鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)探析

摘要：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在這一進(jìn)程中，職業(yè)教育作為連接人才培養(yǎng)與市場需求的重要橋梁，其在鄉(xiāng)村振興中的作用日益凸顯。本文旨在探析鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育如何有效提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過分析職業(yè)教育的新內(nèi)核與新價值，探討其在制度保障、組織保障和文化保障3個層面的具體實施路徑，以期為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面振興與發(fā)展提供理論支持和實踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；職業(yè)教育；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)

引言

自2019年底特殊時期持續(xù)至今，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了巨大的沖擊，雖然經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢沒有改變，但不可忽視的是，我國全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)還是非常艱巨。在此背景下，職業(yè)教育的重要性愈發(fā)凸顯，它不僅是提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵途徑，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小地區(qū)差距的有效手段。如何通過職業(yè)教育提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)的加快完成，已成為當(dāng)前和未來一段時間內(nèi)亟待解決的重要課題。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和職業(yè)教育之間的聯(lián)系

我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不僅構(gòu)成了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基石，更是政府政策制定與實施的核心關(guān)注點。農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到國家的糧食安全、農(nóng)民的生計以及農(nóng)村的穩(wěn)定。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國提出的一項重大決策，是新時代“三農(nóng)”工作的總體指導(dǎo)方針，而人才的振興則是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心驅(qū)動力[1]。因為無論是農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，還是鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展，都離不開人才的支持和引領(lǐng)。職業(yè)教育作為教育體系的重要一環(huán)，在培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求的高素質(zhì)人才方面發(fā)揮著不可替代的作用。職業(yè)教育不僅能夠提供專業(yè)技能的培訓(xùn)，還能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力，這對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及建設(shè)鄉(xiāng)村文化都具有深遠(yuǎn)的意義。通過職業(yè)教育，可以有效地提升農(nóng)民的技術(shù)水平，增強(qiáng)他們的市場競爭力，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與職業(yè)教育之間存在著深刻的內(nèi)在聯(lián)系，加強(qiáng)兩者的融合，可以為我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支持。

二、鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育的新內(nèi)核與新價值

（一）育人性與發(fā)展性

在中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中，明確強(qiáng)調(diào)了人力資源開發(fā)的重要性，并將其置于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要位置[2]。該文件進(jìn)一步指出，必須優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，通過大力加強(qiáng)農(nóng)村的職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)，以推動鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)實現(xiàn)。在這一政策導(dǎo)向下，職業(yè)教育被賦予了新的使命，需要更加注重育人性，即不僅要傳授專業(yè)技能，更要注重培養(yǎng)學(xué)生的鄉(xiāng)土情懷和鄉(xiāng)村認(rèn)同感，使他們成為鄉(xiāng)村發(fā)展的積極參與者和推動者。在甘肅省隴南地區(qū)，職業(yè)教育的發(fā)展顯得尤為迫切和重要。2020年底，隴南地區(qū)才實現(xiàn)全面脫貧“摘帽”，這意味著鄉(xiāng)村的振興和發(fā)展需要更多的人才支撐和智力支持，而職業(yè)教育的新內(nèi)核將育人性置于教育的核心位置，使學(xué)生不僅要掌握一技之長，更要深刻理解鄉(xiāng)村的價值與潛力，從而在未來的發(fā)展中能夠積極貢獻(xiàn)自己的力量，成為鄉(xiāng)村振興的堅實基石。此外，鄉(xiāng)村振興背景下，職業(yè)教育的新內(nèi)核還體現(xiàn)為發(fā)展性，即培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)變化的能力，這樣才能在農(nóng)村發(fā)展的各個階段中持續(xù)發(fā)揮其創(chuàng)新和引領(lǐng)作用，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。

（二）生產(chǎn)性與技能性

馬克思曾深刻指出，教育的本質(zhì)在于通過特定的訓(xùn)練和教育過程，將個體的自然潛能轉(zhuǎn)化為具有特定技能和專業(yè)知識的勞動力。這一過程不僅僅是技能的傳授，更是對人的本性進(jìn)行塑造和提升，使之成為社會生產(chǎn)中不可或缺的發(fā)達(dá)勞動力。職業(yè)教育作為教育體系中的一個重要分支，直接連接著產(chǎn)業(yè)的需求端和勞動力的供給端，它通過針對性的課程設(shè)計和實踐操作，確保了勞動力的培養(yǎng)與市場的實際需求緊密對接，有效解決了勞動力市場供需不匹配的問題。由此可見，生產(chǎn)性和技能性是職業(yè)教育的核心特征，而在鄉(xiāng)村振興背景下，這一特征更是凸顯了其在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升農(nóng)民職業(yè)技能方面的重要作用。通過職業(yè)教育的開展，農(nóng)村勞動力的技能和素質(zhì)將得到顯著提升，他們將能夠更好地適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的發(fā)展需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化和可持續(xù)發(fā)展。此外，通過職業(yè)教育培養(yǎng)出的高素質(zhì)勞動力，不僅能夠在農(nóng)村內(nèi)部發(fā)揮作用，還能吸引更多城市的人才和技術(shù)向農(nóng)村流動，促進(jìn)農(nóng)村的創(chuàng)新和變革，從而為農(nóng)村的全面振興注入新的活力和動力[3]。

（三）潛能性與永續(xù)性

在我國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國家經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著核心位置，是確保社會穩(wěn)定和推動持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支柱。然而，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民方面的問題，也一直是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中迫切需要解決的重大課題。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不僅是對貧困地區(qū)農(nóng)民生活水平的直接提升，更是對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村全面振興戰(zhàn)略的深刻實踐。在隴南地區(qū)，貧困問題尤為突出，脫貧難度極大，返貧風(fēng)險高，因此探索并實施有效的措施以降低該地區(qū)的返貧風(fēng)險，并確保脫貧人口能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定增收，對于甘肅省乃至整個國家的長遠(yuǎn)發(fā)展，以及“一帶一路”倡議的成功推進(jìn)，都具有不可估量的戰(zhàn)略意義。在此進(jìn)程中，職業(yè)教育的作用不容忽視，對于提升農(nóng)民技能、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)自我發(fā)展能力等具有重要意義。因此，想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村的全面振興，必須從根本上革新職業(yè)教育內(nèi)核，強(qiáng)調(diào)其潛能性與永續(xù)性，確保學(xué)生能夠更好地適應(yīng)不斷變化的農(nóng)業(yè)市場需求，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的活力和動力[4]。

三、鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效途徑

（一）加強(qiáng)制度保障，提升職業(yè)教育有效供給

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，有效供給的概念被定義為與消費者的實際需求及其購買能力相匹配的商品供應(yīng)[5]。將這一概念延伸至教育領(lǐng)域，可得出教育的有效供給是指那些能夠充分滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的教育資源和服務(wù)。具體到農(nóng)村職業(yè)教育，其有效供給的程度應(yīng)當(dāng)以是否能夠滿足農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體需求為評判標(biāo)準(zhǔn)。這意味著職業(yè)教育不僅要提供與市場需求相符的技能培訓(xùn)，還要考慮到農(nóng)村地區(qū)的特殊環(huán)境和條件，確保教育內(nèi)容和方式能夠切實幫助當(dāng)?shù)鼐用裉嵘蜆I(yè)能力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，需采取以下措施：

1.強(qiáng)化頂層設(shè)計，優(yōu)化資源配置

政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，在政策制定和資源分配上給予農(nóng)村職業(yè)教育更多的關(guān)注和支持，確保其能夠獲得必要的資金和物質(zhì)基礎(chǔ)，以提升教育質(zhì)量和覆蓋面。同時，鼓勵行業(yè)、企業(yè)、社會團(tuán)體等多元主體的協(xié)同參與，以形成合力，共同推動農(nóng)村職業(yè)教育的有效供給。例如，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時，將職業(yè)教育的推廣和優(yōu)化作為重要組成部分，確保其在政策執(zhí)行、資源配置以及效果評估等方面得到同等重視。此外，在頂層設(shè)計的框架下，還應(yīng)注重資源的有效整合與優(yōu)化配置，通過建立跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各項政策和措施能夠相互支持，形成合力。

2.建立和完善相關(guān)法制體系

在國家層面，應(yīng)制定和完善與農(nóng)村職業(yè)教育相關(guān)的法律法規(guī)，明確政府、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等各方的責(zé)任和義務(wù)，為農(nóng)村職業(yè)教育的有效供給提供法律保障。同時，加強(qiáng)對法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督和評估，確保各項規(guī)定得到切實執(zhí)行，維護(hù)教育公平和質(zhì)量。在地方層面，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定教育均衡發(fā)展政策，為職業(yè)教育提供了堅實的法律保障，確保其發(fā)展方向與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需求相契合。

3.建立健全評價體系

為確保職業(yè)教育的有效供給，還必須建立一個全面、科學(xué)的評價體系，包括對教育內(nèi)容、教學(xué)方法、師資力量、學(xué)生就業(yè)情況以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)等多個維度的評估。通過定期的評估和反饋，可以及時調(diào)整教育策略，優(yōu)化教育資源配置，確保教育活動與農(nóng)村地區(qū)的實際需求緊密相連。此外，評價體系還應(yīng)鼓勵社會各界參與評價過程，通過公開透明的評價結(jié)果，增強(qiáng)教育活動的社會認(rèn)可度和影響力，從而吸引更多的資源和關(guān)注投入到農(nóng)村職業(yè)教育中，形成良性循環(huán)，促進(jìn)教育質(zhì)量的持續(xù)提升和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）加強(qiáng)組織保障，構(gòu)建職業(yè)教育發(fā)展共同體

在鄉(xiāng)村振興的背景下，農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展模式需要與時俱進(jìn)，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。混合所有制辦學(xué)模式，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個重要概念，在職業(yè)教育領(lǐng)域的應(yīng)用，是對產(chǎn)教深度融合的積極嘗試。這種模式強(qiáng)調(diào)政、校、企、行等多元主體的協(xié)同參與，形成一個角色定位各異、利益訴求多元的生命共同體，從而推動農(nóng)村職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展。混合所有制辦學(xué)模式的核心在于構(gòu)建多元主體協(xié)同參與的農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展共同體，這種共同體的形成，有助于農(nóng)村職業(yè)教育深度融合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，從而實現(xiàn)教育資源與產(chǎn)業(yè)需求的精準(zhǔn)對接，進(jìn)一步提高服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和水平。隴南三縣包括成縣、康縣、宕昌共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有多樣的自然景觀、獨特的風(fēng)俗習(xí)慣和鮮明的個體特征，這些因素導(dǎo)致了該區(qū)域內(nèi)群體的生產(chǎn)、生活方式存在顯著差異。因此，混合所有制辦學(xué)模式在隴南三縣的實施，需要充分考慮這些地域特色和群體差異，通過定制化的教育方案和靈活的課程設(shè)置，確保職業(yè)教育的內(nèi)容和形式與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，從而有效提升農(nóng)村職業(yè)教育的實用性和針對性。具體而言，需要從以下幾個方面展開：

1.建設(shè)綜合性農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

這類基地應(yīng)當(dāng)集教育、科研、實踐于一體，為學(xué)生提供一個真實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，使他們能夠在實踐中學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力，同時基地還應(yīng)成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式的試驗田，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新動力。

2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與研發(fā)基地

該基地應(yīng)當(dāng)依托高校和科研機(jī)構(gòu)，整合農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成創(chuàng)新和研發(fā)工作，旨在將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。

3.成立農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化基地

這類基地應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用提供平臺，支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的發(fā)展，通過提供資金、技術(shù)、市場等全方位的支持，幫助農(nóng)業(yè)科技項目快速成長，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型。

（三）加強(qiáng)文化保障，構(gòu)建服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制

貧困文化是指那些長期處于經(jīng)濟(jì)困境中的社區(qū)所形成的一種固化的價值觀念、生活方式及行為規(guī)范。這種文化的形成，不僅反映了貧困的物質(zhì)狀態(tài)，更揭示了其深層次的心理和社會結(jié)構(gòu)問題，具有顯著的代際傳遞特性。而文化轉(zhuǎn)型，作為社會變革的重要組成部分，涉及文化結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，其核心在于價值體系的更新與重構(gòu)。在此過程中，農(nóng)村職業(yè)教育扮演著至關(guān)重要的角色，通過提供技能培訓(xùn)和知識教育，幫助貧困地區(qū)的居民掌握適應(yīng)現(xiàn)代社會需求的技能，從而促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)自立和社會融入。通過培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和市場競爭力的勞動力，農(nóng)村職業(yè)教育為貧困文化的轉(zhuǎn)型提供了堅實的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)文化結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵途徑。

通過相關(guān)調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，隴南三縣地區(qū)的脫貧進(jìn)程不僅受到外部經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境的影響，更與當(dāng)?shù)鼐用竦膬?nèi)在動力息息相關(guān)。一些居民在滿足基本生活需求后，可能會出現(xiàn)脫貧動力的減退，這種現(xiàn)象從環(huán)境心理學(xué)的角度分析，與自然地理環(huán)境的空間差異對個體行為意愿的影響有關(guān)。因此，想要更好地提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，必須高度重視文化轉(zhuǎn)型，并致力于構(gòu)建一個能夠持續(xù)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制。首先，職業(yè)教育要注重“扶志、扶智”相結(jié)合，即在傳授實用技能的同時，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的內(nèi)在動力和自我發(fā)展意識，重視核心價值觀的塑造和心理素質(zhì)的提升，使他們成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極推動者；其次，職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)課程的教學(xué)，這些課程不僅包括語文、數(shù)學(xué)、英語等基礎(chǔ)學(xué)科，還應(yīng)涵蓋農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)等實用知識，幫助學(xué)生更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；最后，職業(yè)教育還需要與農(nóng)村文化建設(shè)相結(jié)合，通過舉辦文化活動、建設(shè)文化設(shè)施、推廣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方式，豐富學(xué)生的精神文化生活，提升農(nóng)村文化的吸引力和影響力。同時，鼓勵學(xué)生參與文化創(chuàng)作和文化交流，增強(qiáng)他們的文化自信和歸屬感，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的文化基調(diào)。

結(jié)語

綜上所述，通過對鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的探析，深刻揭示了職業(yè)教育在新時代農(nóng)村發(fā)展中的關(guān)鍵作用。本文從制度保障、組織保障和文化保障多維度全面剖析了職業(yè)教育如何成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升農(nóng)民技能水平、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要力量。未來，為更好地適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，建議職業(yè)教育繼續(xù)深化改革，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)的深度融合，不斷提升教育質(zhì)量和教學(xué)效果，同時還應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，鼓勵社會各界參與職業(yè)教育的發(fā)展，共同構(gòu)建服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職業(yè)教育新體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長期繁榮和穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

本文系2023年甘肅省高等學(xué)校創(chuàng)新基金項目《職業(yè)培訓(xùn)增收效應(yīng)的時空異質(zhì)性及其影響因素研究——以隴南三縣為例》（項目編號：2023A-272）的研究成果。

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（作者單位：甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

（責(zé)任編輯：袁麗娜）