摘要:本研究以《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)為背景,探討廣西在農產品跨境電商領域的發展新途徑。重點分析了國家對廣西跨境電商農產品物流的政策扶持、當前發展狀況、地理優勢,以及影響電商發展的核心要素。研究涵蓋了廣西跨境電商農產品物流的產業鏈結構、物流市場動態、農產品與投資合作所面臨的挑戰,以及海外倉庫建設的現狀與挑戰。提出了在RCEP框架下的一系列新策略,旨在提升廣西的通關效率和跨境物流時效,以期為該地區農產品跨境電商的蓬勃發展提供有力支持。
關鍵詞:RCEP框架;廣西跨境電商;農產品物流
一、廣西跨境電商農產品物流發展現狀
廣西壯族自治區因其獨特的地域區位優勢、電商發展要素以及政策支持,農產品進出口貿易額上漲,規模不斷擴大,形成了具有廣西地區特色的O2O貿易模式。
(一)政策支持
關稅減免措施有效降低了出口成本,同時滿足了廣西對多樣化進口商品的需求。得益于國家出臺的一系列政策支持,農產品的對外出口得以借助培育地方農產品出口的競爭優勢,構建了南博網、食糖網等大型電商平臺。截至2023年,廣西壯族自治區持續實施廣西發展三年行動計劃,國家通過財政補貼的方式促進了該地區的發展。其中,水果和食糖等農產品是廣西具有顯著區位優勢的產業,這些產業有助于構建產業集群,整合線上農產品交易平臺,從而提升食糖農產品的市場影響力[1]。
2023年,廣西壯族自治區人民政府辦公廳頒布了一系列關于促進廣西農產品跨境電商高質量發展的政策。政策明確指出,在產業集群領域內,將大力扶持廣西建設倉儲物流快遞、電商供應、企業孵化等相關業務。對于實際投資額度超過2000萬元的項目,將根據不超過項目上一年度或當年實際投資額的10%給予獎勵,每個項目的最高獎勵額度可達200萬元。
(二)2020模式初見成效
廣西跨境電商農產品物流將線下農產品售賣活動與跨境電子商務平臺充分融合,推動了廣西本地特色企業形成“線上+線下”模式,與眾多大型電商合作,如速賣通、阿里巴巴等,開展跨境電商農產品交易,不斷擴大農產品物流市場以及農產品銷售海外市場,助力內部農產品出海[2]。就線下商務與線上電商平臺建設方面來看,廣西壯族自治區已經成立南寧農產品試驗區、邊境貿易綜合服務平臺、大宗農產品進出口基地等線上線下結合的農產品運營模式。據統計,2023年廣西壯族自治區交易額度相較于去年同比增長16.6%,廣西跨境電商發展態勢長期向好。
(三)區位優勢凸顯
廣西的跨境電商農產品物流之所以能發展到當前規模,與其得天獨厚的地理位置密切相關。位于中國與東盟國家交界地帶的廣西,不僅是“一帶一路”倡議中的關鍵節點,更是通往東南亞市場的自然門戶。廣西擁有海上、陸路以及海陸聯運等多種運輸方式,能夠高效地與東盟國家對接,為農產品的進出口貿易提供了便捷的物流通道。目前,廣西壯族自治區正在不斷完善其立體交通網絡,包括高速鐵路和公路等,以構建面向國際貿易的跨境運輸路線。隨著物流設施的持續完善,廣西壯族自治區政府正在積極探索跨境電商農產品物流發展的新模式,致力于構建以廣西為核心的跨境電商“生態圈”。此外,政府部門還推出了“電商+”系列活動,吸引了大量民營企業參與農產品跨境電商產業,從而推動了廣西農產品貿易的蓬勃發展[3]。
(四)電商發展要素聚集
廣西在跨境電商領域的發展要素正逐漸匯聚。在人才培養方面,廣西的高校留學生數量在全國名列前茅,小語種人才的集中為跨境電商農產品物流提供了豐富的人才資源。例如,廣西的21所高等院校與企業合作,共同構建了跨境電商產教聯盟,并建立了相應的人才培養體系。在口岸建設方面,自治區商務廳以中越智慧口岸建設為先導,致力于打造一個現代化、智能化的物流通道樞紐節點,形成了“清關中心清關+空鐵出港”的國際聯運模式,并致力于打造24小時通關口岸,建立跨境物流快速通道。在物流運輸體系方面,隨著RCEP的生效,廣西正在建立RCEP市場與國內市場的連接,發揮物流樞紐的作用,穩步推進物流體系的建設,為農產品的跨境運輸提供堅實的物流支持[4]。
二、廣西跨境電商農產品物流發展問題
從廣西跨境電商農產品物流發展現狀來看,發展態勢將持續向好,但由于農產品物流尚未形成產業鏈閉環,物流市場尚未建立,投資與農產品合作存在阻礙,海外倉庫建設不全,廣西跨境電商農產品物流發展速度上升受阻。
(一)物流產業鏈沒有形成閉環
跨境電子商務在農產品物流領域遭遇的貿易環境較為錯綜復雜,物流運輸環節耗時較長,且成本投入較高。這要求構建一個包含海關、報檢、倉儲、運輸、銷售等環節的完整產業鏈。若產業鏈中的任一環節無法有效銜接,將可能引發物流過程中的風險。廣西對于跨境電子商務農產品物流有著時間短、成本低的特殊要求。然而,根據目前的物流運輸速度和成本投入來看,農產品商戶實現盈利頗具挑戰。調查顯示,廣西目前對外開放的所有口岸主要依賴于重新換裝貨物的方式進行運輸,即在特定時間和地點進行貨物的換裝。由于口岸對貨物換裝的限制較為嚴格,導致貨物換裝的數量不足貨物總數的1%。
(二)不重視跨境農產品物流市場
隨著國際電子商務企業的迅速崛起,若缺乏與之相適應的物流體系作為支撐,將會對整體市場的進一步發展構成限制。現階段,廣西的跨境電商農產品物流主要集中在東盟、美國和中國香港等區域。然而,這種出口市場的集中布局導致廣西農產品跨境電商物流市場的發展潛力受到諸多因素的限制,諸如生產技術、產品多樣性以及投資成本等。此外,考慮到廣西農產品的主要出口市場——東盟國家,與廣西存在直接的競爭關系,這一因素可能會對跨境電商農產品物流體系的建設帶來額外的負面影響。
(三)投資與農產品物流合作困境
農產品作為生鮮食品要求較高,一般而言農產品運輸采用冷鏈運輸方式,而冷鏈運輸需要專業的設備和運輸車輛,投資成本較高,農產品本身利潤值較低,使投資與農產品物流合作出現矛盾。就當前廣西農產品物流發展情況而言,物流集散度不足,廣西壯族自治區尚未達到國家級物流樞紐級別,而且省級冷鏈級配的中心僅有30家左右,專業化水平不高。多數物流企業僅能提供基礎或單一的物流倉儲分級方服務。如果廣西要想建成國家級農產品物流樞紐中心,需要投入大量資金以及土地等資源,其投入成本與農產品利潤不相符,導致農產品物流與投資合作存在困境。
(四)缺乏海外倉庫
各地海外倉庫的構建與運營模式各異,各有優劣。自建海外倉庫允許企業打造定制化的運輸模式和物流流程,但需自行租賃土地、建設配套設施,這導致整體資金投入較大。另一方面,以政府為主導的廣西跨境電商農產品物流在海外倉庫建設方面面臨諸多挑戰,政府難以深度參與海外倉庫的運營和管理。若廣西跨境電商農產品物流選擇與平臺合作共建海外倉庫,雖然能在一定程度上減少建設成本,但可能會受到平臺物流策略的制約,不得不根據海外倉庫的要求調整產品種類和尺寸。海外倉庫的建設本質上是為了提升銷售利潤,但對于利潤率本就不高的農產品而言,平臺對海外倉庫建設的限制較多,且平臺不提供端到端的運輸服務,這意味著廣西跨境電商農產品物流必須自行處理跨境運輸、報關和清關等環節,這中間環節存在諸多潛在風險[5]。
三、RCEP框架下廣西跨境電商農產品物流發展新路徑
在RCEP框架下,為了推動廣西跨境電商農產品物流的發展,我們必須針對當前存在的障礙,構建一個完善的跨境電商農產品物流產業鏈。這包括拓寬農產品的銷售市場,深化投資與農產品物流的雙向合作,并大力扶持海外倉庫的建設,以促進廣西跨境電商農產品物流的快速發展。
(一)構建跨境電商農產品物流產業鏈
RCEP框架是廣西跨境電商農產品物流發展的機遇,關稅和非關稅的消減會造成外來產品涌入市場,致使產品轉移,沖擊原有的廣西跨境電商農產品物流產業鏈。因此,廣西在構建跨境電商農產品物流產業鏈時,融入自身特色,打造“廣西跨境電商農產品物流特色產業鏈”。農產品是廣西主要出口產品,發揮農產品出口優勢,當前廣西跨境電商農產品出口規?;?、集聚化態勢明顯,積極引入跨境電商平臺和龍頭企業,加快農產品物流產業鏈建設。一方面,通過打造倉儲、物流、終端銷售產業鏈,搭設農產品海外物流環節,為廣西區域跨境電商農產品物流注入新動能。另一方面,農產品跨境電商已經成為廣西對外貿易新業態,帶動作用強,可與其他行業合作,建設中國—東盟自貿試驗區3.0版,實現農產品跨境電商物流市場發展的彎道超車。
(二)拓展跨境農產品物流市場
廣西外銷的農產品主要以亞熱帶水果、秋冬蔬菜以及畜牧水產品為主。當前,廣西在跨境電商農產品物流領域已建立起鐵海聯運班列、中歐班列等穩定的物流通道,并計劃持續推進欽州港至昆明等班列的運營。從廣西農產品跨境電商物流市場的發展趨勢來看,為形成三線輻射南向通道的新運行格局,跨境電商應積極投入建設欽州港至重慶、欽州港至成都等班列。這將使廣西成為重要的物流樞紐,進而發展成為以廣西為中心的物流集散地、倉儲重地和口岸,針對東盟、中國香港等地區構建起完善的農產品物流網絡。在與東盟國家的合作中,鑒于東盟國家正在分銷我國各地乃至海外市場的農產品,廣西可借此機會搭建起物流運輸的橋梁,以期打造出“南菜北運”的現代物流綜合試點系統。這樣一來,廣西不僅將作為北方農產品的倉儲重鎮,更將成為農產品運往東盟國家的關鍵物流基地。此外,廣西還在不斷推進通關便利化改革,通過實施“提前審結、卡口驗放”的通關模式,為東盟國家提供更加高效的農產品交易通道。同時,廣西也在積極建設專供跨境電商農產品流通的通關通道,以進一步提升物流效率。
(三)深化投資與農產品物流雙向合作
為確保農產品的生鮮度和質量在運輸過程中得到有效保障,冷鏈運輸已逐漸成為農產品運輸的主導模式,并構成當前農產品物流體系的核心環節。然而,隨著物流距離的延長以及產銷環節的日益分離,農產品冷鏈運輸在滿足規劃運輸需求方面面臨挑戰,進而引發投資與農產品物流運輸合作的難題。
為應對上述困境并推動廣西農產品投資的加速發展,當地跨境電商企業采取了以下策略:首先,緊緊把握“一帶一路”倡議所帶來的機遇,積極組織物流企業與沿線國家開展深度合作,以促進廣西農產品物流領域的交流與協作。通過聯合規劃和共同配送的方式,跨境電商企業與物流企業共同構建高效的運作體系和冷鏈配送中心,從而提升物流配送的集聚效應,使跨境電商企業能夠更專注于發展其核心業務。特別是在共享經濟的大背景下,這兩類企業通過共建農產品運輸鏈條,力求實現農產品運輸利潤的最大化。此外,跨境電商企業還致力于整合各方資源,與快遞物流企業形成緊密的聯動關系。通過與物流企業攜手建設物流中心和倉儲設施,不僅延伸了農產品物流的產業鏈條,而且能夠與產業鏈上下游企業展開廣泛合作,提供覆蓋更廣泛區域的農產品運輸服務,從而進一步拓展農產品物流合作的深度和廣度。
(四)生產要素帶動海外倉庫建設
RCEP對快運貨物、易腐貨物等爭取實現貨物抵達后6小時內放行,簡化農產品運輸的海關手續。因此,在RCEP框架下,生鮮食品需求極為旺盛。廣西跨境電商應利用其地理優勢,高質量推進RCEP海外倉建設,設立專門承接生鮮食品的海外驛站,以滿足生鮮食品銷售領域的巨大需求。同時,應引進Lazada(來贊達)、Shopee(蝦皮)等東南亞領先的電商平臺在南寧設立海外物流中心倉,加速構建面向東盟的跨境電商供應鏈體系。此外,應設立與特定國家對接的農產品核心儲存倉,該海外倉庫須具備海外報檢能力,為海外客戶提供海外產地直買、海外倉直郵等服務,連接跨境電商綜合服務平臺,構建種類繁多的海外倉庫生態系統。這些海外倉庫應遵守當地國家標準及特殊規定,派遣國內員工駐扎海外倉庫,執行海外倉庫管制,以此建立完善的管理體系,確保海外倉庫管理的規范性,并定期核查相關國家包括反傾銷和反補貼、出口管制在內的貿易管制措施。
四、結語
廣西跨境電商農產品物流規模不斷擴大,完善農產品物流建設對于廣西農產品跨境電商發展具有重要意義。結合當前農產品跨境電商發展現狀、區位優勢,以政府為引導,以市場為導向,以跨境電商企業發展為主體,構建標準化、規范化、系統化物流市場,引進先進物流設備和基礎設施,實現對農產品全過程的物流服務跟蹤,控制農產品物流市場,為廣西農產品物流發展提供助力。廣西在RCEP相關規則和規劃下,利用國內外市場和資源,建設跨境電商產業園區,實現農產品跨境電商與物流深度對接。
參考文獻:
[1]韋蘇倢.RCEP背景下廣西農產品跨境電商發展策略探析[J].農村經濟與科技,2023,34(20):238-241.
[2]甘智文.“一帶一路”背景下廣西特色農產品跨境電商發展策略探析[J].商展經濟,2021(24):23-25.
[3]黃炎璐.基于多元線性回歸分析的廣西農產品跨境電商發展影響因素實證研究[J].桂林航天工業學院學報,2021,26(04):470-476.
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(作者簡介:馮夏菲,廣西外國語學院講師)