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習近平關于全面深化改革重要論述: 生成邏輯、核心要義與價值意蘊

2025-02-02 00:00:00宋鑫華孫興毅
渭南師范學院學報 2025年1期

摘""" 要:黨的二十屆三中全會開啟了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的新征程,在改革新征程中深入研究和闡釋中國共產黨人關于全面深化改革的科學思想,是以改革理論引領改革實踐的必然之舉。黨的十八大以來,習近平總書記領導新時代改革事業,提出了一系列關于全面深化改革的重要論述。在生成邏輯層面,這一重要論述是在理論淵源、歷史根基、現實基礎、主體貢獻四重邏輯基礎上發展形成的改革思想體系。在核心要義層面,它從本體論、價值論和方法論維度回答了“新時代進行什么樣的改革、為何進行改革、如何進行改革”的時代課題。在價值意蘊層面,它既是馬克思主義改革理論中國化時代化的最新成果,又是進一步全面深化改革推進中國式現代化的行動指南,并為世界各國提供了改革發展的中國理念和中國方案。

關鍵詞:習近平;黨的二十屆三中全會;全面深化改革

中圖分類號:D61 文獻標志碼:A"""" 文章編號:1009-5128(2025)01-0001-08收稿日期:2024-11-07

基金項目:國家社會科學基金西部項目:中國共產黨在民族地區推進全過程人民民主的歷程和經驗研究(22XDJ020);中央高校基本科研業務重大理論研究專項:習近平總書記關于中國式現代化的重要論述研究(300102164601);陜西省民委鑄牢中華民族共同體意識研究課題:鑄牢中華民族共同體意識融入高校思想政治教育研究(2024MZW004)

作者簡介:宋鑫華,女,山西靜樂人,長安大學馬克思主義學院副教授,碩士研究生導師,法學博士,主要從事馬克思主義中國化研究;孫興毅,男,山東濟南人,長安大學馬克思主義學院碩士研究生,主要從事馬克思主義中國化研究。

黨的二十屆三中全會通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,系統擘畫了進一步全面深化改革的宏偉藍圖,并在指導思想層面強調要“深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷”[1]3。習近平總書記推進新時代全面深化改革,將改革實踐升華為改革理論,創造性地提出了一系列關于全面深化改革的重要論述。通過剖析這一重要論述的生成邏輯、核心要義與價值意蘊,不僅有助于深入理解新時代中國共產黨人領導改革的代表性理論成果,還能為進一步全面深化改革提供科學的理論指導,將全面深化改革事業推向縱深,不斷開創改革新局面和新境界。

一、習近平關于全面深化改革重要論述的生成邏輯

習近平關于全面深化改革的重要論述,理論上來源于馬克思主義經典作家的歷史唯物主義思想,歷史上繼承于中國共產黨人在不同時期推進改革的重要經驗,現實中立足于黨的十八大以來全面深化改革取得的顯著成就,主體上生成于習近平總書記掌舵領航改革事業的杰出貢獻。

(一)理論淵源:馬克思主義經典作家的歷史唯物主義思想

馬克思主義經典作家注重分析和把握人類社會發展的客觀規律,逐步建構的歷史唯物主義思想是習近平關于全面深化改革重要論述的理論淵源。第一,歷史唯物主義建構了社會基本矛盾及其運動規律理論。馬克思科學論證了生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑作為社會基本矛盾的辯證運動,揭示了社會基本矛盾的運動發展是社會形態演變的根本動力。習近平總書記提出全面深化改革是遵循這一科學思想的必然結果,即必須通過改革適時調整生產關系和上層建筑,適應社會基本矛盾運動變化,才能破除發展中的桎梏障礙,推動社會發展和進步。第二,歷史唯物主義闡釋了社會發展的生產力標準思想。馬克思、恩格斯將生產物質生活本身作為“一切歷史的基本條件”,指出“人們所達到的生產力的總和決定著社會狀況”[2]533,從根本上揭示了生產力在社會發展中的基礎性作用。在科學把握這一思想的前提下,習近平總書記將解放和發展生產力作為改革的重要衡量標準,強調必須以推進經濟體制改革為牽引,統籌各領域深化改革,推動經濟社會高質量發展。第三,歷史唯物主義強調了人民群眾是社會發展的主體力量觀點。馬克思和恩格斯指出:“歷史的活動和思想就是‘群眾’的思想和活動”[2]286。列寧在引領俄國革命和建設的過程中十分重視人民群眾,他認為:“只有當群眾知道一切,能判斷一切,并自覺地從事一切的時候,國家才有力量?!保?]347 人民的主體地位規定了全面深化改革的主體意蘊和價值旨歸,習近平總書記強調改革必須滿足人民群眾的需要和利益,在改革為了人民和改革依靠人民的雙向互進中激發改革的內生動力。

(二)歷史根基:中國共產黨在不同歷史時期的改革經驗

“我們黨的全部歷史都是從中共一大開啟的,我們走得再遠都不能忘記來時的路。”[4]184 黨在不同歷史時期對改革的實踐探索,為習近平關于全面深化改革重要論述的生成提供了歷史依據。

新民主主義革命時期,中國共產黨在革命戰爭中初步探索改革。中國共產黨領導中國人民在不同領域進行改革實踐,在經濟建設方面,黨逐步探索出一條符合中國國情和實際的土地改革道路;在政治建設方面,黨先后領導創立工農民主政權、抗日民主政權以及人民民主政權,不斷改革民主制度;在文化建設方面,毛澤東提出新民主主義文化,即“民族的科學的大眾的文化”[5]708,以“古為今用”和“洋為中用”的理念推進中國的文化革新。社會主義革命和建設時期,中國共產黨圍繞鞏固和建設社會主義政權繼續探索改革。在實踐中,以毛澤東為主要代表的中國共產黨人及時總結革命戰爭時期的改革經驗,領導人民進行社會主義三大改造,開始獨立自主探索適合中國國情的社會主義建設道路。在理論上,毛澤東強調“中國的改革和建設靠我們來領導”[6]275,他深入闡述了社會主義社會的基本矛盾問題,為社會主義改革提供了重要依據。改革開放和社會主義現代化建設新時期,中國共產黨開辟了改革新局面。以鄧小平為主要代表的中國共產黨人提出“改革是中國的第二次革命”[7]113,堅持以經濟建設為中心、實行改革開放,對改革的性質、重要性、目標任務以及指導思想進行全新闡釋。以江澤民為主要代表的中國共產黨人指出“改革是中國實現社會主義現代化的必由之路”[8]636,黨的十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制目標,進行了全方位的經濟領域改革,改革開放被成功推向 21 世紀。以胡錦濤為主要代表的中國共產黨人強調“新時期最鮮明的特點是改革開放”[9]618,在深化經濟領域改革的基礎上,將改革向政治、文化、社會、生態文明領域拓展,破除了許多阻礙科學發展的觀念障礙和制度弊端。

(三)現實基礎:黨的十八大以來全面深化改革的顯著成就

“新時代 10 年,我們推動的改革是全方位、深層次、根本性的,取得的成就是歷史性、革命性、開創性的?!保?0]黨的十八大以來全面深化改革的成就,是習近平全面深化改革重要論述的現實參照。

具體而言,黨的十八大以來全面深化改革的成就主要體現在改革廣度與深度的新發展。一方面,改革

廣度得到歷史性擴展。從黨的十八屆三中全會部署 15 個改革領域及 330 多項改革舉措,到黨的十八屆四中、五中、六中全會圍繞全面依法治國、全面建成小康社會、全面從嚴治黨提出新的改革要求,再到黨的十九大、二十大及相關中央全會聚焦決勝全面建成小康社會、以中國式現代化全面推進民族復興作出重大改革部署,全面深化改革不斷擴大改革廣度,覆蓋國家建設的各個領域,并取得重大改革成就。全面深化改革在十年歷程中通過頂層設計實現了九次擴展,改革的發展空間得以不斷延伸,推動形成全面改革的格局和特征。[11]另一方面,改革深度得到歷史性突破。習近平指出:“中國改革已進入攻堅期和深水區?!保?2]22新時代改革面臨新的復雜形勢,解決的問題更難、觸及的利益更深,僅靠單純擴展改革領域無法根本解決改革問題。以習近平同志為核心的黨中央,采取創新改革領導體制、注重頂層設計和地方試點結合、突出目標導向與問題導向以及深度切入民生各領域等改革新舉措,推動改革在十年歷程中夯基壘臺、積厚成勢,實現了系統集成、協同高效的深層突破,在推進中國式現代化進程中向更深層次挺進。

(四)主體貢獻:習近平總書記掌舵領航改革事業的核心作用

理論、歷史與現實的三重邏輯構成習近平關于全面深化改革重要論述形成的客體要素,而習近平作為這一重要論述的主要創立者也起到了關鍵主體作用,他豐富的改革經驗、深厚的理論素養和人民情懷,為改革事業的行穩致遠起到了重要引領作用。

一方面,習近平總書記具有豐富的改革實踐經驗。中國改革開放事業的輝煌歷程貫穿習近平地方從政生涯,不論是20 世紀80 至90 年代在河北省和福建省工作期間推進改革試點先行,還是21 世紀初期在浙江省和上海市指導改革頂層設計,他都秉持改革創新精神,實事求是制定地方發展的改革方略,推動了從政地區經濟社會快速發展。黨的十八大擔任中共中央總書記后,習近平強調“改革開放只有進行時沒有完成時”[12]9,以“犯其至難而圖其至遠”的魄力開啟全面深化改革,他先后擔任中央全面深化改革領導小組組長和中央全面深化改革委員會主任,審閱改革重大方案,規劃頂層設計,到各地考察調研,檢驗改革成效。在地方和中央領導改革的豐富經歷,讓習近平善于從國家和地方不同角度思考與謀劃改革,為其關于全面深化改革重要論述的形成奠定了實踐基礎。

另一方面,習近平總書記具備深厚的理論素養和人民情懷?!白罡镜谋绢I是理論素養?!保?3]習近平善于通過讀書提高理論素養,他在青年時期便廣泛閱讀馬克思主義經典著作和古今中外名著,他定期主持中央政治局集體學習,始終保持讀書習慣。習近平總書記從馬克思主義理論中掌握矛盾分析法和社會基本矛盾運動規律,把握改革基本原理和方法論;從中華優秀傳統文化經典中領會變革精神,汲取改革思想智慧;從國外優秀作品中開闊思維視野,拓展改革世界高度。此外,習近平總書記的人民情懷也為其關于全面深化改革的重要論述注入了人民性的價值底蘊。習近平總書記在優良家風的熏陶下傳承了父母的革命精神與家國情懷,并在為人民服務的工作過程中樹立了“江山就是人民,人民就是江山”的崇高追求,將人民對美好生活的向往作為新時代全面深化改革的奮斗目標。

二、習近平關于全面深化改革重要論述的核心要義

習近平關于全面深化改革重要論述的核心要義體現在本體論、價值論與方法論三重維度,回答了“進行什么樣的全面深化改革、為何進行全面深化改革、如何進行全面深化改革”的重大問題,是新時代指導改革發展的科學指南。

(一)本體論維度:回答新時代進行什么樣的全面深化改革

從本體論維度看,這一重要論述立足中國改革實際,從發展方向、目標指向和價值導向方面回答了“進行什么樣的全面深化改革”的重大問題,明確了全面深化改革的內涵意蘊和前進導向。

第一,全面深化改革以中國特色社會主義道路為發展方向。旗幟決定方向,道路決定命運。習近平強調必須堅持改革,“但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”[14]14。從歷時性視角看,改革堅持這一道路是歷史和人民的選擇。黨百余年探索民族復興的光輝歷程證明,封建主義、資本主義等道路均無法實現民族獨立和人民解放,唯有堅持中國特色社會主義道路才能取得成功。在鄧小平提出“走自己的道路,建設有中國特色的社會主義”[7]3 的號召下,改革開放始終堅持中國特色社會主義道路,不斷開創新的局面。從共時性比較看,改革堅持這一道路是鏡鑒他國改革經驗教訓后得出的重要啟示。一方面,社會主義國家的改革教訓警示了改革方向的重要性。曾經的社會主義國家蘇聯在改革過程中沒有堅持正確方向,偏離了改革的正確軌道,最終導致了自身解體。另一方面,西方資本主義國家的發展現狀凸顯了改革方向的重要性。西方國家在改革過程中并不能克服資本主義制度的固有弊端,當下的“西方之亂”和“中國之治”形成了鮮明對比。

第二,全面深化改革以完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為目標指向。以習近平同志為核心的黨中央認識到目標對于改革實踐的引領作用,在提出全面深化改革時便明確將目標聚焦于制度建設和國家治理。就改革目標的提出原因而言,一方面是分析世界各國和中國近代以來社會發展變革情況后得到的經驗啟示;另一方面,“這是改革進程本身向前拓展提出的客觀要求,體現了我們黨對改革認識的深化和系統化”[12]89。就改革目標的內容構成而言,囊括了總目標與分目標兩部分,構成一個相互協調和促進的整體。一方面,改革總目標始終聚焦于制度建設和國家治理現代化層面, 對改革分目標起到了統領作用;另一方面,改革分目標涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態、黨的建設等不同制度領域,為改革總目標明確了實踐路徑。黨的二十屆三中全會對黨的十八屆三中全會提出的改革目標進行了豐富和發展,在堅持原有總目標的基礎上提出了“七個聚焦”的具體領域分目標,并明確了時間安排,將推進全面深化改革沿著正確的目標指向穩步前進。

第三,全面深化改革以人民至上為價值導向。一方面,改革為了人民、依靠人民。習近平指出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,抓改革、促發展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”[15]全面深化改革將一切為了人民作為出發點和落腳點,改革在各領域各方面聚焦實現人民根本利益,為實現人的自由全面發展奠定基礎。同時,“沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功”[12]54。改革開放的歷史和實踐證明,人民是改革的推動者、參與者和探索者,改革中涌現的先進事物和杰出成果都來自人民群眾的首創性實踐,要在改革中堅持群眾路線,形成推動改革的人民偉力。另一方面,改革成果由人民共享、成效由人民評價。“我們黨推進全面深化改革的根本目的,就是要促進社會公平正義,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民?!保?6]76 要使改革成果在不同領域廣泛和深入地惠及人民,全面提升人民群眾的改革獲得感、幸福感和安全感。同時,人民群眾是改革成效的評判者。鄧小平曾提出“三個有利于”評判標準,習近平則進一步提出,“把是否促進經濟社會發展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感,作為改革成效的評價標準”[17]。要通過制度平臺和法治建設切實保障人民的利益訴求,暢通民意表達與反饋渠道,以釘釘子精神抓好改革落實,使改革能夠經受歷史和人民的考驗。

(二)價值論維度:闡明新時代為何進行全面深化改革

從價值論維度看,這一重要論述從時代發展、中國式現代化、黨的建設等價值維度回答“為何進行全面深化改革”的重大問題,表現為把握時代機遇挑戰、推進中國式現代化以及推動黨的建設,闡明了全面深化改革的深層動因和價值邏輯。

第一,全面深化改革是把握時代機遇和挑戰的現實需要。“世界正在經歷百年未有之大變局,既是大發展的時代,也是大變革的時代。”[18]一方面,百年變局向縱深演進,世界發展的不確定性和不穩定性因素增多。部分西方國家對華政策仍堅持冷戰思維和零和博弈,對黨和國家發展造成了負面外部影響。因此,習近平在進一步全面深化改革的原因中強調:“這是應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠的迫切需要。”[1]50 另一方面,和平與發展是時代主題和各國人民的普遍訴求,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流不可阻擋,新一輪科技革命和產業變革正為世界和中國帶來新機遇。世界大變局是全球范圍內社會基本矛盾運動的必然結果,改革成功與否在一定程度上決定了一國在世界變局下的機遇和挑戰,習近平提出的“改革和開放相輔相成”“以開放促改革、促發展”等論斷,正是從中國與全球發展互促共進的角度審視得出的科學判斷,使中國在改革中謀求機遇、迎接挑戰,緊跟世界與時代潮流。

第二,全面深化改革是推進中國式現代化的內在要求。習近平指出:“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措,為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。”[19]可見,全面深化改革與中國式現代化有著重要的內在關聯。具體而言,首先,全面深化改革立足中國的社會基本矛盾運動特點,從“問題倒逼改革”和“改革解決問題”的發展機制中持續破解現代化發展中出現的宏觀和微觀問題,為中國式現代化發展提供了根本的改革動力。其次,全面深化改革把握制度與治理在現代化發展中的辯證關系,謀劃布局國家建設各個領域的制度體系和體制機制革新,推動我國制度優勢更好轉化為治理效能,筑牢和提升中國式現代化發展的制度優勢與治理效能。最后,全面深化改革堅持以人民為中心的改革價值立場,遵循“人民群眾是歷史創造者”的唯物史觀立場,在現代化實踐中將人民群眾作為改革的動力主體,將人民對美好生活的向往作為改革的出發點和落腳點,為中國式現代化匯聚了主體力量、厚植了價值根基。

第三,全面深化改革是推動黨的建設的重要舉措。經過新時代全面從嚴治黨的革命性錘煉,黨的建設

新的偉大工程不斷取得新成效,但仍需認識到,全面從嚴治黨和黨的自我革命永遠在路上,尤其是“改革開放考驗”作為四大考驗之一,對黨的建設帶來了重要挑戰。具體而言,全面深化改革作為一項全面系統的改革工程,需要在復雜的內外條件下解決長期積累和不斷衍生的矛盾問題,對黨的領導水平和執政能力提出了新要求,需要黨在把握改革既有成果和歷史經驗的基礎上,繼續加強自身建設,以黨的自我革命引領改革開放新的偉大革命。站在新的改革起點上,黨的二十屆三中全會強調,進一步全面深化改革“是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求”[1]3,并適時提出了新的改革原則和舉措,表明黨的領導和組織改革的水平達到了新高度,要繼續推進黨的建設制度改革,提高黨推進改革的主動性和創造性,在改革進程中鍛造黨的政治、組織和制度優勢。

(三)方法論維度:謀劃新時代如何進行全面深化改革

從方法論維度看,這一重要論述回答了“如何進行全面深化改革”的重大問題,具體包括堅持黨的全面領導與人民廣泛參與相統一、堅持全面系統推進與局部重點突破相協調、堅持思想觀念創新與體制機制革新相促進等重要方法論,明確了全面深化改革的實踐路徑。

第一,全面深化改革要堅持黨的全面領導與人民廣泛參與相統一。一方面,堅持黨的全面領導,為全面深化改革提供核心領導力量。在國家層面,黨中央通過成立改革領導機構、開展以改革為主題的中央全會和集體學習、在地方考察中調研改革情況,從全局高度謀劃改革目標和舉措、制定改革方案,為改革把方向、謀大局、定政策。在地方層面,通過黨的廣大組織體系和組織動員能力,改革部署能夠被有效落實到各地方各行業,同時,黨也遵循一般和個別相結合的領導方法,鼓勵地方改革采取試點先行,將地方改革的優秀經驗升華為具有指導意義的改革方法。另一方面,堅持人民廣泛參與,為全面深化改革匯聚主體創新力量。習近平指出:“改革開放是人民的要求和黨的主張的統一,人民群眾是歷史的創造者和改革開放事業的實踐主體。”[12]9 中國地域廣闊,國情復雜,改革沒有既定模式可以遵循,在此背景下,發揚群眾首創精神、鼓勵基層試點探索成為重要突破口。從改革開放初期小崗村分田到戶、鄉鎮企業異軍突起、浦東開發開放,到新時代浙江簡政放權“最多跑一次”、貴州精準扶貧“四看法”、陜西生態建設“安康樣本”,人民群眾在改革中自主探索,提供了與實際情況相符合的具體方案,為改革創造了基層經驗。

第二,全面深化改革要堅持全面系統推進與局部重點突破相協調。一方面,改革要堅持全面系統推進。習近平指出:“改革開放是一個系統工程,必須堅持全面改革,在各項改革協同配合中推進。”[12]7 黨的二十屆三中全會也將“堅持系統觀念”作為改革的重要原則,強調“增強改革系統性、整體性、協同性”[1]6。具體而言,全面深化改革是整體、協同和開放的系統工程,涵蓋國家發展各個領域,而不同改革領域作為這一系統工程的子系統,具有高度的關聯性和互動性并將隨改革深入而不斷增強,通過全面系統的統籌推進,將有效提升改革的整體效果。另一方面,改革要注重局部重點突破。習近平強調,在統籌改革各領域過程中,“抓住重點,突出體制機制改革,突出戰略性、全局性重大改革,突出經濟體制改革牽引作用,凸顯改革引領作用”[1]51。概而言之,即通過抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,聚焦重點領域改革,以體制機制改革提升制度優勢,以戰略性、全局性重大改革明確改革方向,以經濟體制改革示范和引領其他領域改革, 從而達到“一子落而滿盤活”的顯著效果。

第三,全面深化改革要堅持思想觀念創新與體制機制革新相促進。習近平強調,要“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端”[20]18,將改革的具體對象指向思想觀念和體制機制,并在把握二者的辯證關系中全面深化改革。改革堅持思想觀念創新,就是要在改革過程中不斷破除固有的思想觀念,堅持解放思想和實事求是,深入各地調查研究改革現狀,總結改革經驗,及時上升為指導改革的科學方針,避免在改革過程中出現教條主義和經驗主義錯誤。同時,還要善于將習近平總書記提出的七種科學思維能力運用于改革理論和實踐發展,助力改革思想觀念創新。改革堅持體制機制革新,就是要從關系黨和國家事業發展的全局高度出發,立足現行體制機制發展情況,堅持破立并舉的方法論,注重頂層設計與經驗探索并舉,注重目標導向和問題導向結合,推進體制機制優化創新。同時,“制度的生命力在于執行,在于轉化成為國家治理的效能”[21],要將體制機制革新后形成的制度優勢轉化為治理效能,為進一步全面深化改革推進中國式現代化提供制度和治理層面的支持。而從思想觀念創新和體制機制革新的關系來看,前者是后者的必要前提,后者則是前者的必然結果,因此,要合理把握二者之間的辯證關系,在改革中實現思想觀念創新與體制機制革新相結合。

三、習近平關于全面深化改革重要論述的價值意蘊

習近平關于全面深化改革重要論述具有豐富的價值意蘊,在理論層面推動了馬克思主義改革理論中國化時代化新發展,在實踐層面指導了進一步全面深化改革推進中國式現代化,在世界層面為各國提供了改革發展的中國理念和中國方案。

(一)理論意義:馬克思主義改革理論中國化時代化的最新成果

習近平關于全面深化改革重要論述推動了馬克思主義改革理論的中國化時代化新發展。一方面,這一重要論述豐富了馬克思主義經典作家的改革理論。由于時代條件和社會發展的局限,馬克思主義經典作家未提出系統化的社會主義改革思想,但他們均對改革進行了初步思考,如馬克思、恩格斯從歷史唯物主義角度分析社會基本矛盾運動,為改革提供原理性支撐,列寧、毛澤東則在本國社會主義實踐中進行改革探索,進一步豐富了改革思想。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在繼承馬克思主義經典作家關于改革的理論基礎上,總結我國改革歷史經驗,結合新時代經濟社會發展的客觀實際,創造性地提出了一系列原創性改革新思想,構建了系統完備的改革理論體系,使馬克思主義改革理論在 21 世紀的中國煥發新的理論生機。另一方面,這一重要論述推動了中國共產黨改革理論的新發展。中國共產黨自成立以來,就在以實現社會革命建立新中國的目標使命下探索社會改革,改革開放后,歷屆中國共產黨主要領導人均進行了社會主義改革實踐,提出了一系列關于改革的重要論述,改革實踐從最先提出到不斷發展,由全面改革向深化改革演進,形成了較為完善的改革體系和方法論。黨的十八大以來,面對新的改革形勢和深層次改革問題,以習近平同志為核心的黨中央高舉改革開放偉大旗幟,提出全面深化改革使命任務,對新時代改革的歷史意義、目標方向、基本原則、實踐路徑等方面進行全新闡釋,標志著黨對社會主義改革理論和實踐的認識達到了新高度。

(二)實踐意義:進一步全面深化改革推進中國式現代化的行動指南

習近平指出:“新時代新征程上,要開創中國式現代化建設新局面,仍然要靠改革開放。”[1]49 一方面,中國式現代化在改革開放進程中推進,并隨這一進程不斷發展[22];另一方面,改革開放為中國式現代化開拓了實踐空間,提供了發展動力、制度支持與主體力量。在此基礎上,習近平關于全面深化改革的重要論述科學回答了新時代全面深化改革“改什么”“為何改”“如何改”等重大問題,對于新征程上進一步全面深化改革推進中國式現代化具有重要指導意義。具體而言,第一,為進一步全面深化改革推進中國式現代化明確了目標方向。無論是在黨的十八大以來歷屆黨代會和中央全會上對改革進行全局規劃,還是在中央全面深化改革委員會上審議改革方案,或是在各地考察中強調全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化新篇章,習近平在不同場合針對改革所作的重要論述均體現了鮮明的指導性、思想性和戰略性,起到了舉旗定向的引領作用。第二,為進一步全面深化改革推進中國式現代化提供了世界觀和方法論指導。在世界觀層面,這一重要論述堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義思想,以聯系、發展和矛盾的觀點認識改革,從歷史規律、社會結構以及人民主體的角度分析改革。在方法論層面,這一重要論述以“九個必須堅持”總結了改革開放的歷史經驗,以“六個堅持”闡明了進一步全面深化改革的原則,具有突出的可行性、價值性和創新性??傊?,習近平關于全面深化改革的重要論述具有顯著的實踐性特征,其來源于改革實踐,并不斷應用現時改革的實踐經驗,為新階段進一步全面深化改革推進中國式現代化明晰了行動指向。

(三)世界意義:為世界各國提供了改革發展的中國理念和中國方案

“中國共產黨的成就和貢獻,不僅是歷史性的,也是世界性的?!保?3]縱觀世界,當前各國幾乎普遍面臨深層次結構性難題,都在尋求以不同方式破解發展困境,實現國家穩定發展。中國共產黨則以全面深化改革實踐破解中國發展進程中遇到的問題與挑戰,不斷譜寫經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”新篇章,向世界展示了一條具有中國特色的改革成功之路。作為獨具中國智慧和經驗的改革理論,習近平關于全面深化改革的重要論述雖來源于中國改革的特殊實踐,但體現了社會主義國家改革的一般規律,因此對世界各國尤其是社會主義國家具有重要參考價值。[24]具體而言,第一,這一重要論述從理論層面回答了一國“改革什么、為何改革、怎樣改革”的重要問題,是改革一般規律與本國特殊實際相結合的國家改革理論, 對于各國制定改革策略具有重要的參照意義。第二,這一重要論述從實踐層面指導中國改革并取得了顯著成就,凸顯了改革對于國家現代化發展的重大意義,有助于增進各國對中國改革的認同度,深化對改革地位的認識。第三,這一重要論述秉持廣闊的世界眼光和全球視野,強調“改革和開放相輔相成、相互促進,改革必然要求開放,開放也必然要求改革”[25],提倡世界各國在改革和開放中共享發展機遇、實現共同發展,為人類命運共同體建設和全球治理體系變革凝聚了各國改革共識。

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[12] 習近平. 論堅持全面深化改革[M]. 北京:中央文獻出版社,2018.

[13] 習近平在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上發表重要講話強調 筑牢理想信念根基樹立踐行正確政績觀 在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡[N]. 人民日報,2022-03-02(1).

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[16] 中共中央宣傳部. 習近平總書記系列重要講話讀本(2016 年版)[M]. 北京:學習出版社,2016.

[17] 習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第二十一次會議強調 深入扎實抓好改革落實工作 盯著抓反復抓直到抓出成效[N]. 人民日報,2016-02-24(1).

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[24] 夏卓君,張振.習近平關于全面深化改革重要論述的內容、品格及意義:深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神

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【責任編輯""" 薛一箏】

Xi" JinPing’s" Important" Discourse" on" All-Round" and" Deeper-level" Reform: Generative Logic,Core Essence and Value Implication

SONG Xinhua,SUN Xingyi

(School of Marxism,Chang’an University,Xi’an 710064,China)

Abstract:The" Third" Plenary" Session" of" the" 20th" Central" Committee" of" the" Communist" Party" of" China(CPC)has" em- barked on a new journey of further deepening reform in an all-round way and promoting the modernization of China fully,"""" and in the new journey of reform,it is an inevitable move to lead the practice of reform by reform theory to study and inter-""""" pret the scientific thinking of the Chinese communists on the reform in depth. Since the 18th National Congress of the Party,the General Secretary Xi Jinping has led the reform endeavors of the new era and put forward a series of important dis- cussions on comprehensively deepening reforms. At the level of generative logic,as a system of reformist system,this signif- icant discourse has been formed and based on the four logics:theoretical origins,historical roots,realistic foundation,and subject contribution;At the level of core essence,it answers the questions of“what kind of reform should be carried out in""" the new era,why reform should be carried out,and how to carry out reform”from the dimensions of ontology,axiology"""" and methodology. At the level of value implication,it is not only the latest achievement in the sinicization and modernization""" of Marxist reformist thought but also a practical guide for advancing Chinese- style modernization through comprehensive deepening of reforms,providing China’s ideas and plans for reform and development for all countries in the world.

Key" words:Xi" Jinping;the" third" Plenary" Session" of" the" 20th" CPC" Central" Committee;all-round" and" deeper-level" reform

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