服務區(qū)域產業(yè)集群發(fā)展視域下湖南省138個一流特色專業(yè)群建設邏輯和策略

摘"要：文章以區(qū)域產業(yè)集群發(fā)展視角探討湖南省138個一流特色專業(yè)群建設的理論和實踐邏輯，并分析存在的不足，提出高職院校建設高水平一流專業(yè)群的策略，助力高職院校更好地服務于區(qū)域經濟及產業(yè)發(fā)展，提升高職院校辦學水平。

關鍵詞：產業(yè)集群；一流特色專業(yè)群；新興產業(yè)；院校建設

中圖分類號：F124.3文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025）03-0023-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.03.006

1""引言

隨著社會經濟的快速發(fā)展，產業(yè)集群已成為推動區(qū)域經濟發(fā)展的重要引擎，職業(yè)院校的學生是產業(yè)集群人才的重要來源。高職院校如何根據區(qū)域產業(yè)發(fā)展設置專業(yè)群，緊密對接產業(yè)發(fā)展的人才需求變化，實現專業(yè)群與產業(yè)集群的對接融合，服務區(qū)域經濟結構調整及產業(yè)轉型升級需要，是高職院校專業(yè)群建設的應有之義。

2"湖南省一流特色專業(yè)群建設的理論邏輯

2006年，教育部、財政部印發(fā)的《關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃"加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》提出“建成500個左右產業(yè)覆蓋廣、辦學條件好、產學結合緊密、人才培養(yǎng)質量高的特色專業(yè)群”。2014年湖南省實施示范性特色專業(yè)群建設計劃，旨在加快構建與湖南現代產業(yè)體系深度融合的現代職業(yè)教育體系。2018年，湖南省啟動一流特色專業(yè)群建設計劃，將高職院校一流特色專業(yè)群建設納入《湖南省全面推進一流大學與一流學科建設實施方案》，根據學校辦學方向定位和產業(yè)需求，科學規(guī)劃專業(yè)布局，立項120個省級高職一流特色專業(yè)群（建設項目）和18個省級一流特色專業(yè)群（培育項目）。2022"年，湖南實施“楚怡高水平高職學校和專業(yè)群建設計劃”，立項建設"150"個楚怡高水平專業(yè)群。立足打造湖湘職教品牌，建設一批高水平高職學校和專業(yè)群，推動湖南職業(yè)教育高質量發(fā)展，為實施“三高四新”戰(zhàn)略提供技術技能人才支撐。

3"湖南省一流特色專業(yè)群建設的實踐邏輯

3.1"啟動一流特色專業(yè)群建設，對接區(qū)域經濟發(fā)展

2018年立項建設的138個湖南省一流特色專業(yè)群核心專業(yè)所屬專業(yè)大類布點（見圖1）中，裝備制造大類專業(yè)布點達30個，與對接“中國制造2025”和加快湖南打造國家重要先進制造業(yè)高地的目標一致。其他專業(yè)大類布點數量排前列的是：財經商貿大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類、電子信息大類、交通運輸大類等。

湖南省一流特色專業(yè)群建設項目緊密對接湖南戰(zhàn)略性新興產業(yè)，《湖南省高等職業(yè)教育質量年度報告（2019）》[1]顯示，一流特色專業(yè)群分別對接高端裝備產業(yè)39個、新材料產業(yè)3個、生物產業(yè)7個、新一代信息技術產業(yè)15個、綠色低碳產業(yè)8個、數字創(chuàng)意產業(yè)11個，助力湖南區(qū)域及產業(yè)發(fā)展。

3.2"推進一流特色專業(yè)群建設，助力區(qū)域及產業(yè)發(fā)展

3.2.1"服務湖南“三高四新”戰(zhàn)略，促進地方產業(yè)發(fā)展

湖南省高職院校持續(xù)推進一流特色專業(yè)群建設，構建了適應“3+3+2”先進制造業(yè)集群和中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)建設的院校布局和專業(yè)布局。《湖南省高等職業(yè)教育質量年度報告（2022）》[2]和《湖南省高等職業(yè)教育質量年度報告（2023）》[3]顯示，2022年較上年湖南省高職院校對接“3+3+2”先進制造業(yè)集群的對接專業(yè)點數、在校生數、畢業(yè)就業(yè)數及當地就業(yè)數量均有上升（見表1）；2021年湖南省高職院校對接中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)長沙、岳陽、郴州三個片區(qū)的畢業(yè)就業(yè)人數分別為41401人、2190人、1064人（見表2），為“三個高地”戰(zhàn)略提供了強有力的人才支撐。

3.2.2"對接湖南新興優(yōu)勢產業(yè)鏈，打造專業(yè)鏈和人才鏈

湖南省高職院校深度對接先進軌道交通裝備（含磁浮）、工程機械等"20"個湖南新興優(yōu)勢產業(yè)鏈，打造專業(yè)鏈和人才鏈。《湖南省高等職業(yè)教育質量年度報告（2023）》顯示，2022年較上年與新興優(yōu)勢產業(yè)鏈對接的專業(yè)點數增長率為17.69%，為新興優(yōu)勢產業(yè)輸送高素質技術技能人才增長率為14.35%，為新興優(yōu)勢產業(yè)提供技術服務項目增長率為50.00%（見表3）。

3.2.3"助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，共建技術創(chuàng)新平臺

湖南省高職院校聯合企業(yè)全面開展科學研究和技術攻關。《湖南省高等職業(yè)教育質量年度報告（2023）》顯示，2022年較上年知識產權項目數增長25.89%、專利成果轉化到款額增長44.65%、累計獲得發(fā)明專利數增長34.11%、累計攻克關鍵技術難題數增長3.28%、累計研發(fā)重要新產品增長11.50%（見表4），科技賦能助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。湖南省高職院校積極與企業(yè)、行業(yè)、研究機構共建技術創(chuàng)新平臺，2022年校企共建技術創(chuàng)新平臺累計達462"個，其中應用技術協同創(chuàng)新中心、院士工作站"、工程技術研究中心數量均有增長（見表5），為行業(yè)企業(yè)轉型升級助力加速。

3.2.4"做優(yōu)做強特色品牌，服務產業(yè)高質量發(fā)展

湖南省一流特色專業(yè)群中立項了一批服務地方特色產業(yè)的"“湘字牌”專業(yè)群。《湖南省高等職業(yè)教育質量年度報告（2023）》顯示，湖南省高職院校努力為湘菜產業(yè)做優(yōu)做強提供人才技術支撐，2022"年為湘菜產業(yè)培養(yǎng)培訓各類人員"3000"名，與企業(yè)合作開發(fā)湘菜地方標準"11"個，推出湘菜新菜品"122"個，助推湘菜產業(yè)從千億級向萬億級邁進。湖南職業(yè)教育致力為湘繡產業(yè)高質量發(fā)展賦能，湖南工藝美術職業(yè)學院首開湘繡特色專業(yè)群，為湘繡產業(yè)輸送高技能人才"8900"余名，省內相關職業(yè)院校為湘繡企業(yè)培訓人員30000"余人次。

3.2.5"推進中外合作辦學，培養(yǎng)國際化技能人才

湖南省共有"7"所高職院校開展了中外合作辦學，其中有6所院校合作辦學招生專業(yè)為一流特色專業(yè)群專業(yè)。《湖南省高等職業(yè)教育質量年度報告（2023）》顯示，湖南省開展中外合作辦學的高職院校現有專業(yè)點"9"個，2022"年共招生"285"人，培養(yǎng)了一批具備國際化視野的中高級技能人才。

4"湖南省一流特色專業(yè)群建設中存在的問題

湖南省一流特色專業(yè)群建設對接區(qū)域產業(yè)需求，為實施“三高四新”戰(zhàn)略提供技術技能人才支撐，推動了湖南職業(yè)教育高質量發(fā)展。但專業(yè)群建設中仍存在一些問題，如高職院校的人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)需求匹配度不夠，一流特色專業(yè)群建設跟不上產業(yè)集群發(fā)展的步伐；需加強一流特色專業(yè)群項目管理；校企合作不夠深入，多流于形式，校企合作體制機制有待進一步完善；湖南開展國際化合作的高職院校不多，國際合作不深入等。

5"區(qū)域產業(yè)集群發(fā)展視域下湖南省一流特色專業(yè)群建設策略

5.1"優(yōu)化專業(yè)群布局，緊貼產業(yè)行業(yè)發(fā)展

專業(yè)群與區(qū)域產業(yè)集群應保持緊密的動態(tài)耦合匹配[4]。一流特色專業(yè)群的專業(yè)布局要隨著產業(yè)行業(yè)的變化而創(chuàng)新發(fā)展。既要通過準確的人才培養(yǎng)定位、與時俱進的教學內容、創(chuàng)新的培養(yǎng)方式等方面新變革，以適應當前崗位對高素質技術技能人才的需求，又要著眼未來，適度超前設置與調整專業(yè)，保證人才培養(yǎng)過程與市場變化過程動態(tài)吻合，與未來社會及經濟協調發(fā)展。

5.2"推進體制機制建設，加強項目建設管理

一流特色專業(yè)群項目建設及管理較復雜。在專業(yè)群建設中，要發(fā)揮政府的主導作用、產業(yè)行業(yè)的協同作用、高職院校的主體作用，構建政企校協同的專業(yè)群建設機制[5]。政府和教育部門統籌和協調，保障項目建設經費投入，引領專業(yè)群主動服務和融入區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，構建校企合作的制度環(huán)境，搭建產教資源及信息共享平臺。行業(yè)企業(yè)全程參與專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)群建設及評價、教學資源建設及師資隊伍建設等。高職院校建立健全專業(yè)群建設管理制度，出臺《一流特色專業(yè)群建設管理辦法》，成立專業(yè)群建設委員會、項目辦、工作組，實行三級管理機制。強化項目建設過程監(jiān)督管理，提升一流特色專業(yè)群建設效能。

5.3"深化產教融合，專業(yè)群與產業(yè)集群協同發(fā)展

良好的校企合作模式，是高質量人才培養(yǎng)的根本保證[6]。聚力一流特色專業(yè)群建設，發(fā)揮職教集團作用，完善校企合作機制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，學校與行業(yè)領軍企業(yè)共建產業(yè)學院，實施訂單班、現代學徒制等校企合作育人模式。共享共建教學資源，校企共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)課程，共建高水平專業(yè)化產教融合實訓基地等教學資源。打造技術創(chuàng)新和服務體系，共建服務產業(yè)需求的教師團隊及參與實踐教學的企業(yè)專家團隊，共建產業(yè)研究院，打造協同育人和技術服務平臺。實現一流特色專業(yè)群與產業(yè)集群協同發(fā)展，服務產業(yè)高質量發(fā)展。

5.4"拓展國際交流合作，提升專業(yè)群國際化水平

“國際能交流”已經成為高水平職業(yè)院校和專業(yè)的重要標志[7]。湖南高職院校需加強國際交流與合作，服務國家“一帶一路”建設，拓寬留學生招生渠道，創(chuàng)新留學生多元化培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)學生出國留學深造、赴境外實習就業(yè)。建設優(yōu)質職業(yè)教育資源，積極打造教育服務品牌，開發(fā)國際通用的職業(yè)教育標準與資源，實現中國教育標準輸出。加大與國（境）外機構師資交流與培訓力度，開拓教師、管理人員國際化視野，建立“引進來+走出去”的國內外教師雙向流動機制，保證高質量育人。拓展國際合作辦學空間，攜手“走出去”企業(yè)共建國際學院，“走出去”辦學，共建海外“魯班工坊”，聯合培養(yǎng)國際化人才，打造職業(yè)教育國際品牌。

參考文獻：

[1]湖南省教育科學研究院，湖南省教育戰(zhàn)略研究中心.湖南省高等職業(yè)教育質量年度報告（2019）[R].北京：高等教育出版社，2019.

[2]李瓊，吳甚其.湖南省高等職業(yè)教育質量年度報告（2022）[R].長沙：湖南科學技術出版社，2022.

[3]李瓊，吳甚其.湖南省高等職業(yè)教育質量年度報告（2023）[R].長沙：湖南科學技術出版社，2023.

[4]王亞南，成軍.高職院校高水平專業(yè)群建構：內涵意蘊、邏輯及技術路徑[J].大學教育科學，2020（6）：118-124.

[5]武丹.協同區(qū)域產業(yè)集群發(fā)展的高職院校專業(yè)群設置及優(yōu)化路徑——以江西財經職業(yè)學院市場營銷專業(yè)群為例[J].九江職業(yè)技術學院學報，2019"（4）"：1-2，10.

[6]陳磊，李紅衛(wèi).集群效應下專業(yè)群建設策略[J].陜西廣播電視大學學報，2021（1）：68-71.

[7]"郭福春.高水平專業(yè)群在高水平高職院校建設中的現實意義分析[J].中國職業(yè)技術教育，2019（5）：20-23.