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“六個堅持”重大原則:進一步全面深化改革的規律性認識

2025-02-13 00:00:00張政逸張乾元
兵團黨校學報 2025年1期

[摘要]“六個堅持”重大原則是對進一步全面深化改革的規律性認識,源自中國共產黨領導中國人民對不斷深化改革道路的正確探索?!傲鶄€堅持”的規律性認識從原則性高度上揭示了進一步全面深化改革的領導力量、價值取向、方法準則、戰略導向、法治保障、辯證智慧,具有重大戰略意義。把握“六個堅持”生成、發展和統合的內在機理,有利于更好地領悟黨的二十屆三中全會精神,更好地遵循進一步全面深化改革的重大原則。

[關鍵詞]進一步全面深化改革;“六個堅持”;規律性認識

[中圖分類號]D61" " " " " " " " " " "[文獻標識碼]A" [文章編號]1009—0274(2025)01—0054—07

[作者簡介]張政逸,男,武漢大學馬克思主義學院碩士研究生,研究方向:馬克思主義與當代中國;張乾元,男,武漢大學馬克思主義學院教授,博士生導師,研究方向:馬克思主義基本原理。

黨的二十屆三中全會圍繞“進一步全面深化改革、推進中國式現代化”的核心主題擘畫戰略藍圖,提出進一步全面深化改革的原則,即“堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念”[1]。在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上,習近平總書記強調要“深刻領會和把握進一步全面深化改革的重大原則”[2]?!傲鶄€堅持”重大原則是我們黨立足于從新時期開啟改革到新時代全面深化改革的探索歷程,通過科學總結不斷深化改革經驗所形成的規律性認識成果,表明黨對不斷深化改革歷史經驗的深刻認識達到新高度,標志黨對改革開放精髓和特征的認識論自覺達到新境界。這些重大原則與馬克思主義科學世界觀與方法論一脈相承又與時俱進,揭示出進一步全面深化改革的領導力量、價值取向、方法準則、戰略導向、法治保障、辯證智慧,富含和彰顯各項原則之間密切關聯、有機統一的整體性邏輯。從學理上澄明“六個堅持”的核心要義和內在機理,把握進一步全面深化改革的規律性認識,有利于更好領悟黨的二十屆三中全會精神,為進一步全面深化改革、賦能中國式現代化建設提供原則遵循。

一、進一步全面深化改革的規律性認識的歷史根基

關于改革的規律性認識揭示了改革過程的內在要素、本質規定和根本趨向,是在“思維具體”層面對改革科學認知態度的認識論呈現?!傲鶄€堅持”重大原則作為進一步全面深化改革的規律性認識,以中國共產黨領導中國人民對社會主義改革的長期實踐為歷史基礎。著眼于社會主義改革實踐的歷史性敘事,把握改革實踐進程中的階段性特征,是領悟“六個堅持”精神實質的必要路徑。

(一)改革的初步探索期(1978-1991年):初步提煉改革經驗原則

以黨的十一屆三中全會為標志性時間節點,中國改革進入初步探索階段。探索初期中國改革呈現兩大基本特征:一是對內改革與對外開放并舉,實現以對內改革推進對外開放,對外開放助推對內改革。在推進經濟體制改革的同時,對外開放也走向深入,顯著的標志是從設立四個經濟特區擴大到十四個沿海城市。二是改革服務于經濟發展大局,改革重心聚焦于經濟體制改革,隨著實踐的展開,改革從經濟領域向科技、教育、精神文明建設等領域拓展。在這一時期,改革實踐經驗得到初步凝結。第一,堅持實事求是的思想解放路線,從實際出發謀劃改革全局,以實踐的結果為依據來觀察和評判改革成效?!案鶕碌臍v史條件和實踐經驗,采取一系列新的重大的經濟措施,對經濟管理體制和經營管理方法著手認真地改革,在自力更生的基礎上積極發展同世界各國平等互利的經濟合作,努力采用世界先進技術和先進設備。”[3]第二,堅持黨的基本路線,在“堅持社會主義道路、堅持無產階級專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬列主義、毛澤東思想”的四項基本原則的指導下推進改革。第三,采用“大膽試驗”和“摸著石頭過河”的改革方法,在農村推進“包產到戶”的家庭聯產承包責任制,在城市進行城市經濟體制改革“擴權”試點,同時初定經濟特區發展總體政策框架。第四,正確處理改革、發展、穩定的關系,以鞏固和促進社會政治穩定為中心,有條不紊地開展各項工作,在維護穩定中進一步治理整頓和推進改革。

(二)改革的深入發展期(1992—2012年):發展完善改革經驗原則

從黨的十四大開始,中國的改革開放和社會主義現代化建設進入了加速發展的新階段,具體表現為:我國經濟社會發展新局面打開,由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制深刻變革的進程不斷推進;在社會主義市場經濟體制初步建立的情況下提出了進一步完善社會主義市場經濟體制的努力方向和思路;構建社會主義和諧社會成為改革和現代化建設的目標,以改善民生為重點的社會體制機制改革走向深入;統籌城鄉發展,建設社會主義新農村,實施區域協調發展戰略。在這一時期,改革實踐經驗得到發展完善。鄧小平同志視察南方的重要談話總結了黨的十一屆三中全會以來14年的實踐經驗,包括毫不動搖地堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,堅持不懈地推進改革開放;改革開放膽子要大一些,敢于試驗;抓住時機,發展自己,關鍵是發展經濟;堅持兩手抓,一手抓改革開放,一手抓打擊各種犯罪活動,兩手都要硬;正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。[4]黨的十四屆三中全會總結黨的十一屆三中全會以來我國改革開放和現代化建設的歷史經驗,從當時我國改革和發展的全局出發,提出了“整體推進和重點突破相結合”的改革新戰略,“重大的改革舉措,根據不同情況,有的先制定方案,在經濟體制的相關方面配套展開;有的先在局部試驗,取得經驗后再推廣。既注意改革的循序漸進,又不失時機地在重要環節取得突破,帶動改革全局?!盵5]黨的十六屆三中全會審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,依據科學發展理念,第一次明確提出了“五個統籌”與“五個堅持”相統一的新的統籌兼顧理論。完善社會主義市場經濟體制要貫徹“五個統籌”、做到“五個堅持”,即要按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用;要堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅持尊重群眾的首創精神,堅持正確處理改革發展穩定的關系,堅持統籌兼顧,堅持以人為本。按照“五個統籌”的要求提出改革目標,體現了經濟、社會和人的全面發展,反映了我們黨對社會主義市場經濟規律的認識不斷深化。黨的十七屆三中全會審議通過《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,在深刻總結30年以來農村改革發展的偉大實踐和基本經驗的基礎上,深入分析了農村改革發展面臨的現實矛盾和問題,明確提出了新形勢下推進農村改革發展的重大原則,包括“必須鞏固和加強農業基礎地位”“必須切實保障農民權益”“必須不斷解放和發展農村社會生產力”“必須統籌城鄉經濟社會發展”“必須堅持黨管農村工作”[6]。

(三)改革的全面深化期(2013—2023年):系統總結改革經驗原則

黨的十八屆三中全會繪制全面深化改革的頂層設計藍圖,標志著黨領導推進的改革歷程進入又一個新階段。正如習近平總書記指出的,“黨的十八屆三中全會是劃時代的,開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代?!盵7]經過黨的十一屆三中全會以來35年的長時段探索和黨的十七屆三中全會之后5年的短期性深化改革實踐,黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,標志著中國改革進入了全面深化改革的新階段。黨的十八屆三中全會將不斷成功深化改革的歷史經驗凝練為“四個堅持”,即“堅持黨的領導”“堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”“堅持以人為本”“堅持正確處理改革發展穩定關系”[8]。經過全面深化改革的5年探索實踐,黨的十九屆三中全會圍繞全面深化改革的總目標,以深化黨和國家機構改革的基本路徑,實現推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》指出深化黨和國家機構改革的重大原則,即“堅持黨的全面領導”“堅持以人民為中心”“堅持優化協同高效”“堅持全面依法治國”[9]。

(四)進一步全面深化改革的新征程(2024年至今):提出“六個堅持”

黨的二十屆三中全會實現進一步全面深化改革的頂層設計和戰略部署,將進一步全面深化改革的規律性認識概括為“六個堅持”。進一步全面深化改革的規律性認識來源于黨領導人民的改革實踐活動和正確的思維方法,是順應“改革”到“全面深化改革”的歷史演進規律,科學把握當代中國社會主要矛盾運動變化的思想成果,在不斷深化改革實踐中不斷得到檢驗和發展。同時,它與黨的基本路線、黨的十八屆三中全會提出的“四個堅持”改革成功經驗、黨的十九屆三中全會提出的深化黨和國家機構改革的重大原則一脈相承又與時俱進,是中國共產黨在改革探索實踐中對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律逐步縱深化具體化具象化的必然結果。在共產黨執政規律方面看,進一步全面深化改革的規律性認識中的“堅持黨的全面領導”和“堅持以人民為中心”原則,深刻闡明進一步全面深化改革中堅持黨的全面領導的根本性意義,堅持黨的根本宗旨、堅持黨的根本政治立場的必要性作用;從社會主義建設規律看,“堅持以制度建設為主線”“堅持全面依法治國”是推進社會主義國家治理現代化,提升國家治理能力和治理水平的必然要求;從人類社會發展規律看,“堅持守正創新”“堅持系統觀念”分別著眼于歷史演進的連續性和飛躍性、社會結構的整體性、總體性,蘊含辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀方法論智慧。將進一步全面深化改革的規律性認識提煉為“六個堅持”重大原則,對于指導進一步全面深化改革的實踐活動、推動中國式現代化的進步發展具有重要意義。

二、“六個堅持”對于進一步全面深化改革的戰略價值

“歷史進程是受內在的一般規律支配的”[10]。從黨領導人民的改革實踐史出發,洞悉改革的根本趨勢,提煉改革成功經驗,凸顯改革的普遍規律,挖掘和闡發“六個堅持”的核心要義,對于指導進一步全面深化改革具有戰略性意義。

(一)堅持黨的全面領導,發揮進一步全面深化改革的最大政治優勢

“堅持黨的全面領導”居于“六個堅持”重大原則的首位,揭示其統攝性地位。社會主義改革不同于資本主義改良的根本之處在于堅持和鞏固無產階級政黨的堅強領導。無產階級政黨的科學領導是無產階級凝聚自身合力、激發人民偉力、迸發階級活力的必要組織形式,“它能夠奪取政權并引導全體人民走向社會主義,指導并組織新制度,成為所有被剝削勞動者在不要資產階級并反對資產階級而建設自己社會生活的事業中的導師、領導者和領袖”[11]。四十多年的改革歷程證明,中國共產黨是引領改革力量、確保改革正確方向的“領路人”,是凝聚改革共識、確保完成改革任務的“主心骨”,是穩定改革秩序、確保提升改革整體效能的“定盤星”。

在進一步深化改革中堅持中國共產黨的全面領導,既要立足本國,發揮和提升黨在進一步深化改革中的領導力;又要放眼世界,從世界歷史高度出發審視黨領導的改革事業。其一,維護黨中央權威和集中統一領導。完善黨中央集中統一領導的組織制度,堅決響應黨中央發出的改革號召,堅決執行黨中央部署的改革決策,堅決完成黨中央賦予的改革任務。其二,發揮黨對進一步全面深化改革的領導力,確保將黨的領導貫穿于改革各方面全過程,構建黨領導的立體化格局。從縱向全過程看,社會主義改革具有階段性發展特征,黨的領導必須一以貫之;從橫向全方面看,進一步全面深化改革指涉政治、經濟、文化、社會、生態、軍事、外交、黨建等多領域,必須堅持黨的領導來加以統攝。其三,刀刃向內,全面從嚴治黨,提升黨對進一步全面深化改革的領導力。為此,必須進一步深化黨的建設制度改革,用改革精神和嚴的標準管黨治黨,充分調動黨領導改革的積極能動性和主動創造性,實現黨對進一步全面深化改革領導水平的實質性提升。其四,從國際視野看,黨對改革的全面領導是吸取蘇聯等其他社會主義國家改革成敗得失經驗的必然結果,也為世界上其他國家的改革貢獻了經驗智識。

(二)堅持以人民為中心,站穩進一步全面深化改革的根本立場

“堅持以人民為中心”原則標定人民群眾在社會主義改革中的主體性地位,體現進一步全面深化改革的根本政治立場。馬克思主義歷史合力論指出,“人們總是通過每一個人追求他自己的、自覺預期的目的來創造他們的歷史,而這許多按不同方向活動的愿望及其對外部世界的各種各樣的合力,就是歷史”[12]。因此,社會主義改革是廣大人民群眾共同謀劃、共同推進、共同受益的人民性事業,社會主義改革必須由人民參與,獲得人民擁護。

“堅持以人民為中心”原則回應了“為誰改革”“靠誰改革”“由誰檢驗”等關涉改革根本價值取向的問題,為進一步全面深化改革提供價值論基礎。首先,牢記改革為了人民的使命宗旨,站穩人民立場。堅持解民憂、紓民怨和暖民心的政策取向,把握人民愿望,滿足人民需求,解決人民訴求,在問需于民中進一步全面深化改革。其次,堅持人民主體平等的改革原則,踐行“依靠人民”的群眾路線。在全過程人民民主實施過程中發揮人民的主體精神、主動精神、首創精神,在凝聚民心、匯聚民智、積聚民力中釋放人民磅礴偉力,以問計于民的方式進一步全面深化改革。再次,以結果平等為最終改革旨趣。健全保障和改善民生制度體系,將改革成果在更大范圍和更深程度上惠及全體人民,實現改革成果由人民共享,進而實現物質生活和精神生活共同富裕取得更為明顯的實質性進展。最后,改革成效由人民評判。將人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為進一步全面深化改革效果的評價標尺,要把改革舉措放到實踐中去檢驗,讓基層來評判,讓群眾來打分,在問效于民中進一步全面深化改革。

(三)堅持守正創新,增強進一步全面深化改革的歷史主動

“堅持守正創新”原則體現了對馬克思主義發展觀的中國化時代化要求,要求把握傳承與發展、變與不變、原則性與創造性的關系性結構,實現了繼承意義上的“恪守正道、賡續道統”同發展意義上的“與時偕行、革故鼎新”相結合。在進一步全面深化改革中堅持守正創新,即遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律,將改革開放作為堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,并以崇尚創新、鼓勵創新、勇于創新的基本方式持續性拓展和深化改革道路。

“守正”與“創新”是進一步全面深化改革增強歷史主動的重要方法。其中,守正是在進一步深化改革中掌握歷史主動的歷史前提和現實基礎。守正,就是要堅守改革的社會主義根本方向,恪守作為“立國之本”的四項基本原則,信守人民至上的根本立場,持守馬克思主義理論魂脈和中華優秀傳統文化根脈。在改革中堅持守正,最為根本的是堅持和完善支撐中國特色社會主義制度體系的根本制度、基本制度、重要制度。創新是在進一步深化改革中發揮歷史主動的表現形式和重要路徑。在創新中發揮歷史主動,需要發揮主體自覺性和科學預見性,提升科學識變、主動應變、積極求變的能力水平,科學研判改革的時與勢,準確檢視矛盾問題的理與路,深刻洞察改革過程的危和機,辯證把握改革條件的利與弊,沖破陳舊觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,在進一步全面深化改革中推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面各領域的創新實踐。

(四)堅持以制度建設為主線,夯實進一步全面深化改革的制度根基

從改革與制度建設的內在關系看,“推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展”[13],制度建設在改革過程中始終發揮牽引力作用,為改革創設長效機制、鍛造內生動力??茖W、合理、有效的制度設計和制度體系以規范化、制度化的程序提高改革的科學性和有效性,確保改革方向的連續性和政策的連貫性,強化改革舉措的執行力,因而能夠有效指導改革實踐。在此意義上,堅持以制度建設為主線,是進一步全面深化改革的關鍵之舉。

“制度更加成熟更加定型是一個動態過程”[14]。堅持以制度建設為主線,需要遵循制度建設的基本規律,從動態視角把握制度建設的發展性和長期性特點,在堅持和鞏固、完善和發展、遵守和執行中推進制度建設。第一,將頂層設計與基層執行相結合。通過制度化的安排和約束,實現自上而下的總體謀劃與自下而上的具體實施之間的良性互動,確保改革措施能夠真正落實、符合預期效果。第二,將破舊與立新相結合。堅持破立并舉、先立后破的原則推進制度建設,在破與立的辯證法中不斷健全和鞏固已有的制度體系,不斷推進制度體制機制創新,推進制度體系的系統化、科學化、有效化建設。第三,強化中國特色社會主義制度體系中各項制度的系統集成,形成強大制度合力。毫不動搖地堅持和鞏固根本政治制度,與時俱進地完善和發展基本制度,創新發展滿足國家治理需要、滿足人民美好生活需要的重要制度。第四,堅持制度面前人人平等,實現制度建設與制度運行深度融合、與機構改革相配套,推動形成剛性的權力約束機制、嚴格的制度執行督察機制,將制度優勢轉化為發展優勢、治理效能。

(五)堅持全面依法治國,構筑進一步全面深化改革的法治軌道

“法治興則國家興,法治衰則國家亂?!盵15]改革與法治相輔相成、有機統一。深化改革是推進法治建設的助推器,推進法治建設是深化改革的壓艙石。從法治對于改革的意義看,改革共識需要法治來凝聚,改革方向需要法治來引領,改革進程需要法治來規范,改革風險需要法治來防范,改革成效需要法治來夯實?!皥猿秩嬉婪ㄖ螄痹瓌t,就是要運用法治思維和法治方式,部署改革方案,執行改革措施,破解改革難題,鞏固改革成果,將進一步全面深化改革納入全面依法治國的法治軌道中,保證改革過程和改革結果的合法規范、公平公正。

在進一步全面深化改革的新征程上,必須發揮全面依法治國對于改革的法治引領、法治規范、法治推動、法治保障作用,在進一步全面深化改革實踐中貫徹和彰顯法治信仰、法治權威、法治效用。第一,貫徹中國特色社會主義法治理論,以習近平法治思想為指導進一步全面深化改革,為改革與法治的良性互動提供科學理論指引。第二,堅持改革決策和立法決策相銜接,在籌謀改革方案和改革措施時不能忽視法律依據,在法定程序的授權之下進行試點改革,做到重大改革于法有據。第三,堅持破舊與立新的統一。從時代新變化和改革新要求出發,修改和廢止過時的法律條款,同時善于以法律形式將行之有效的改革經驗制度化、規范化,以法律制度的形式鞏固改革成果,實現改革經驗與法律安排的良性互動。

(六)堅持系統觀念,彰顯進一步全面深化改革的辯證思維

進一步全面深化改革,是關涉兩個大局、關乎“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、事關諸多重大理論和實踐問題的復雜系統工程,具有涉及范圍廣、變革難度大、影響程度深等鮮明特點。對于進一步全面深化改革,零敲碎打的調整和碎片化的修補都無濟于事,“必須是全面的系統的改革和改進,是各領域改革和改進的聯動和集成”[16]。這突顯了“堅持系統觀念”原則的戰略意義。在進一步全面深化改革中堅持系統觀念,即更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論來妥善處理改革中的系列難題,蘊含堅持唯物辯證法的辯證智慧。

堅持系統觀念,既需要立足于理論籌謀,全面綜合地審視改革過程中的諸多問題,又需要著眼于實踐變革,統籌協調各方資源和力量助力完成改革部署安排。一方面,從理論維度看,要以問題為導向,統籌兼顧、辯證施策。針對事關國家長治久安的經濟與社會的關系問題,要堅持有為政府與有效市場的雙向互動;針對關乎改革進程與成敗的效率與公平的問題,要整體推進提升經濟社會發展效率與更好維護社會公平正義的制度安排;針對關乎中國式現代化根本的活力與秩序的關系問題,要堅持發揮全社會創造潛能與維護社會秩序穩定相統一;針對關于內生動力與外部環境的發展與安全關系問題,要實現高質量發展和高水平安全的良性互動。另一方面,從實踐維度看,統籌改革既需要服務大局又需要立足局部,既需要整體推進又需要重點突破,既需要循序漸進又需要乘勢質變,使推進中國式現代化建設的各項改革舉措能夠在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰。

三、深刻把握“六個堅持”重大原則的內在機理

中國共產黨總結與凝練不斷深化改革的實踐經驗,并將其上升為進一步全面深化改革的規律性認識,形成“六個堅持”重大原則。這表明中國共產黨對如何縱深性推進和多領域拓展改革有了更為精準的把握。從何以生成、何以展開、何以統合三個維度出發,可以進一步深入理解“六個堅持”規律性認識的內在機理。

(一)生成邏輯:“六個堅持”重大原則的形成條件

“六個堅持”規律性認識來源于對不斷深化改革實踐中反復出現的歷史現象和始終發揮必要作用因素的高度概括和科學總結,其生成以歷史性實踐為前提,以辯證唯物主義和歷史唯物主義為科學方法,同時離不開獨立自主的認識主體與創造歷史的人民力量。從關于改革探索的歷程看,“六個堅持”揭示了關乎改革成敗的主體要素、實踐要素、方法要素,是對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識論深化。從關于理論創新的歷程看,“六個堅持”繼承和發展了馬克思主義科學世界觀和方法論原則,明晰了進一步全面深化改革的主體力量、實踐路徑、思想方法,回答了該怎樣進一步全面深化改革的問題。從獨立自主的認識主體看,中國共產黨秉持一切從實際出發的根本原則,獨立自主地領導人民探索全面深化改革之路,具備因時因勢提出“六個堅持”的主觀條件。從人民力量看,新時代全面深化改革的歷史性成就以不可駁斥的事實確證了人民群眾創造歷史的實踐偉力。對人民群眾的先進經驗的發現和總結,是提出“六個堅持”規律性認識的思想源泉。

(二)內在結構:“六個堅持”重大原則的辯證特質

“六個堅持”包含主體、實踐、方法三重結構。其中,主體層面的“堅持黨的全面領導”和“堅持以人民為中心”蘊含“黨”與“群”的辯證關系;實踐層面的“堅持以制度建設為主線”和“堅持全面依法治國”蘊含“制”與“治”的辯證關系;方法層面的“堅持守正創新”和“堅持系統觀念”蘊含“時”與“空”的辯證關系。第一,在主體層面,深刻把握政黨主導與人民主體的辯證關系。中國共產黨作為全面領導進一步深化改革的使命型政黨,與中國人民同向同行。在改革發展中堅持人民至上的價值取向、貫徹群眾路線的方法導向,將黨對改革的領導作用與人民的實踐偉力有機融貫,使黨的決策部署轉化為人民的自覺行動,匯聚進一步全面深化改革的主體動力。第二,在實踐層面,深刻把握“中國之制”與“中國之治”的辯證關系。進一步全面深化改革的實質就是通過鞏固、健全與完善中國特色社會主義制度體系,將制度優勢轉化為國家治理效能,以“中國之制”推進“中國之治”。同時,在進一步深化改革中堅持全面依法治國,運用法治手段和法治思維,建立權責明晰的法律體系,發揮法治在制度建設中的規范、引領、推動、保障作用,以“中國之治”成就“中國之制”。第三,在方法層面,深刻把握歷時性發展和共時性協同的辯證關系。從歷時性維度看,堅持守正創新表明改革既需要一脈相承,又需要與時俱進。在進一步全面深化改革中堅持守正創新,確保正確的改革方向,確保持續性拓新正確的改革道路。從共時性維度看,堅持系統觀念表明改革需要發揮系統集成、整體聯動和協同高效的功能。在進一步全面深化改革中堅持系統觀念,確保改革得以全局性謀劃、聯動性展開、整體性推進。

(三)統合邏輯:“六個堅持”重大原則是“一塊整鋼”

中國共產黨立足于進一步全面深化改革的新征程上,將“六個堅持”重大原則作為整體范式提出,并上升到規律性認識的高度,彰顯把握其內在聯系的真知灼見。從總體上看,“六個堅持”重大原則是“一塊整鋼”,具有鮮明的統合邏輯和整合功能。首先,共同的持存基礎是實現統合的首要前提?!傲鶄€堅持”突出問題導向和目標導向,都是旨在為解決現實中的重大問題和具體問題而提出來的重大原則?!皥猿贮h的全面領導”旨在解決改革中黨的領導不足或領導缺位的問題;“堅持以人民為中心”旨在解決改革中社會公平正義的問題;“堅持守正創新”旨在解決改革不變色不變質的問題;“堅持以制度建設為主線”旨在解決改革體制機制不完善不全面的問題;“堅持全面依法治國”旨在解決改革中法治建設不完善的問題;“堅持系統觀念”旨在解決改革中單兵突進、互相掣肘的問題。但究其根本,“六個堅持”共同服務于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的發展大局。其次,一致的意旨表達是實現統合的根本遵循?!傲鶄€堅持”重大原則以構建人的全面發展體制機制、實現人的現代化為根本價值意旨,具有人民性的價值內核。中國共產黨來自人民、依靠人民、服務人民,堅持黨的全面領導是捍衛人民性的根本保證;堅持以人民為中心直接彰顯了人民性特質;堅持守正創新和系統觀念作為重要思想方法,凝結黨和人民的哲學智慧;堅持以制度建設為主線和全面依法治國,有利于在制度和法治軌道上更好發揮人民偉力,更好捍衛人民利益。最后,必須在原則遵循和實踐推進的良性互動中發揮總體功能。有機整合的整體可以發揮各個部分的優勢,推動事物的發展?!傲鶄€堅持”也彰顯了進一步全面深化改革的六大優勢。從總體性上實現六者優勢互補,將“六個堅持”中堅強有力的領導力量、創造歷史的人民偉力、繼承發展的歷史智慧、科學合理的制度安排、于法有據的治理智慧、辯證施策的哲學方法相統一,并將之轉化為最高領導優勢、人民主體優勢、實踐觀念優勢、制度效能優勢、法治保障優勢和集成高效優勢。

結語

關于進一步全面深化改革的規律性認識既來源于新時期以來黨和人民對不斷深化改革的長期探索,又進一步指導進一步全面深化改革的實踐展開。從總體看,“六個堅持”重大原則是黨和人民總結全面深化改革建設規律的最新理論成果。從內在黏性看,“六個堅持”重大原則不可分割、相輔相成,共同發力推動進一步全面深化改革和中國式現代化的建設事業。從理論和實踐意義看,“六個堅持”重大原則不僅從認識論視角揭示進一步全面深化改革、進一步推進中國式現代化所必須遵循的成功密碼,還從實踐論維度指出應該怎樣完成國家治理體系和治理能力現代化的總目標,如何通過制度體制機制改革來釋放社會發展活力,賦能中國式現代化建設,因而實現了世界觀和方法論的統一。

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[5]中共中央文獻研究室.十四大以來重要文獻選編(上)[M].北京:人民出版社,1996:522.

[6]中共中央文獻研究室.十七大以來重要文獻選編(上)[M].北京:人民出版社,1996:430.

[7]習近平談治國理政:第3卷[M].北京:外文出版社,2020:71.

[8]十八大以來重要文獻選編(上)[M].北京:中央文獻出版社,2014:514.

[9]十九大以來重要文獻選編(上)[M].北京:中央文獻出版社,2019:257.

[10]馬克思恩格斯文集:第4卷[M].北京:人民出版社,2009:302.

[11]列寧專題文集:論無產階級政黨[M].北京:人民出版社,2009:338.

[12]馬克思恩格斯文集:第4卷[M].北京:人民出版社,2009:302.

[13]習近平關于全面深化改革論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2014:18.

[14]習近平著作選讀:第2卷[M].北京:人民出版社,2023:285.

[15]習近平關于全面依法治國論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2015:8.

[16]習近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:105.

責任編輯:彭銀春

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