發展新質生產力的重要意義、架構解析與科技創新舉措

摘要：新質生產力是傳統生產力的升級和躍遷，是建設現代化產業體系的新動力，也是構建我國新發展格局的新引擎和構筑國家競爭新優勢的新力量。新質生產力由支撐體系、參與主體、內容體系及主要領域等核心要素構成，這些核心要素交互作用，構成加快形成新質生產力的載體。從社會再生產角度看，新質生產力涉及生產、分配、交換和消費的全過程，這4個環節緊密銜接、循環暢通，推動生產力的質量和效率顯著提升。新質生產力強調科技創新在整合生產要素領域的統領性作用，因此，加快形成新質生產力必須以科技創新為核心，通過關鍵技術創新、改革科技創新體系、強化企業創新地位、培養科技創新人才等促進新質生產力的形成與發展。

關鍵詞：新質生產力；科技創新；新興產業；未來產業

中圖分類號：F124.3 ""文獻標志碼：A ""文章編號：1672-0598（2025）0-0045-09

一、引言

習近平總書記在2024年1月31日的中共中央政治局第十一次集體學習時強調，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態［1］。在復雜多變的國內外環境影響下，我國面臨著投資、消費與進出口貿易全面疲軟等困境，制約經濟高質量發展的因素依然存在［2］。在此背景下，新質生產力為我國科技創新、產業轉型及經濟發展指明了方向。新質生產力是科技創新發揮主導作用的生產力，是擺脫傳統增長路徑、符合高質量發展要求的生產力，是數字時代更具融合性、體現新內涵的先進生產力［3-5］。2024年國務院政府工作報告將發展新質生產力作為年度經濟工作的首要目標，從國家層面奠定了新質生產力的戰略性、重要性及導向性。黨的二十屆三中全會提出要“因地制宜發展新質生產力”“要健全因地制宜發展新質生產力的體制機制”［6］。新質生產力是在新時代下中國特色社會主義市場經濟建設中和實現中國式現代化的進程中形成的［7］，應運用馬克思主義政治經濟學理論對新質生產力進行總結，并對新質生產力如何在中國特色社會主義市場中發揮作用進行解析。因此，需要明確發展新質生產力的重要意義，闡明新質生產力的邏輯架構，從科技創新維度提出加快形成新質生產力的措施，對順應時代發展趨勢、重塑我國發展新動能和新優勢具有重要的現實意義。

二、加快形成新質生產力的重要意義

習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時強調，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展［1］。

（一）新質生產力是建設現代化產業體系的新動力

2024年政府工作的第一項任務就是“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”［8］。建設現代化產業體系的目標包括提高生產效率、優化產業結構、促進科技創新等，新質生產力為實現這些目標提供了新動力。新質生產力的出現標志著對傳統生產方式的革新，有助于推動傳統產業向科技含量更高、質量更好、效率更高、發展更可持續的方向邁進。新質生產力是以科技創新為主導的生產方式，是生產力演化的重要躍升。新質生產力通過整合使用優質新型生產要素，形成高水平高能級的產業結構體系，對現代產業體系具有重要且積極的影響。將新興技術深入應用于生產過程，可以提升經濟體系各部分的資源配置效率，建立高效、順暢、透明的配給機制，進而提升經濟的整體運行效率。隨著新技術、新業態、新模式的不斷涌現，前沿科技跨領域交叉融合趨勢越來越明顯［9］，將帶動上下游產業鏈的融合與發展，推動產業結構調整，不斷優化經濟結構。綜上，新質生產力通過提升傳統產業生產效率、促進產業結構調整和優化、驅動企業科技創新推動現代化產業體系建設。

（二）新質生產力是構建我國新發展格局的新引擎

構建新發展格局是基于我國發展階段、發展條件、比較優勢而做出的重要戰略性決策。新發展格局的形成關鍵在新業態的培育，新業態的形成要與全球發展趨勢相貫通，通過推進制度型開放促成新發展格局［10］。新質生產力能夠為產業發展提供關鍵的數據新要素及創新的數字技術，通過大幅提升全要素生產率，消除新產業和新業態發展過程中的供需錯配等問題，有助于培養國內企業的創新能力和競爭力，提升我國科技創新水平和速度，為新發展格局提供科技支撐和創新動力。同時，新質生產力能夠推動優勢產業向產業鏈、價值鏈中高端發展，把科技資源優勢轉化為產業優勢，暢通國內經濟循環。新質生產力借助“一帶一路”機制、“加快建設貿易強國”等高水平開放戰略，引領戰略性新興產業與未來產業走出去，促進國內國際雙循環的有機銜接。在新質生產力的驅動下，雙循環體系建設更加成熟，推動我國在高水平開放中贏得更大主動權，更深入地參與全球經濟治理體系。新質生產力通過暢通國內經濟循環、促進內外循環有機銜接，使雙循環體系建設更加成熟，進而推動我國新發展格局的構建。

（三）新質生產力是構筑國家競爭新優勢的新力量

發展新質生產力是結合我國經濟發展的階段性特征和全球經濟政治的動態變化而做出的戰略決策。戰略性新興產業、未來產業將成為生成和發展新質生產力的主陣地［11］。戰略性新興產業和未來產業是大國博弈的重要陣地，各國政府均加強了對戰略性新興產業和未來產業的布局謀劃，通過加大研發投入搶占未來發展制高點。2023年9月22日，美國商務部發布了《芯片和科學法案》，該法案是美國國家安全保護措施的最終規則，旨在增強美國芯片領域的優勢。以科技創新驅動產業創新，通過推動數字技術與實體經濟的深度融合，全面推動工業綠色發展，賦能支柱產業轉型升級，形成并發展新質生產力，與2024年國務院政府工作報告中提到的“打造具有國際競爭力的數字產業集群”相契合。我國擁有超大的市場規模和完備的產業體系，國家創新競爭力不斷提升，為戰略性新興產業和未來產業發展奠定了堅實基礎。因此，加快發展新質生產力能夠不斷提升我國生產力的先進程度和發展水平，有利于構筑國家競爭新優勢。

三、加快形成新質生產力的架構解析

在新一輪科技革命與產業革命的推動下，以大數據、云計算、區塊鏈、元宇宙及生成式人工智能等物質技術體系為代表的生產力系統，是在信息革命基礎上孕育出的完全不同于傳統生產力的新質生產力，其帶來的是不同于以往的新質態發展［12］。當下及未來所強調的“新興產業”“未來產業”與新質生產力息息相關，都將成為新經濟增長點，并徹底改變我們的生產方式與生活方式［13］。物質技術基礎是由生產力水平決定的，新質生產力是對傳統生產力的超越。因此，在探究新質生產力的構成要素與新質生產力的架構基礎時，應從“生產、分配、交換、消費”社會再生產過程的角度剖析新質生產力的本質和核心體現。

（一）新質生產力的構成要素分析

新質生產力由若干核心要素構成，包括支撐體系、參與主體、內容體系及主要領域，如圖1所示。這些核心要素交互作用，成為新質生產力形成與發展的根基與載體。

1.新質生產力的主要領域

產業是經濟之本，是生產力變革發展的具體領域，新質生產力主要聚焦于傳統產業數字化轉型升級、戰略性新興產業的培育壯大和未來產業的布局建設。傳統產業包括傳統制造業和傳統生產性服務業，是我國經濟發展的主要源泉。在數字技術的推動下，無論是傳統制造業還是傳統生產性服務業，都在加快與數字技術、數字經濟的深度融合發展［14］。傳統產業通過數字化賦能、新業態新模式賦能，使“新制造”與“新服務”轉型升級成為可能。無論是產業數字化還是數字產業化，都是傳統產業轉型的主陣地，也是新質生產力涌現的主要領域。新質生產力下的新興領域主要指在新一輪科技的驅動下，由新一代高新技術催生，不斷擴展、演變并逐漸形成的具有綜合性和統一性的獨立領域。戰略性新興產業包括新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天航海裝備等［15］。未來產業主要涉及前沿科技和產業變革領域，通過前沿技術深刻改變著工業生產函數，引領產業發展新方向，開辟未來產業發展的新賽道［16］。未來產業具體包括類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等。新質生產力作為當前先進生產力的具體表現形式，是未來產業崛起和蓬勃發展的引擎，同時也需要依托對未來產業的培育。在主導產業和支柱產業持續迭代、優化、升級的過程中，新質生產力得以持續更新和不斷增強。

2.新質生產力的內容體系

新質生產力的內容體系主要包括新勞動者、新勞動對象、新生產資料及其優化組合［17］。勞動者是生產力中起主導作用的要素，是新質生產力的創造者和使用者，是生成生產力最活躍、最具決定意義的能動主體。新勞動者是指隨著數字技術的普及運用而出現的智能型勞動者。不同于以簡單重復勞動為主的傳統技術工人以及工業化社會中以技能型勞動者為主體的傳統工業勞動，參與新質生產力的勞動者以智能勞動為主，具備以信息技術為主體的多維知識結構、以數字技術為主要勞動工具，從事科學研究或掌握各種高新技術進行智能勞動的勞動者。當然，新勞動者并非毫無技能，而是強調在擁有一定技能的基礎上依靠數字技術進行智能化的創造性勞動。勞動對象是指在生產過程中勞動者直接作用的物質或對象。不同于將勞動對象定義為未加工的自然物質和經過加工的原材料，新質生產力下的新勞動對象的范疇更廣，主要體現為傳統勞動對象的數字化和智能化，同時又涌現出新能源、新材料、信息數據等新的勞動對象。隨著人工智能、生物技術等領域的發展，勞動對象的范圍還在不斷擴大，并釋放出巨大的生產力效能。新生產資料主要表現為智能化數字化技術與裝備，更多是通過數字技術鏈接、滲透、賦能萬物，賦予勞動資料數字化的屬性。智能傳感設備、工業機器人、光刻機、云服務、工業互聯網等新勞動資料在算力、算法上展現出的高鏈接性、強滲透性、泛時空性，都是以往任何技術革命無法比擬的，極大地提高了生產效能和效益。新勞動者、新勞動對象與新生產資料的優化組合構成了新質生產力的內容體系，其典型代表之一是數據［18］，數據要素作為新質生產力條件下的生產要素優化組合形式，打破時空限制，實現了與生產各環節的深度融合，驅動資源要素快捷流動和高效匹配，推動著生產力的躍遷。

3.新質生產力的參與主體

新質生產力的參與主體主要是企業、科研院所、高校、政府等。科研院所和高校是革新性技術與基礎性研發的重要主體，科研院所和高校通過基礎研究為新質生產力的發展提供前沿科技支持。通過開展應用研究和技術創新，科研院所和高校將科研成果轉化為實際可用的技術和解決方案。從創新過程來講，高校和科研院所承擔了基礎研究和技術開發任務，在實驗室或孵化器完成創新項目的小試和中試。作為市場經濟活動的主要參與者，企業是最活躍的創新力量，也是推動新質生產力涌現的實踐主體。強化企業科技創新主體地位是創造、孵化并將革新性技術轉化為生產力的重要保障。企業熟悉市場和產業的需求，其現實目標就是產生更多的經濟價值。從創新過程來講，企業是將革新性技術通過量產轉化成產品并推向市場的重要環節，其通過匹配市場需求最終將革新性技術轉化為新質生產力。政府通過制定政策、提供資金支持和制定法律等，積極引導和規范新質生產力的發展，為新質生產力的形成和可持續發展提供動力和保障。政府通過減少創新壁壘、加大科技研發投入、推動技術轉移等措施，激勵企業和科研機構進行創新，提高其對新質生產力的重視和投入程度；通過資金支持、補貼和獎勵等措施激勵企業和科研機構在新技術領域開展研發活動，加快新質生產力的發展進程；通過制定法規和法律為新技術的應用和推廣提供法律框架和規范，保障新質生產力健康、穩定地發展。

4.新質生產力的支撐體系

新質生產力以技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級為支撐體系，全面展現了科技創新所驅動的生產力躍升。其中，技術革命性突破在新質生產力支撐系統中發揮了基礎性作用。歷次技術革命都會引致生產力躍遷，形成特定時期的新型生產力。新質生產力呈現出技術創新驅動主導的典型特征，支撐新質生產力形成并發展的技術體系包括5G、物聯網、人工智能、云計算、元宇宙等。這些技術的廣泛運用，實現了產業的數字化發展，也推動了實體經濟與數字經濟的深度融合，為生產力賦予更多“新”的特質，不斷催生出新技術、新產業、新業態、新模式。以傳統工業企業施耐德電氣為例，其通過融合外部數字化技術與內部運營技術，實現企業自身的數字化轉型，同時驅動行業的數字化轉型并構建數字化生態［19］。數字技術帶來的革命性創新，催生出數據要素以及對傳統生產要素的創新性配置，驅動傳統產業的數字化轉型升級，包括戰略性新興產業與未來產業的出現。

（二）新質生產力的涉及環節

從社會再生產角度看，新質生產力涉及生產、分配、交換和消費的全過程，如圖2所示。這4個環節緊密銜接、循環暢通，使生產力的質量和效率都有顯著提升。每個環節的生產力都追求質的改進和量的合理增長，以實現整個社會再生產過程的協調和發展。

1.新質生產力的生產環節

新質生產力在生產環節主要呈現出“新產業體系”和“新技術進步”特征。第一，新質生產力通過引導企業產品結構升級和產業結構升級，使新的產業體系發展壯大。通過運用新質生產力技術體系中的各項先進技術，驅動企業各個環節實現數字化轉型，使企業產品從低附加值向高附加值轉型。通過數字化平臺、數字化供應鏈、數字化運營等，更多企業完成了自身的轉型升級，使第三產業在產業結構中的比重不斷增加，進而促進產業結構的升級。第二，新質生產力本質是創新技術驅動的生產力，生產過程中新技術進步驅動是新質生產力的關鍵引擎。隨著科技的快速發展，新技術的應用和創新對生產過程產生了巨大影響。新技術的引入可以提高生產線的效率、降低成本，并提升產品質量和創新能力。如人工智能、物聯網、大數據和5G等新技術廣泛應用于制造業和服務業，改變了傳統的生產方式和商業模式。這些新技術的應用可以促進生產過程的自動化、智能化和數字化，提升企業的競爭力和生產效率。

2.新質生產力的分配環節

新質生產力在分配環節主要呈現出“新分配格局”和“新就業容量”特征。第一，新質生產力的發展改變了傳統的分配格局。在新產業體系和新技術進步的驅動下，資源的配置和收入分配發生變化。新產業體系的興起為經濟帶來新的增長點和就業機會，新興行業的崛起和創新型企業的涌現為勞動力提供了更多就業選擇，改變了傳統行業的勞動力供需格局。新技術的應用和創新改變工作模式和產業結構，在某些領域創造了更多高效率和高附加值的就業機會。第二，新質生產力擴大了就業容量。隨著新產業體系的興起和新技術的應用，各行各業出現新的崗位和就業機會。新興行業、科技領域和創新型企業的快速發展為就業提供了新的動力和動能。新技術的應用也帶來生產效率的提升，使企業能夠更高效地利用資源，創造更多的就業機會，減輕就業壓力和社會問題。在新質生產力的推動下，社會分配方式不再是傳統的按勞分配，而是呈現出新的格局和容量。新分配格局反映了經濟結構的調整和收入分配的改變，新就業容量則體現了新產業體系和新技術的助推作用。

3.新質生產力的流通環節

新質生產力在流通環節主要呈現出“新基礎設施”和“新要素流通”特征。第一，新質生產力的發展推動了流通環節的基礎設施建設和升級。隨著科技進步和數字技術的廣泛應用，新的物流網絡、交通系統和信息平臺等新型基礎設施快速發展。這些新基礎設施具有更高的效率、更廣泛的覆蓋面和更精確的智能化管理能力，極大地促進了商品、資金和信息的流通，提升了流通環節的運作效率和質量。第二，新質生產力的發展改變了要素的流通方式和模式。傳統的要素流通主要是勞動力、資本和土地的流動，而新質生產力的興起將知識、技能、創新和人才等作為新要素納入流通。新技術的應用和產業的轉型帶動知識和技能的流動，也促進了創新型企業和科技人才的流動。新的要素流通加速了資源的配置和優化，推動經濟的創新和發展。在新質生產力的推動下，流通環節不再局限于傳統的物流和交通，而是通過新的基礎設施和要素流通方式呈現出新的特征。新基礎設施提升了流通環節的效率和管理水平，為商品、資金和信息的流動提供更便捷和高效的渠道。同時，新要素流通促進知識、技能和創新的傳播和應用，為經濟的創新和提升提供動力和支持。

4.新質生產力的消費環節

新質生產力在消費環節主要呈現出“新消費結構”和“新消費層次”特征。第一，新質生產力的發展催生消費結構的變革。隨著經濟的發展和人們收入水平的提高，消費者需求發生巨大變化。傳統消費結構以生活必需品和基礎服務為主，而新質生產力作用下的消費結構更具多樣化和個性化。消費者對高品質、綠色環保、健康食品、文化娛樂、旅游體驗等方面的需求增加，消費結構逐漸向高端、多元和個性化方向發展。第二，新質生產力的發展引領消費層次的提升。傳統消費層次主要滿足基本物質需求，而在新質生產力的推動下，消費者更加注重個人需求的滿足，包括知識、文化、精神、社交等，人們開始追求品質生活、個性化定制和體驗式消費。消費層次提升后，消費者對創新產品、高品質服務、個人成長和社交體驗的需求增加，推動了消費形態的轉變和消費觀念的更新。同時，消費者對個人滿足和體驗的追求推動著消費市場的創新和發展。在新質生產力的引領下，消費環節呈現出新消費結構和新消費層次特征，消費者對品質、個性化和體驗的需求日益增加，為企業提供了更多的創新機遇和市場空間，同時也為生產力和經濟的持續發展提供動力。

四、發展新質生產力的科技創新舉措

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，新質生產力是創新起主導作用，而科技創新是發展新質生產力的核心要素，必須加強科技創新以培育發展新質生產力［1］。因此，要加快形成新質生產力必須將科技創新視為原動力，以科技創新為突破，將科技創新作為發展新質生產力實施建議的出發點與關鍵點。

（一）完善技術供給體系

新質生產力的作用范圍涉及各類技術，實現關鍵技術創新、完善技術供給體系是為新質生產力布局搶占先機、贏得優勢，是推動新質生產力形成的前提。第一，加大關鍵技術、核心技術、先進技術的研發投入。聚焦新質生產力所依托的新興技術、人工智能技術、新興產業及未來產業的支撐技術以及5G、千兆網絡等新型信息基礎設施相關技術，充分發揮政府引導作用，調動科研機構與企業的積極性，通過設立專項計劃或重點項目，引導科研機構和科研人員在關鍵領域開展深入的、長期的、穩定的技術研究。第二，加快搶占高新技術產業賽道。產業是生產力的具體表現，高新技術產業是新質生產力布局的主陣地，尤其是戰略性新興產業、未來產業等科技創新主導型產業。未來產業布局應具有前瞻性，快速發展新興產業，加快創新升級傳統產業，瞄準具備高新技術特性的產業方向，進一步深挖培育新質生產力，快速占領科技創新與產業發展新的制高點。第三，促進高效率科技成果轉化。提高科技成果轉化效率是加快形成新質生產力的關鍵環節。賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革，激發科研人員科技成果轉化的積極性，以此推進關鍵技術創新。加快打通“政產學研”通道，通過構建開放協同、運行高效、功能完善的科技成果轉化體系，促進科技創新成果供需主體的深度合作，提升科技成果轉化效率。

（二）優化科技創新環境

科技創新是一項系統性工作，不僅涉及眾多參與主體，還需要匹配合適的科技創新環境。為推動新質生產力發展，應聚焦于改革科技創新體系和優化科技創新環境。第一，構建完善的科技創新體系。除了建立國家實驗室體系、未來學院體系、工程師學院體系和現代技術學院體系等，還要統籌推進國際科技創新中心和區域科技創新中心建設，加強科技基礎能力建設，提升國家創新體系的整體效能。第二，優化科技創新環境。建立公平、透明、開放的數字化創新治理機制，制定清晰的政策框架，減少政府對市場的干預，營造良好的科技創新生態環境。同時，改善創新的投融資環境，建立多層次、多渠道的創新投融資體系，擴大創新企業的融資渠道。第三，完善科技創新知識產權保護體系。加強對數字知識產權的保護力度，提升專利保護的覆蓋范圍，完善知識產權保護政策。應將創新供給思維由直接干預轉變為間接誘導，從任務導向逐漸轉為技術和創新導向，變被動為主動，積極參與全球技術標準體系的制定。此外，還應加強知識產權的管理和運用，鼓勵創新企業將知識產權應用到實際生產和創新活動中。

（三）激發創新生產動能

企業作為市場經濟活動的主要參與者，是最具活力的創新力量，也是加速形成新質生產力的實踐主體。強化企業在科技創新中的主體地位是孵化新技術并將技術轉化為生產力的重要保障，需要建立協同高效的創新體系。第一，培育高水平科技創新主導型企業。發展新質生產力需要依賴一批具有較強科技實力、國際競爭力、行業引領力的高水平企業，營造利于高新技術型企業、科技型中小企業成長的一流創新生態，充分發揮大型龍頭公司在重點領域和關鍵技術上的戰略引領和突破作用以及中小企業在靈活性和專業化創新方面的優勢，提高市場活力，促進產業鏈的協同發展。第二，構建以企業為主導的產學研深度融合創新體系。進一步完善企業與高等院校和科研院所的合作機制，探索建立多種合作創新模式，提高產學研創新效率和成果轉化率。充分發揮高水平社會主義市場經濟體制下“集中力量辦大事”的制度優勢，企業聯合各類研究機構建立科研平臺，攻克重大科學技術任務。第三，完善科技創新的市場導向機制。充分發揮市場在科技創新資源配置中的決定性作用，促進優質創新要素向企業主體流動、高端創新資源向產業傾斜，引導技術路線、商業模式和新產品的形成和發展，促使不同類型的科技創新要素有序流動，使技術創新盡快轉化為生產力。

（四）優化人才培養模式

為加快形成新質生產力，應聚焦于建立科技創新人才和優化人才培養模式；應著眼于國家戰略需求，促進人才結構的合理布局和協調發展；以培養各類互補性人才為目標，打造科技創新團隊，實現產業鏈和創新鏈的有效鏈接。第一，加快培養科技領軍人才。自主培養一批具有家國情懷且能滿足國家重大需求的關鍵核心技術人才，造就國際一流的科技領軍人才以及具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。圍繞我國追趕超越領先國家的重點領域，通過聯合培養、鼓勵訪學、出國留學等方式，加強國際交流合作，提升重點領域人才的能力和質量；積極吸納國外高科技領軍人才，使全球科技人才為我所用。第二，發揮企業在協同育人中的積極作用。鼓勵企業參與院校人才培養，鼓勵創建各類產業學院、產教聯盟共同體、企業人才定制班、大國工匠創新班等人才創新培養模式，引導企業牽頭或參與創建國家級實驗室、技術創新中心等高水平創新平臺，發揮企業在科技創新人才培養方面的積極作用。第三，營造良好的人才環境。圍繞激發與釋放科技創新人才活力，完善科研創新領域的免責機制，以價值、貢獻為導向改革人才評價體系，最大限度地用好各級各類科技人才；完善企業、高校、科研機構人員流動機制，建立科學的利益分配機制和流動制度，鼓勵科技創新人才有序流動，激發人才的創新活力。

五、結語

新質生產力體現了數字技術革命引致生產力躍遷的時代內涵，具有重大現實意義。自新質生產力提出后，黨和國家多次強調要加快推動新質生產力的形成與發展，尤其黨的二十屆三中全會再次提出要因地制宜發展新質生產力。在此背景下，系統探究發展新質生產力的重要意義及其架構，提出發展新質生產力的實施建議，對助力我國應對世界百年未有之大變局以及部署中華民族偉大復興戰略意義重大。本文基于馬克思主義政治經濟學理論，結合新質生產力的提出背景，認為發展新質生產力有助于抓住新一輪科技革命與產業變革的窗口期，構筑國家競爭新優勢。新質生產力的構成包括支撐體系、參與主體、內容體系等核心要素，這些核心要素交互作用，成為新質生產力形成與發展的根基與載體。從社會再生產的角度看，新質生產力涉及生產、分配、交換和消費的全過程，這4個環節緊密銜接、循環暢通，使生產力質量和效率都有顯著提升。每個環節的生產力都追求質的改進和量的合理增長，以實現整個社會再生產過程的協調和發展。科技創新驅動是發展新質生產力的核心關鍵，因此，本文提出一系列科技創新舉措，如關注關鍵技術創新、科技領軍人才培養、科技創新體系改革和企業創新地位強化等，以期推動新質生產力的生成與發展。

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Significance， Framework Analysis， and Initiatives of Scientific and Technological Innovation for Developing New Quality Productive Forces

ZHANG Xiaheng1，2， FENG Xiaoyu1

（1.School of Management， Northwest University of Political Science and Law， Xi’an 710122， China;

2.China Academy of Digital Trade， Zhejiang University， Hangzhou 310014， China）

New quality productive forces represent an upgrade and leap from traditional productive forces. They are the new driving force for building a modern industrial system， the new engine for constructing China’s new development pattern， and the new force for creating national competitive advantages. New quality productive forces are composed of core elements such as support systems， participating entities， content systems， and main fields. These core elements interact with each other， forming the carrier for the accelerated formation of new quality productive forces. From the perspective of social reproduction， new quality productive forces involve the entire process of production， distribution， exchange， and consumption. These four stages are closely linked and circulate smoothly， significantly enhancing the quality and efficiency of productive forces. New quality productive forces emphasize the leading role of scientific and technological innovation in integrating production factors. Therefore， accelerating the formation of new quality productive forces must take scientific and technological innovation as the core， and promote the formation and development of new quality productive forces through key technological innovation， reforming the scientific and technological innovation system， strengthening the innovative position of enterprises， and cultivating talents in scientific and technological innovation.

new quality productive forces; scientific and technological innovation; emerging industries; future industries

（責任編校：朱 艷）

*收稿日期：2024-07-01

基金項目：國家社會科學基金一般項目（22BJY014）“跨境電商推進我國數字貿易強國建設機制與路徑研究”。

作者簡介：張夏恒（1982—），男，山東濟寧人；博士后，西北政法大學管理學院教授，浙江大學中國數字貿易研究院數字營銷研究中心主任，主要從事新質生產力研究。

馮曉宇（1999—），女，陜西延安人；西北政法大學管理學院碩士研究生，主要從事新質生產力研究。

本文引用格式：張夏恒，馮曉宇.發展新質生產力的重要意義、架構解析與科技創新舉措［J］.重慶工商大學學報（社會科學版），2025，42（）：45-53.