建設智算中心不是“蓋房子”

AI大模型的爆發正在掀起新一波智算中心擴建浪潮。

伴隨著新一輪科技革命和產業變革加速演進，“東數西算”工程的深入推進，“數字經濟”正成為許多地區產業發展的熱詞。從寧夏到新疆、從貴州到內蒙古，許多區域，尤其是廣大西部地區都在搶建智算中心園區。

智算中心建設具有改變城市命運的潛力，這是一個經過實踐驗證的共識。根據某一項研究測算，算力每投入1元，將帶動3～4元的GDP經濟增長。

但在這一過程中，一些地區對于智算中心到底怎么建、建完怎么用，并沒有清晰的規劃，甚至部分地區以房地產邏輯理解智算中心建設，蓋了再賣，導致部分地區智算中心出現空轉的情況。

這種現象在部分中西部地區較為明顯。中西部地區由于產業規模和數字化進程相對滯后，對算力、數據的需求遠低于東部。雖然適度超前建設智算中心符合當前的發展需求，但若僅依賴“先建后賣”的房地產思維將導致資源空轉問題，無法形成正向的產業發展循環。

用“蓋房子”思維建智算中心引發“空轉”問題

一些地區之所以會出現智算中心空轉的現象，就在于用“蓋房子”的思維來進行建設。

簡單來說，就是基于自然條件，先把“房子”蓋好，物業、房租也都先設定好，再通過政策來吸引企業入駐。但這一過程中，究竟應該吸引什么樣的企業，企業能否帶動當地產業發展，當地人才能不能支撐起相應的產業規模，對于這些問題，在規劃時并沒有進行深思熟慮。

筆者認為，盲目規劃智算中心的背后，很大程度上是智算中心建設規模和算力消納不匹配的問題。

之所以東部地區這種情況不突出，正是因為本地對算力就有很大的需求，本地消納能力充足。而部分中西部地區，缺乏相應的產業需求，因此也就會出現“空轉”的情況。

從這一角度考慮，要避免盲目建設智算中心，在規劃前就要充分考慮本地的算力消納能力，深入研究當地未來的算力需求增長點。

同時，還要做好充分準備提振本地算力消納能力。豐富數字化應用轉型場景，以提高智算中心的運營效率和競爭力。例如寧夏的一些經驗就值得借鑒。當地積極推動農業、制造業、服務業方面的數字化轉型，還積極布局算力產業上下游配套產業發展，吸引優勢企業落戶等，這些舉措都有力提升了本地消納能力。

此外，規劃初期還要考慮究竟能吸引多少外地的算力需求，因此中西部地區在建設過程中也應當積極完善本地配套政策與產業環境，創造優良的營商環境，吸引東部產業轉移的需求，從而實現區域經濟的可持續發展。

智算中心應該建哪里、怎么建

那么，究竟什么樣的區域適合建設智算中心呢？

首先是能源供給充足的地區。智算中心是典型的“耗能大戶”， 所以區域一定要有充足、穩定且成本低廉的能源供應。因此靠近水電站、風電場或者太陽能發電站的地區會更有優勢，這能夠有效降低能耗成本，提高智算中心的經濟效益。

氣候條件也是至關重要的考量因素，寒冷或涼爽的氣候有助于自然冷卻設備，減少對空調系統的依賴，從而有效降低運營成本。這種環境優勢在長期運營中能帶來顯著的成本節約。

自然災害風險也是需要認真評估的方面。盡量遠離地震帶、洪水區以及其他自然災害頻發的地區，以盡可能減少因不可抗力因素導致的運營中斷，確保業務的連續性和穩定性。

再者，良好的網絡基礎設施也非常關鍵，擁有快速而穩定的數據傳輸能力，直接影響到智算中心的運行效率和用戶體驗。足夠良好的網絡條件也是吸引外地企業的重要因素。

當然，地方政策的支持是一個不可忽視的因素，在智算中心選址中起到了舉足輕重的作用。稅收減免、土地優惠等扶持政策不僅能降低建設和運營成本，還能為企業提供更多的資源和機會，推動智算中心的快速發展。

在人才層面，智算中心的建設和運營維護離不開專業技術人才。企業選擇入駐中心也是更傾向于選擇那些技術水平較高、能夠提供相關人才支持的地區。

值得注意的是，在中西部各地發力算力的情況下，部分地區也不可避免地出現同質化的問題。大家都有區位優勢，自然稟賦都好，電價都便宜，如何打破同質化競爭？

筆者認為，不能只靠修煉內力，還需打破區域限制、協同發展。比如部分地區可攜手成立算力產業聯盟，共同制定差異化發展規劃，明確各地的產業重點，推動構建區域協同機制；同時，還應加強分布式算力發展，各地加強算力中心協作，實現一體化算力布局，全面提升區域競爭力。

（本文作者系中國電信研究院戰略發展所所長）

責編：郭霽瑤" guojiyao@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭