鄉村農產品質量安全標準化體系建設策略的分析與探討

摘要：本文分析了鄉村農產品質量安全標準化體系的現狀和問題，探討了農產品質量安全標準化體系建設的策略，為基層農產品質量的提升和農產品產業的振興發展提供理論支持和實踐指導。

關鍵詞：農產品質量；標準化體系；建設策略；鄉村振興

中圖分類號：F762文獻標志碼：ADOI編碼：10.3969/j.issn.1674-4977.2025.01.020

近年來，鄉村振興作為國家戰略，受到越來越多的關注。農產品產業是鄉村振興產業中的核心部分，在促進鄉村振興、拓寬農民增收渠道、加快農業農村現代化等方面發揮著重要作用。隨著消費者對食品安全和質量要求的不斷提高，為了推進鄉村農業現代化進程、實現農村經濟繁榮，鄉村基層農產品質量安全水平仍須持續提升。標準化是現代產業發展的基石，它不僅是制定、執行和不斷完善標準的過程，也是不斷提高質量管理水平、提高經濟效益的過程。對于農產品而言，標準化不僅可以確保產品質量的穩定性和一致性，還可以通過統一的生產流程和管理方法，提高生產效率、降低生產成本、增強農產品的市場競爭力。然而，目前鄉村農產品質量安全標準化體系不健全、執行力度不足、技術標準更新滯后等問題較為突出，這些都制約了鄉村農產品質量的整體提升。因此，建立健全農產品質量安全標準化體系、強化質量監管、提升農產品品質，是保障食品安全、推動農業供給側結構性改革、助力鄉村振興戰略實施的必然要求。本文對當前鄉村農產品質量安全標準化體系的現狀進行了深入剖析，揭示出存在的問題和挑戰，在此基礎上探討了鄉村農產品質量安全標準化體系的構建與優化策略，旨在為基層農產品質量的提升提供理論支持和實踐指導。

1農產品質量安全標準化體系介紹

1.1農產品質量安全標準化體系的概念

農產品質量安全標準化體系是基于農產品生產、加工、流通全鏈條的標準化管理，可以確保農產品從農田到餐桌的每個環節都符合嚴格的質量標準和安全要求。這類體系綜合性地融合了多種標準類型，包括基礎標準、產品標準、技術標準、方法標準和管理標準，它們共同構成了保障農產品質量與安全的堅實框架：基礎標準是整個體系的根基，為其他標準的制定提供原則和方法，如GB/T 30763—2014《農產品質量分級導則》、NY/T 2113—2012《農產品等級規格標準編寫通則》；產品標準則是對具體農產品的品質規格進行明確，對特色農產品的種類、質量等級和包裝要求等進行規范，確保消費者在購買時有明確的依據，如GB/T 11766—2008《小米》、GB/T 38581—2020《香菇》；技術標準聚焦于農產品生產的各個環節而確立的科學的操作規程，如優良品種的選擇、施肥與農藥使用、生產過程管理等，以保證農產品的優質、安全和環保，如GB 4404.1—2008《糧食作物種子第1部分：禾谷類》、NY/T 5010—2016《無公害農產品種植業產地環境條件》；方法標準則規定了檢驗、檢測、分析等操作的具體流程和方法，確保測試結果的準確性和一致性，如GB 23200.8—2016《食品安全國家標準水果和蔬菜中500種農藥及相關化學品殘留量的測定氣相色譜-質譜法》；管理標準則涉及生產環境、生產過程、質量控制和市場流通等多方面的管理規范，其目的是通過系統化的管理手段實現對農產品質量的全程控制，如NY/T 3304—2018《農產品檢測樣品管理技術規范》、GB/T 29373—2012《農產品追溯要求果蔬》。

1.2農產品質量安全標準化體系的重要性

農產品質量安全標準化體系建設的成熟度既是農業現代化的標志，也是農產品競爭力的基礎。農產品質量安全標準化體系的重要性體現在以下層面：1）保障食品安全。完善的標準化體系能夠從源頭上控制農藥殘留、重金屬污染等問題。通過技術標準的實施，規范農業生產行為，減少化學物質的過量使用，從而降低食品安全風險、確保農產品質量的一致性和可追溯性，提升農產品的市場信譽，增強消費者的購買信心。2）推動農業產業結構調整和升級。以市場為導向制定適應不同農產品特性和消費者需求的標準，可以引導農業生產向優質化、特色化、綠色化方向發展，提高農產品的附加值，促進農業增效和農民增收。3）對農業數字化轉型起驅動作用。在數字鄉村建設中，標準化的數據采集和分析能夠有效指導農業生產決策、提高生產效率。同時，通過物聯網、大數據等技術，可以實現農產品質量的全程實時監控。4）促進鄉村產業振興。通過標準化可以培育特色農產品品牌，促進產業鏈延伸，推動一、二、三產業融合發展，從而助力鄉村經濟多元化，實現鄉村振興戰略目標。

1.3國內農產品質量安全標準化體系建設存在的問題

目前，在一系列政策及法律法規的推動下，農產品行業的國家標準和行業標準有了可觀的數量，但還存在標準之間關聯性不強、覆蓋不全的情況，尤其在一些新型農業和特色農產品方面，標準制定尚顯滯后，導致生產實踐中的操作規范缺失或不明確，技術標準的更新與農業科技進步的快速步伐不相匹配。標準的執行力度不足也是農產品質量安全標準體系建設的一大短板，由于監管資源有限，對所有農產品生產主體執行標準的情況進行全面監督困難重重，使得部分生產者對標準的遵守程度不一，甚至出現違法違規行為，這不僅影響了農產品的整體質量，也損害了標準化體系的權威性。此外，農產品檢驗檢測機構的技術水平和設備條件參差不齊、多部門職責交叉管理導致的標準不統一、部分農戶和企業對標準化管理的認識不足、溯源方法及技術水平落后等問題都限制了標準化體系的現代化升級，影響了現代農業和鄉村振興發展。

2農產品質量安全標準化體系建設策略

2.1加強法律法規建設

農產品質量安全標準化體系的建設與完善離不開法律基礎和制度保障，在《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國農產品質量安全法》的框架下，可以進一步強化與農產品質量安全標準化體系相關的法律法規建設，以推動體系的落地實施和持續優化。同時，在農產品生產、加工、流通等不同環節要嚴格遵守農產品產地環境管理、投入品使用、加工與流通等方面的要求，使標準化工作在各環節都有法可依。

2.2推動企業自律發展

推動企業自律發展是農產品質量安全標準化體系建設策略中的重要一環，企業作為農產品生產、加工和銷售的主體，其行為直接影響農產品的質量安全。鼓勵和引導鄉村企業提升其標準化意識和執行能力，以保障農產品質量、維護消費者權益、促進農產品行業健康發展。企業應承擔起質量安全管理的首要責任，積極參與標準的制定和修訂，使標準更加貼近生產實際、更具操作性，增強企業對標準的認同感和執行意愿。

2.3利用科技力量推動標準化創新

在農產品質量安全標準化體系建設過程中引入最新的科技手段，如物聯網、大數據等，實現農產品生產的智能化，能夠提高農產品質量控制的精度和效率、降低安全風險。可以通過加強企業與科研機構、技術單位的合作，推動技術標準的更新，不斷適應現代農產品產業的發展需求。

2.4加強宣傳教育

通過各種渠道普及農產品質量安全法律法規知識，讓生產者、消費者、監管者都充分認識到標準化體系的重要性，自覺遵守和執行相關法律法規和標準規范，形成法治環境下共同維護農產品質量安全的良好社會氛圍，提升全社會的法治意識和標準化意識。

2.5促進多方合作

解決農產品質量安全標準化建設中的問題，需要政府、企業、科研機構和農戶共同努力。政府應引導和支持標準化體系的完善，提升標準制定的科學性和實用性，同時加大監管力度，確保標準的有效執行。此外，通過加強標準化教育和培訓，提升所有參與者的標準化意識和能力，增強標準化在農業生產中的實際應用。同時，推動質檢體系的數字化轉型，優化資源配置，提升檢測能力，確保農產品質量的全程可追溯，以此打造一個高效、科學、全面的農產品質量安全標準化體系。

3農產品質量安全標準化體系建設的發展趨勢

隨著農業供給側結構性改革的深入和鄉村振興戰略的實施，農產品質量安全標準化體系建設將呈現以下發展趨勢：1）強化監管與執行。標準化體系的執行將得到進一步強化，通過完善法律法規，確保標準的強制性和權威性。2）深度融合與創新。標準化體系將更加緊密地融入農業生產、加工、流通的各個環節，推動農業生產的標準化、智能化。3）動態更新與拓展。隨著農業科技的快速進步和新型農業業態的涌現，標準化體系將更加注重動態調整，定期評估和更新現有標準，以應對新的生產技術和產品質量要求。4）產學研用一體化。政府、科研機構、技術單位、企業與農戶將更加緊密合作，形成產學研用一體化的標準化創新模式，提升標準化生產意識和能力。5）數字農業與全程追溯。標準化體系與數字農業技術深度融合，實現農產品從種植到銷售的全程數字化管理，通過區塊鏈等技術實現全程可追溯，確保產品質量安全、提高監管效率。6）綠色與可持續。隨著消費者對綠色食品、有機食品的需求增加，標準化體系將更加注重綠色農業、有機農業的標準制定，推動農業向綠色、可持續方向發展，促進生態環境的保護。7）社會共治。農產品質量安全標準化體系的建設將更加注重公眾參與，通過提高消費者、農戶和企業的標準化意識，形成社會共治格局。

4結束語

農產品質量安全標準化體系的建設是提升我國農產品質量、保障食品安全、促進農業可持續發展的重要手段。隨著科技的不斷進步和農業結構的持續優化，農產品質量安全標準化體系的建設將面臨許多新的機遇與挑戰，需要通過政府、企業、科研機構及農戶的共同努力，不斷探索創新逐步滿足更高層次的質量安全需求，為農產品產業的振興發展奠定堅實的基礎。

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作者簡介

楊豐旭，女，1989年出生，高級工程師，研究方向為檢驗檢測。

（編輯：侯睿琪，收稿日期：2024-05-24）