“雙減”政策背景下公共圖書館兒童閱讀指導服務延展與深化

摘 要：“雙減”政策強化了素質(zhì)教育導向，釋放了課外閱讀需求，在促進兒童閱讀開展的同時，也使公共圖書館兒童閱讀指導服務這一基本職能面臨新的挑戰(zhàn)。作為文化育人主陣地，公共圖書館需積極響應“雙減”政策，立足兒童閱讀需求，圍繞理念塑造、資源推廣、載體建設、空間設計、聯(lián)動協(xié)同、人才培養(yǎng)等多元路徑，不斷延展與深化兒童閱讀指導服務，促進課外閱讀與素質(zhì)教育的融合，助力兒童全面發(fā)展。

關鍵詞：“雙減”政策；社會教育；公共圖書館；兒童閱讀指導

中圖分類號：G258. 2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2025）01-0009-04

1 背景

隨著閱讀推廣工作的深入開展，人們越來越意識到兒童閱讀不應局限于課本，更在于課本之外的閱讀，即出于興趣和求知欲的閱讀。但是，在應試教育繁重的課業(yè)負擔下，兒童的業(yè)余時間受到擠壓，課外閱讀需求無法得到很好滿足。為深化教育改革、落實立德樹人根本任務，2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“‘雙減’政策”），對減輕學生過重的作業(yè)負擔提出了具體要求，并明確指出要引導學生科學利用課余時間開展閱讀和文藝活動[1]。閱讀指導是公共圖書館的一項服務工作，指導讀者正確利用圖書館、推薦閱讀內(nèi)容和讀書方法等，形式包括書目推薦、讀書活動、書評交流、參考咨詢輔導等[2]。在“雙減”政策背景下，如何延展與深化兒童閱讀指導服務，助力素質(zhì)教育，成為公共圖書館面臨的現(xiàn)實問題。

2 “雙減”政策背景下公共圖書館開展兒童閱讀指導服務面臨的挑戰(zhàn)

2. 1 理念重塑的挑戰(zhàn)

應試教育導致學校閱讀教學缺失、家長閱讀觀念功利化、兒童課業(yè)負擔重，閱讀得不到保障，或僅被當作提升成績的手段而使兒童喪失閱讀興趣。閱讀對人的智識、情感、能力和價值觀發(fā)展大有裨益，對兒童綜合素養(yǎng)培育意義深遠。受社會、經(jīng)濟、文化等多重因素影響，“雙減”政策并未從根本上改變既有的升學考評機制，功利閱讀觀念仍在一定程度上影響兒童閱讀的時間及品質(zhì)。如何通過有效的兒童閱讀指導服務，促進全社會樹立正確的兒童閱讀理念，助力兒童健康成長，是公共圖書館面臨的緊迫挑戰(zhàn)。

2. 2 需求增長的挑戰(zhàn)

“雙減”政策減輕了中小學生的課業(yè)負擔，增加了課外空閑時間，閱讀需求也隨之得以釋放?！半p減”政策實施后，公共圖書館的兒童讀者接待量不但在節(jié)假日陡增，借閱室座無虛席，連非節(jié)假日也有明顯增加，閱讀時間顯著延長，閱讀咨詢量不斷增多。目前，我國公共圖書館兒童讀物在整體館藏中占比較小，僅約1/4，基層分館的兒童讀物館藏量更加有限[3]。兒童閱讀需求的增長不僅體現(xiàn)在閱讀空間和館藏文獻方面，還體現(xiàn)為對閱讀指導服務有了更高要求。隨著“雙減”政策的實施，兒童閱讀的盲從性、學科性、分享性特征更加明顯，催生出“甄別選擇”“寓教于樂”“陪伴分享”等多元化需求[4]，迫切需要專業(yè)指導的支持。同時，兒童教育的多樣性意味著兒童閱讀指導服務的對象不僅指向兒童個體，還應兼顧家長、學校等。因此，閱讀空間的打造、服務資源的供給、服務對象的擴展等諸多問題，無不考驗公共圖書館的兒童閱讀指導服務能力。

2. 3 服務延展的挑戰(zhàn)

“雙減”政策的實施，讓學生發(fā)展核心素養(yǎng)成為重要的育人目標，即培育學生應具備的適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力，突出強調(diào)個人修養(yǎng)、社會關愛、家國情懷，更加注重自主發(fā)展、合作參與、創(chuàng)新實踐等[5]，這對公共圖書館開展兒童閱讀指導服務提出了新要求。公共圖書館必須從素質(zhì)教育出發(fā)，不但要滿足兒童對知識的獲取需求，而且要加強兒童綜合能力的培養(yǎng)，在閱讀指導中融入德智體美勞教育，注重閱讀和兒童精神成長的聯(lián)結，促進兒童全面發(fā)展。同時，在數(shù)智時代，提供數(shù)字閱讀指導服務、提升兒童信息素養(yǎng)也是公共圖書館的重要挑戰(zhàn)。公共圖書館還要著力解決當前兒童閱讀指導服務中存在的模式單一固化、系統(tǒng)性不強、覆蓋面不廣、宣傳普及不足等問題，在延展服務內(nèi)容的基礎上創(chuàng)新服務形式和服務手段，提升服務成效，吸引廣大兒童走進圖書館、利用圖書館、享受圖書館。

2. 4 人才培育的挑戰(zhàn)

館員是公共圖書館開展兒童閱讀指導服務的主要力量，承擔著資源建設、閱讀推薦、信息咨詢、知識教育、活動策劃與組織等多項職能。館員隊伍的綜合能力決定了兒童閱讀指導水平的高低。公共圖書館的定位和功能變化對館員能力提出了更高要求，在兒童閱讀指導服務方面，除了扎實的圖書館專業(yè)技能，館員還需具備豐富的多學科知識以及較強的文獻信息甄別能力、分類分級閱讀指導能力、溝通交流能力、服務創(chuàng)新能力、新媒體應用能力等。目前，館員提供兒童閱讀指導服務存在服務理念滯后、知識儲備欠缺、專業(yè)能力不強等問題，無法滿足“雙減”政策下公眾對公共圖書館兒童閱讀指導服務的更高期待。公共圖書館必須意識到館員能力提升的緊迫性，通過完善專業(yè)人才培育體系、建立健全科學用人機制等途徑為兒童閱讀指導服務提供人才支持。

3 “雙減”政策背景下公共圖書館兒童閱讀指導服務延展與深化路徑

3. 1 堅持多維理念，精準把握兒童閱讀指導服務切入點

首先，公共圖書館要倡導“大閱讀”理念?！按箝喿x”理念是以開發(fā)人的生命潛能、實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的的閱讀觀[6]。其內(nèi)涵包括：閱讀的內(nèi)容不止于語文學科，而應覆蓋全學科；閱讀的形式不止于紙本，還包括影音視聽、實景空間、生活體驗等更廣闊的范疇；閱讀的意義不是某一階段的學習任務，而是貫穿人一生的智慧源泉。公共圖書館應在兒童閱讀指導服務中宣傳和實踐“大閱讀”理念，幫助社會公眾樹立正確的學習觀，更好地落實“雙減”政策的核心目標。其次，公共圖書館要落實“分級閱讀”理念。不同年齡段的兒童受年齡、環(huán)境等因素影響，其認讀能力、鑒賞能力、理解能力、接受能力、適應能力等存在差異，這意味著兒童閱讀是分階段、有層次的[7]。因此，公共圖書館要探索、推廣分級閱讀，針對不同年齡段的兒童提供符合其身心特點的閱讀指導服務。再次，公共圖書館要樹立“早期閱讀”理念。早期閱讀是指6歲以下學齡前兒童憑借色彩、圖像、文字以及成人形象的講讀理解讀物的過程[8]。雖然“雙減”政策的著力點在義務教育階段，但兒童成長具有連續(xù)性、系統(tǒng)性特征，學齡前階段正是兒童智力發(fā)展、性格塑造、情感發(fā)育的關鍵時期，對人的一生有著至關重要的影響，因此公共圖書館需重視早期閱讀，并提供相應的軟硬件支持。

3. 2 立足兒童需求，豐富兒童閱讀指導服務手段

3. 2. 1 加強資源推廣，提升文獻導讀工作成效。公共圖書館應以書目書單、主題書展、書評薦讀等形式甄選、推介優(yōu)質(zhì)兒童讀物，加強對兒童紙本閱讀選擇的指導，如：國家圖書館少兒館組建專業(yè)團隊，圍繞館藏建設、閱讀指導、專題推薦等研制兒童閱讀書目，并多渠道推廣應用，形成了專業(yè)化的服務體系[9]；加強兒童數(shù)字閱讀資源建設與管理，依托數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站、多媒體終端等平臺設施，提供優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容，發(fā)揮數(shù)字資源多感官體驗優(yōu)勢，培養(yǎng)兒童的閱讀興趣，如：江蘇省公共圖書館聯(lián)建的“江蘇省少兒數(shù)字圖書館”項目，分主題、分類型精選、聚合優(yōu)質(zhì)資源，并開展線上線下活動指導兒童使用數(shù)字資源[10]；利用微信公眾號、視頻號等新媒體開展閱讀指導，增強傳播影響力，如：上海少年兒童圖書館的“蜜寶薦書”、長春市少年兒童圖書館的“小禾苗繪悅讀”、蘇州圖書館的“悅寶電臺”等，在圖書推薦中融入有聲閱讀、視頻薦讀、手工制作等元素，構建互動式線上導讀模式，使兒童閱讀指導更加立體生動；加強大數(shù)據(jù)技術的應用，圍繞兒童閱讀特點、閱讀傾向、閱讀趨勢等開展持續(xù)性研究，探索建立兒童閱讀能力測評體系，有針對性地進行資源推薦推廣，促進導讀工作與兒童需求精準匹配。

3. 2. 2 加強載體建設，強化導讀活動育人功能。一方面，公共圖書館要加強導讀活動內(nèi)容建設，利用講座、沙龍、培訓等開展主題導讀活動，引導兒童進行全學科閱讀和跨學科閱讀。閱讀指導內(nèi)容要兼顧語言文字、自然科普、歷史文化、藝術體育等不同學科領域，并融入核心價值觀教育，拓展兒童閱讀視野、激發(fā)兒童閱讀熱情、涵育兒童品格心靈。另一方面，公共圖書館要加強導讀活動形式創(chuàng)新，利用主題研學、走讀活動等將閱讀指導嵌入兒童的生活，通過情境式、沉浸式、體驗式閱讀增強兒童對各類知識的感知，實現(xiàn)“知行合一”的閱讀效果，促進兒童的社會性發(fā)展；探索“課堂+實踐”模式，加強圖書館利用指導服務，常態(tài)化開展“義務小館員”等體驗活動，引導兒童增強文明上網(wǎng)意識以及掌握文獻使用方法和數(shù)字化應用技能等，多措并舉提高兒童的圖書館意識和信息素養(yǎng)[11]；充分發(fā)揮“同儕效應”，開展作品征集、才藝展示、交流分享等主題閱讀活動，為兒童搭建展示自我、交流互動的平臺，提高閱讀指導成效。

3. 2. 3 加強環(huán)境設計，拓展閱讀空間。構建多元復合的閱讀空間是“雙減”政策下公共圖書館深化閱讀指導服務的有效手段。公共圖書館要分齡分眾劃分借閱區(qū)域，營建符合兒童身心發(fā)展特點的閱讀環(huán)境，并通過文獻資源展陳加強空間導讀設計，如：無錫市圖書館對少兒讀物進行學科分區(qū)、編制快捷引導目錄，幫助兒童建立學科概念；根據(jù)兒童借閱需求設置主題書架、推薦書架，加強閱讀指引；設置“紅色經(jīng)典”“傳統(tǒng)文化”“文明禮儀”等專題書架，強化價值引領。有條件的公共圖書館還可創(chuàng)設玩具圖書館、音樂圖書館、漫畫圖書館、傳統(tǒng)文化主題館等特色閱讀空間，利用豐富的空間載體不斷拓展兒童閱讀指導的內(nèi)涵與外延，如：遼寧省圖書館推出“敏學天地——男孩屋女孩屋”，利用多媒體技術和智能設備導入數(shù)字影音閱讀，打造多功能、沉浸式閱讀體驗空間，有效實現(xiàn)了對兒童的多元化導讀[12]。

3. 3 加強協(xié)同聯(lián)動，充分發(fā)揮家校社在兒童閱讀指導中的作用

在家庭層面，公共圖書館要積極響應《中華人民共和國家庭教育促進法》的要求，立足“雙減”后高質(zhì)量親子陪伴需求，依托線上線下宣傳教育平臺，以閱讀指導服務為載體，定期開展公益性家庭教育宣傳、家庭教育指導服務和實踐活動，開發(fā)家庭教育類公共文化服務產(chǎn)品[13]，幫助家長認識閱讀在家庭教育中的重要作用，提高家庭閱讀指導能力，同時通過打造親子閱讀空間、舉辦家庭閱讀活動、制訂實施“家庭圖書館”項目等方式，提升兒童閱讀指導的家庭參與度。在學校層面，公共圖書館要加大館校合作力度，為課后服務提供支持，擴大兒童閱讀指導服務的覆蓋面，一方面要主動“走出去”，精準對接中小學生課外閱讀需求，依托流動服務、“菜單”式服務，使其便捷享受豐富的館藏文獻資源及特色閱讀指導；另一方面要積極“引進來”，大力宣傳自身資源與服務，吸引中小學生走進圖書館開展閱讀、自習及各類實踐活動，進一步凸顯陣地育人功能。在社會層面，公共圖書館要積極爭取政府支持，并引入社會力量，通過總分館、流動站點建設推動圖書館資源和服務下沉街道社區(qū)，進一步擴大兒童閱讀指導的社會輻射面，拉近與廣大兒童及其家庭的距離，如：深圳市龍華區(qū)婦兒工委、深圳市少年兒童圖書館聯(lián)合舉辦少兒流動圖書館，在為學校、社區(qū)提供流動借閱服務的同時，還以線上線下聯(lián)動的方式配套開展“童閱巴士小課堂”兒童閱讀指導活動，成為延伸服務的有效載體[14]。

3. 4 重視人才培養(yǎng)，打造專業(yè)化的兒童閱讀指導隊伍

在“雙減”政策下，公共圖書館要想實現(xiàn)兒童閱讀指導服務高質(zhì)量發(fā)展就必須重視人才培養(yǎng)，加強館員隊伍建設。公共圖書館既要搭建多樣化的學習平臺，建立常態(tài)化培訓機制，實施館員能力提升計劃，幫助館員更好提高自身閱讀素養(yǎng)、掌握兒童身心發(fā)展特點、增強閱讀指導能力，還要提供全方位的實踐平臺，助力館員多層次閱讀指導素養(yǎng)的提升，包括鼓勵館員開展書目研究，以書評的形式為兒童及其家庭提供閱讀指導；鼓勵館員發(fā)揮特長，設計開發(fā)閱讀指導課程，并擔任活動主講人、領讀人等，提升導讀能力；支持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，引導館員與時俱進，將新理念、新媒體、新技術、新方法融入兒童閱讀指導，增強服務效能。同時，公共圖書館應重視人員配置和績效管理，建立科學的考核評估機制，加強組織文化建設，激發(fā)隊伍活力，確保兒童閱讀指導工作的可持續(xù)開展。此外，公共圖書館還要積極培育志愿者力量，引入關心兒童閱讀的社會力量參與圖書館的兒童閱讀指導服務，如：無錫市圖書館的“彩虹橋”青少年閱讀推廣人隊伍，除館員外還有來自不同行業(yè)領域的志愿者，包括作家、教師、科技工作者等，是一支知識結構多元化的兒童閱讀指導隊伍，有效增強了圖書館兒童閱讀指導力量。

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（編校：徐黎娟）