正如山西省省長金湘軍在政府工作報告中指出的,剛剛過去的2024年,很不平凡、極為不易,是砥礪奮進、克難前行的一年。
兩會結束后,山西省公布了2024年地區生產總值(GDP)數據。全年全省GDP為25494.69億元,按不變價格計算,比上年增長2.3%,增速在全國墊底。
面對經濟增長放緩以及資源型省份的轉型壓力,山西2025年如何完成GDP增長5%的目標?在山西省第十四屆人民代表大會第三次會議閉幕會上,省委書記唐登杰提出了十六個字:干字當頭、增強信心、迎難而上、奮發有為。
“信心比黃金還要珍貴。” 在山西省政協十三屆三次會議經濟界別小組討論中,省政協經濟委員會副主任陰建盈強調,越是困難時刻,越要堅定信心,主動作為,開創工作新局面。
在參加兩會的代表委員們看來,增強信心是當務之急。
“省政府明確了2025年主要發展預期指標,用‘七個聚焦’對經濟社會發展各領域工作進行了部署,讓廣大企業信心更足、動力更足、底氣更足。” 山西省政協委員、山西省廣東商會會長陳浪華對記者表示,作為民營企業家,接下來他要立足企業自身實際,發揮主動性、積極性、創造性,努力把戰略部署轉化為發展機遇。
全方位提振發展信心,政府要有魄力。在人大會議的分組審議中,山西人大代表、太原學院物理與電子工程系負責人潘婧表示,希望山西要敢于當第一。
“對于一些本身有優勢的產業、科技項目,要敢于推進。希望有關部門能更加自信,瞄準了就大力投入。” 潘婧說。
營商環境公平透明、政策穩定,企業才能有信心。
提到山西近年來營商環境的改善,山西省政協委員、泰化集團董事長張子玉用 “臉好看了,門好進了,事兒好辦了”來形容自己的感受。他同時希望,山西可以持續完善公平有序的市場環境、高效便利的政務環境、公正透明的法治環境,進一步為企業松綁解負。
在2025年山西政府工作安排中,聚焦推動經濟持續回升向好,全方位擴大有效需求被提到了首位。
“76個‘兩重’項目開工建設,設備工器具投資增長11.2%,民間投資增速快于全國平均水平,發放以舊換新補貼48.3億元,帶動新能源汽車、家電類消費分別增長40.9%、24.8%,惠及160余萬人……2024年,山西省堅持擴大需求和優化供給相結合,以更大力度、更實舉措做好擴內需各項工作,有效激發全社會內生動力活力。
新的一年如何有效提振消費?山西省政府工作報告提出,開展提振消費專項行動,推動中低收入群體增收減負,提升消費能力、意愿和層級。其中著重提到了加力擴圍實施“兩新”政策,鼓勵發展民宿經濟、假日經濟,引導老字號創新發展等。
其中,“文旅”在兩會現場被頻頻提及,這背后離不開去年一年山西服務消費的快速增長。省政府工作報告將“推動文化和旅游深度融合”列為“聚焦加快轉型發展,因地制宜培育新質生產力”的主要內容之一。
山西省政協委員、運城市副市長張銳對記者表示, “文旅流量”變成“消費增量”的根本在于城市綜合實力的提升,良好的旅游體驗帶來了知名度、美譽度,隨之,流量經濟又催生出了一系列與旅游相關的經濟業態。

投資和項目建設是穩定經濟運行的主抓手,也是推動高質量發展的硬支撐。山西省政府工作報告提出,2025年要開展“重大項目建設年”行動,實施一批“兩重”項目和高質量轉型項目,抓好616個省級重點工程年度建設項目。
山西省政協常委、山西國元專業服務集團董事長郭穎對記者表示,地方在承接國家重要政策時,應從長遠角度做好統一謀劃,結合地方產業發展合理布局、精準設置項目,并在項目落地后做好后續運營保障,盡可能充分發揮投資的拉動作用。
“對于政府來說,提高投資效益的前提是獲得更多的資金,山西可以在政府專項債務方面加大申報力度,利用好專債效率高、利率低等優勢,多渠道擴大預算資金。” 郭穎表示,提升民營企業在經濟社會中的信心,提高投資效益,增強投資增長后勁。
民間投資有利于提升投資質量、增強投資活力。在張子玉看來,受投資渠道較為狹窄等因素制約,大部分民間資本投資本地經濟發展意愿不強。“要讓民間資本‘有處投、投得準、有錢投、投得順、放心投’。”張子玉說。
對此,張子玉建議,放寬市場投資領域,在項目準入、招投標、資金撥付等環節一視同仁,最大程度放寬市場準入;加大優質項目推介,聚焦國家、省“十四五”規劃重大工程、重大戰略,建立重點民間投資項目庫;拓寬企業融資渠道,建立常態化的融資對接機制,搭建政銀企對接平臺;優化項目服務機制,開辟綠色審批通道;打造良好營商環境,完善常態化政企溝通交流機制,協調解決項目推進過程中存在的重大堵點難點。
編輯:孫曉萌sunxiaomeng@ceweekly.cn
美編:孟凡婷