景等核心知識有全面正確的認識和理解，形成對中華民族共同體“是什么”的科學認知；在情感層面，通過特定教育情境的創設，增進學生對中華民族共同體教育內容的情感體驗，進而升華出對中華民族共同體的歸屬感和認同感，建立深刻理解“為什么”鑄牢中華民族共同體意識的情感依歸；在行為層面，以完整的價值觀培育來塑造學生的價值理性，使學生將國家認同和中華民族認同內化為深層心理結構的價值規范與精神信念，并通過各項教育實踐活動外化為維護國家統一和民族團結的自覺行為，由此明確“怎么樣”鑄牢中華民族共同體意識的行動邏輯。

其次，要結合個體認知由以具體形象思維為主向以抽象邏輯思維為主過渡的發展規律，針對小學、初中和高中等不同學段學生的心理發展特點，在認知、情感和行為三個層面將中華民族共同體意識教育的目標逐步分層和具體化。小學階段應以象征符號教育為主，在小學低年級需要借助象征中華民族和國家的符號，使學生初步認識并感知到我國是由多民族組成的中華民族大家庭，并通過情感的渲染，在學生心中播下愛國的種子；小學中高年級需要引導學生了解并領會象征符號所蘊含的意義，以此培養學生對國家的親切依戀感。初中階段應以情感教育為主，在強化各族學生整體認知中華民族歷史和文化的基礎上，通過情境體驗式教育，引導其將熱愛國家和中華民族的積極情感內化于心。高中階段應以價值觀教育為主，深化學生對國情、國勢的理性審視，以此明確其作為國家公民的權利和義務以及在國家發展中應肩負的使命與責任，為今后積極參與社會實踐并成長為合格公民奠定基礎。

再次，要依托中小學國家統編三科教材和民族團結進步教育教材中的教學內容，深入挖掘提煉中華民族共同體意識的教育元素，構建各學段上下貫通和有機銜接的中華民族共同體知識譜系，并開發設計能夠融入不同學科課程、適合于不同學段學生認知發展的教學方式，從而為各科教師常態有機滲透與中華民族共同體意識教育相關的內容提供重要參考。

（二）探索中華民族共同體意識教育融入日常教育教學的路徑

推進中華民族共同體意識教育常態化不能忽視課堂教學的重要作用，要依據學科邏輯和課程屬性，在教學設計中融入與學科課程相匹配的中華民族共同體知識，并結合社會現實與學生生活經驗，對整體教學內容重新進行調整和組織，使中華民族共同體意識教育知識譜系既可以作為學科知識背景，潛移默化地讓學生獲得有關中華民族共同體的經驗知識與價值認知，也可以納入原有學科知識體系，潤物無聲地厚植學生愛國情懷、培育學生中華民族共同體意識、強化學生民族復興責任意識，以此促進各學段課程與各類型課程知識傳遞與價值負載的動態平衡，切實提升中華民族共同體意識教育教學成效。此外，要充分遵循學生“認知生成-情感激發-行為塑造”的心理發生、發展規律，注重不同年齡階段中華民族共同體意識教育目標的側重點，以多種教學方法將知識講授與思想啟發、教育實踐有機結合，從而形成一系列示范課堂教學案例，指導中華民族共同體意識教育教學走深走實。

中華民族共同體意識教育常態化最終指向與各級各類教育深度融合并全面建立育人長效機制，為此要深化活動育人渲染和環境育人創設，通過積累鮮活的教育實踐素材和營造濃厚的教育氛圍，與課堂教學合力助推中華民族共同體意識教育成為日常化、生活化的教育教學實踐，從而在落實立德樹人根本任務中增強全體學生中華民族共同體意識。一方面，要根據各學段中華民族共同體意識教育的具體目標和要求，圍繞中華民族共同體意識教育的核心內容，廣泛開展形式多樣的主題教育活動，如學校民族團結進步教育主題活動、中華優秀傳統文化節主題活動和傳承紅色基因主題教育活動等。在每一項主題活動中依循不同學段學生學習特點和學校辦學特色，定期策劃舉辦一系列富有教育意義的日常活動。以學校民族團結進步教育為主題，可以積極開展民族文化展演、共品民族美食、非物質文化傳習、演講身邊的民族團結進步故事等活動，以共同慶祝、共同進餐、共同體系、共同敘事的方式，增強各族學生中華民族一家親的具身認知和情感體驗。在此過程中教師要將活動和中華民族共同體的基本理念有機結合并進行具象化闡釋，進一步凝聚學生對各民族共同繁榮發展進步的價值共識。以中華優秀傳統文化節為主題，可以組織開展國學知識競答、中華文化經典誦讀、中華民族傳統節日慶典等活動，讓學生在可知可感可行的實踐體驗中增進對中華文化的認同。教師要注重引導各族學生通過中華優秀傳統文化理解和認同社會主義核心價值觀，并激勵學生不斷調試自身的文化價值觀念以順應中華文化共同價值規范，使中華民族共同體意識能夠真正內化于心，外化于行。以傳承紅色基因為主題，通過定期組織觀看紀錄片、共唱紅色歌曲、情景劇匯演、紅色研學旅行等活動，使學生客觀真實地感知各族人民為救國、興國、富國、強國而團結奮斗的共同經歷。在此過程中教師要借助具體的史實正確闡釋中華民族共同體形成與發展的歷史脈絡，教育引導學生樹立正確的中華民族歷史觀，堅定為實現中華民族偉大復興全力奮進的理想信念。另一方面，要加強以鑄牢中華民族共同體意識為主題的校園文化環境建設，精準選擇有利于學生觀察和體驗的中華民族共同體意識教育元素、中華文化符號和形象，最大限度地將其布設于學校文化宣傳欄、學生園地、走廊等場地空間，促使學生在文化環境的浸潤下增進對中華民族共同體的理性認知，進而潛移默化地影響自身價值體系和行為準則的塑造。此外，要重視學校文化建設，將中華民族共同體核心理念有機融入學校校訓、校歌、校紀、校規等制度文化之中，形成一套蘊含中華民族共同體意識教育思想的學校管理規章制度，由此推動中華民族共同體意識轉向生活場域并滲透于學生的日常行為之中。

（三）建立科學規范的中華民族共同體意識教育評價指標體系

當前構建中華民族共同體意識教育常態化機制的工作仍處于探索發展階段，在教育教學實踐過程中，能否及時準確地評估中華民族共同體意識教育常態化推進及其效果，是構建學校中華民族共同體意識教育常態化機制的重要內容。^［31］構建科學合理的中華民族共同體意識教育評價體系是常態、長效推進中華民族共同體意識教育的必然要求，^［32］也對學校鑄牢中華民族共同體意識教育工作提質增效具有重要的診斷、導向和激勵作用。從教育評價的角度看，中華民族共同體意識教育不僅限于知識的傳授，還有核心價值觀和理想信念的塑造，教育成效最終將落實到學生日常行為習慣的養成當中，需要多維度、多內容、多層次地進行全方位評價。因此，研究制定學校中華民族共同體意識教育評價指標體系，要在明確評價依據和評價原則的基礎上，形成科學規范而又符合教育實際的指標體系，從而有效指導學校鑄牢中華民族共同體意識教育向更加規范化、常態化、精細化的方向發展。

首先，中華民族共同體意識教育在本質上是基于學生認知發展、社會性發展和教育教學規律，有目的、有計劃、有組織地傳授中華民族的共同性知識，培養學生中華民族共同體的理性認知、歸屬情感和自覺行為，最終使其成長為合格公民的全員、全程、全方位教育實踐活動，是各級各類學校教育教學、主題教育活動開展和校園文化環境建設的重要組成部分。從這一概念及其本質特征來看，評價中華民族共同體意識教育取得的實際成效，要以是否符合學生中華民族共同體意識形成與發展的心理規律、是否在尊重和包容差異性的基礎上增加共同性教育教學設計、是否面向全體學生一體化推進、是否有機融入學校日常教育教學工作等各個環節作為重要的評價依據。

其次，在評價原則方面需要注重將過程性評價和結果性評價相結合，采用量化和質性綜合評價的方式，確保中華民族共同體意識教育評價過程的科學合理性、評價結果的準確有效性。^［33］具體而言，對于中華民族共同體意識教育融入各學科的課時數量、學校開展主題教育活動的次數、學生知識和情境判斷測驗得分等可以采用量化的指標對教育效果進行考察，而對于學生在學習和實踐活動過程中的參與積極性、具體行為表現和學習成效等，則需要教師及時記錄并進行質性評價，以此促進中華民族共同體意識教育教學的不斷改進與提升。

再次，圍繞中華民族共同體意識教育的目標、內容和路徑，主要在課程滲透與融入、教學目標、教學內容與形式、學生學習表現與反饋、主題教育活動開展情況、校園文化建設等幾個方面初步構建教育評價指標。在課程融入方面，主要考察中華民族共同體意識教育融入各學科的策略與方式；教學目標與學生認知發展規律以及認知、情感、行為三維目標的符合程度；教學內容評價包括內容的安排、呈現與學生認知特點、生活實際的符合情況，以及學習內容之間的銜接性和系統性；教學形式評價主要包含教學方法的運用與學生接受程度的匹配情況、教師對學生表現的評價和反饋情況；教育效果在學生層面的體現，主要考察學生中華民族共同體知識掌握的程度、對中華文化及社會主義核心價值觀的認同水平、在愛國和民族團結方面的言論以及日常行為習慣中的表現等；主題教育活動主要是考察學校組織開展的各項活動是否與中華民族共同體意識教育主題密切相關，以及與學生身心發展特點的符合程度；校園文化建設主要是考察校園建筑的整體布局中是否規劃和設計了中華民族共同體的相關元素。通過以上評價指標的建立對中華民族共同體意識教育成效進行動態監測與評估，為學校不斷改進中華民族共同體意識教育工作提供科學有效的監測和評價工具。

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Constructing a Normalized Mechanism for Educating

Chinese National Community Consciousness：

Its Connotation，Logic，and Practical Orientation

WAN Ming-gang，ZHOU Xiao-tong

（Research Center for Northwest Ethnic Education Development，Northwest Normal University，

Lanzhou，Gansu，730070，PRC）

［Abstract］The construction of a regularized mechanism for the education of the sense of community of the Chinese nation is a basic requirement for the education of the sense of community of the Chinese nation in schools in the new era，and it is necessary to clarify its conceptual connotations，logic and practical orientation.The essence of the regularization mechanism of Chinese national community consciousness education is to organically integrate Chinese national community consciousness education into the whole process of school education and teaching through systematic design，and ultimately tend to be daily，sustainable and effective.The internal logic of the construction of a regularized mechanism for education on the sense of community of the Chinese nation should follow the basic principle of promoting commonality，implement the inherent requirements of tangible and sensible effectiveness，and realize the value of Chinese cultural identity.To this end，it is necessary to construct an integrated system of goals and content for education on the sense of community of the Chinese nation，explore the path of integrating education on the sense of community of the Chinese nation into daily education and teaching，and establish a scientific and standardized evaluation index system for education on the sense of community of the Chinese nation.

［Key words］casting a firm sense of the Chinese national community;school education;normalization mechanism

（責任編輯 周媛媛／校對 一茁）