摘要:本文對(duì)JJG 443—2023《燃油加油機(jī)(試行)》的修訂背景、主要修改內(nèi)容進(jìn)行了闡述,然后對(duì)新舊規(guī)程的主要區(qū)別進(jìn)行了比較分析,以期從事燃油加油機(jī)計(jì)量檢定工作的專業(yè)人員可以更好地理解新規(guī)程內(nèi)容,便于在實(shí)際操作中應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:燃油加油機(jī);檢定;規(guī)程解讀
中圖分類號(hào):U473.8文獻(xiàn)標(biāo)志碼:ADOI編碼:10.3969/j.issn.1674-4977.2025.01.073
為滿足消費(fèi)者需求和經(jīng)營(yíng)者管理需求,燃油加油機(jī)新增了流量控制、自鎖、支付、媒體交互和油氣回收等多項(xiàng)功能,極大地提升了用戶和消費(fèi)者的便利性。但隨著國(guó)內(nèi)原油價(jià)格暴漲,一些不法商戶為了獲取利潤(rùn),經(jīng)常會(huì)在加油機(jī)上采取一些手段隱瞞加油總量。加油機(jī)屬于國(guó)家強(qiáng)制檢定計(jì)量器具,在經(jīng)過(guò)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定后,其流量器、主板等關(guān)鍵部位都加封了檢定部門(mén)的鉛封,但違法行為仍然頻發(fā)。筆者親自參與了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)個(gè)別加油站加油機(jī)電腦查詢到的累計(jì)加油量等數(shù)據(jù)存在異常,監(jiān)管人員無(wú)法識(shí)別軟件程序存在的異常情況;還有的加油站私自破壞鉛封,在監(jiān)管檢查之前更換符合相關(guān)要求的加油機(jī)主板,以躲避監(jiān)管部門(mén)的檢查。據(jù)有關(guān)報(bào)道,個(gè)別加油站使用的加油機(jī)非法安裝了計(jì)控主板和作弊軟件,通過(guò)清除歷史數(shù)據(jù),隱藏加油量等手段,使加油機(jī)自鎖功能失效,實(shí)現(xiàn)正常加油。另外,這種加油機(jī)還具有一鍵作弊、一鍵復(fù)位以及斷電清零功能,嚴(yán)重侵害了國(guó)家稅收權(quán)益和消費(fèi)者利益。針對(duì)這種違法行為,監(jiān)管人員很難發(fā)現(xiàn),也無(wú)法取證,更沒(méi)有處理的依據(jù),導(dǎo)致問(wèn)題加油機(jī)成為監(jiān)管的盲點(diǎn)。
加油機(jī)的計(jì)量準(zhǔn)確性已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),它直接關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益,是民生計(jì)量的重要方面之一。JJG 443—2015《燃油加油機(jī)》(以下簡(jiǎn)稱“舊規(guī)程”)已不適應(yīng)目前監(jiān)管的需要,新修訂的JJG 443—2023《燃油加油機(jī)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“新規(guī)程”)從2024年5月1日起試行。筆者通過(guò)對(duì)比JJG 443—2015與JJG 443—2023的內(nèi)容,結(jié)合自身的實(shí)踐與理解,分析了新規(guī)程的變化及新舊規(guī)程的區(qū)別,為做好加油機(jī)的計(jì)量檢定工作提供參考。
新規(guī)程的修訂主要突出了兩個(gè)方面:一是加強(qiáng)了防作弊管理,以預(yù)防通過(guò)加油機(jī)進(jìn)行的計(jì)量欺詐和逃稅行為;二是優(yōu)化了檢定流程,根據(jù)不同情況調(diào)整檢定次數(shù)和流量點(diǎn),既提高了檢定效率,也降低了檢定成本。新規(guī)程重點(diǎn)修改了加油機(jī)結(jié)構(gòu)型式方面的要求,增加了軟件標(biāo)識(shí)的檢查和自鎖功能新的檢查要求;對(duì)檢定流程進(jìn)行了優(yōu)化,增加了周期穩(wěn)定度的概念,明確了檢定結(jié)果處理時(shí)示值誤差調(diào)整的新要求。新規(guī)程在內(nèi)容描述方面更加詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn),容易理解,下面將新規(guī)程主要修改和新增內(nèi)容進(jìn)行分析。
2.1強(qiáng)化了結(jié)構(gòu)型式管理
新規(guī)程針對(duì)作弊加油機(jī)篡改主板和軟件進(jìn)行偷漏稅、少報(bào)稅的現(xiàn)象,加強(qiáng)了結(jié)構(gòu)型式方面的檢查,對(duì)加油機(jī)主要部件嚴(yán)格管控。
2.1.1細(xì)化加油機(jī)零部件之間和指示裝置的要求
新規(guī)程規(guī)定加油機(jī)的關(guān)鍵零部件應(yīng)與型式批準(zhǔn)文件確定的信息一致。1)要求指示裝置與計(jì)控主板等其他部件之間的連接線路不得有其他微處理器,如果指示裝置帶有輔助顯示裝置,顯示的內(nèi)容要與主顯示裝置一致。2)要求加油機(jī)內(nèi)部整體組成部件之間連接線不得有破損或者接插頭等。如果有非法破壞或者改裝的情況,要終止檢定,并報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立案處理。
2.1.2修改油槍共用一個(gè)流量測(cè)量變換器的規(guī)定
JJF 1521—2023《燃油加油機(jī)型式評(píng)價(jià)大綱(試行)》取消了單一流量測(cè)量變換器連接多條油槍的燃油加油機(jī)的型式批準(zhǔn)。因此,新規(guī)程實(shí)施以后新安裝的加油機(jī),不得多條油槍共用一個(gè)流量測(cè)量變換器。在此之前安裝的加油機(jī)則繼續(xù)按舊規(guī)程規(guī)定的要求使用。
2.1.3對(duì)計(jì)控主板要求更嚴(yán)謹(jǐn)
對(duì)于計(jì)控主板,除了與其他部件之間連接線不得有破損或接插頭外,新規(guī)程還增加了新要求:“計(jì)控主板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須帶封罩將計(jì)控主板全面覆蓋,且與機(jī)體連接處能施加封印,防止計(jì)控主板內(nèi)部結(jié)構(gòu)被破壞或者監(jiān)控微處理器被更改。”
2.1.4加強(qiáng)了編碼器的管理要求
新規(guī)程增加了編碼器結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的要求:“編碼器要采用封閉結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),避免被非法打開(kāi)或者破壞。”
2.2增加了軟件標(biāo)識(shí)檢查要求
依據(jù)JJF 1521—2023《燃油加油機(jī)型式評(píng)價(jià)大綱(試行)》批準(zhǔn)生產(chǎn)的加油機(jī)應(yīng)能顯示或輸出軟件標(biāo)識(shí)。因此,新規(guī)程要求在對(duì)加油機(jī)進(jìn)行檢查時(shí),檢定人員應(yīng)對(duì)照加油機(jī)的使用說(shuō)明書(shū)查看其顯示的軟件標(biāo)識(shí)是否一致。
2.3進(jìn)一步加強(qiáng)加油機(jī)自鎖功能
針對(duì)加油機(jī)計(jì)量不準(zhǔn)確、加油數(shù)據(jù)無(wú)法追溯等問(wèn)題,新規(guī)程對(duì)加油機(jī)自鎖功能的檢查提出了新的技術(shù)要求,對(duì)自鎖功能使用情況和異常加油量的檢查描述更詳細(xì),更方便檢定人員理解和操作。
2.3.1增加了指示裝置序列號(hào)
對(duì)于新安裝的加油機(jī),新規(guī)程要求檢定人員不僅要查詢監(jiān)控微處理器和編碼器的序列號(hào),還要查詢指示裝置序列號(hào),然后核對(duì)加油機(jī)標(biāo)注的生產(chǎn)單位與查詢到的信息是否一致。
2.3.2增加了POS機(jī)的查詢功能
新規(guī)程要求使用手持終端能查詢當(dāng)次加油量、總累計(jì)加油量;查詢、記錄,并核對(duì)加油機(jī)顯示是否與查詢結(jié)果一致。
2.4優(yōu)化檢定流程
新規(guī)程對(duì)檢定流程進(jìn)行了優(yōu)化。1)將首次檢定的流量點(diǎn)由原來(lái)的3個(gè)點(diǎn)調(diào)整為2個(gè)點(diǎn);2)將后續(xù)檢定的每個(gè)檢定流量點(diǎn)檢定3次調(diào)整為1次,取消了重復(fù)性,引入了周期穩(wěn)定度計(jì)算;3)增加了使用中檢查的內(nèi)容及具體操作流程,便于監(jiān)管人員操作。
相較于舊規(guī)程,這一做法更為科學(xué)和實(shí)用。舊規(guī)程中設(shè)定的流量點(diǎn)在實(shí)際操作中難以精確控制流量,而新規(guī)程明確指出,無(wú)論是首次檢定還是后續(xù)檢定,均采用油槍的兩個(gè)擋位作為流量點(diǎn),這簡(jiǎn)化了操作方法,提高了便利性。
2.5周期穩(wěn)定度的引入及誤差調(diào)整要求
新規(guī)程進(jìn)一步明確了誤差調(diào)整的要求,在后續(xù)檢定中增加了對(duì)周期穩(wěn)定度的計(jì)算要求。1)在首次檢定時(shí),按照首次檢定流程,如果加油機(jī)示值誤差或重復(fù)性超差,可以直接對(duì)其調(diào)整。2)后續(xù)檢定時(shí)不再做重復(fù)性檢查,要計(jì)算周期穩(wěn)定度。如果周期穩(wěn)定度在1.0~2.0,可以進(jìn)行示值誤差調(diào)整;如果周期穩(wěn)定度大于2.0,則不再對(duì)其調(diào)整,判定為不合格。調(diào)整后的加油機(jī)應(yīng)該重新檢定,并在檢定證書(shū)中注明“調(diào)整后合格”。
新規(guī)程在術(shù)語(yǔ)部分增加了指示裝置、軟件標(biāo)識(shí)、最小體積變量、周期穩(wěn)定度等一些新的內(nèi)容,并在后面結(jié)構(gòu)型式和檢定流程方面作了具體要求。
新規(guī)程修改了流量測(cè)量變換器、計(jì)控主板、編碼器、自鎖功能等術(shù)語(yǔ)描述,并對(duì)加油機(jī)工作原理、銘牌的要求、指示裝置的要求做了修改,使得內(nèi)容的表述更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),易于理解。
新規(guī)程刪除了檢定條件方面對(duì)大氣壓、電源電壓和電源頻率的要求,取消了指示裝置中數(shù)字顯示高度的要求。
綜上所述,燃油加油機(jī)新舊規(guī)程在檢定方面主要區(qū)別表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)形式、檢定流程及誤差計(jì)算兩個(gè)方面。新舊規(guī)程關(guān)于結(jié)構(gòu)形式方面的區(qū)別見(jiàn)表1,檢定流程和誤差計(jì)算方面的區(qū)別見(jiàn)表2。

參考文獻(xiàn)
[1]楊靜,楊經(jīng)榮.JJG 443—2023《燃油加油機(jī)檢定規(guī)程(試行)》解讀(一)[J].中國(guó)計(jì)量,2024(3):49-52.
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[3]燃油加油機(jī)(試行):JJG 443—2023[S].
[4]燃油加油機(jī):JJG 443—2015[S].
作者簡(jiǎn)介
鄭秀蘭,女,1974年出生,工程師,研究方向?yàn)橛?jì)量檢測(cè)。
通信作者:鄔曉燕,女,1983年出生,工程師,研究方向?yàn)楝F(xiàn)代測(cè)控技術(shù)、計(jì)量檢定、校準(zhǔn),hanyi627@163.com。
(編輯:李加鵬,收稿日期:2024-10-29)