抓實“六線”，打造四省邊際教育現(xiàn)代化先行區(qū)

浙西衢州，山水靈秀，人文薈萃，多年來領(lǐng)風(fēng)氣之先，教育改革發(fā)展成效突出，獨樹一幟。2024年9月，衢州市人民政府印發(fā)《衢州市打造四省邊際教育現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)行動方案》，規(guī)劃了衢州教育“走在四省九地市前列，與全省同步實現(xiàn)現(xiàn)代化”的藍(lán)圖。近年來，衢州市聚焦六大關(guān)鍵詞，以“六線工作法”為抓手，以發(fā)展教育“新質(zhì)生產(chǎn)力”為突破口，全面提升區(qū)域教育生態(tài)，推動教育事業(yè)發(fā)展全程高質(zhì)量、全面高質(zhì)量。

緊抓發(fā)展規(guī)劃“藍(lán)線”，資源配置更賦能。圍繞教育“十四五”規(guī)劃和教育現(xiàn)代化2035目標(biāo)，衢州市科學(xué)研判人口發(fā)展趨勢，科學(xué)配置教育資源。一是加大投入力度。根據(jù)衢州市委全力打造四省邊際中心城市和十個“橋頭堡”戰(zhàn)略部署，制定教育領(lǐng)域四省邊際公共服務(wù)橋頭堡建設(shè)方案。近三年，全市新完成中小學(xué)幼兒園新改擴建項目118個，新增校舍建筑面積135.1萬平方米，新增公辦學(xué)位4.29萬個。二是加強資源配置。按照“高中、初中向中心城區(qū)集聚，初中在中心鎮(zhèn)合理布點，小學(xué)幼兒園向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚”的整體思路，優(yōu)化調(diào)整教育布局規(guī)劃；穩(wěn)妥慎重推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并，已完成撤并的學(xué)校所有學(xué)生均得到妥善安置，學(xué)生滿意率100%。三是深化合作辦學(xué)。浙大衢州“兩院”、電子科技大學(xué)長三角研究院、衢州復(fù)旦研究院等教學(xué)科研機構(gòu)先后落戶衢州，高等教育辦學(xué)取得歷史性突破；中央美術(shù)學(xué)院、北京十一學(xué)校、神州天立集團等國內(nèi)一流教育品牌來衢開展基礎(chǔ)教育領(lǐng)域合作辦學(xué)，為區(qū)域教育不斷注入高質(zhì)量發(fā)展新動能。

緊抓校園文化“綠線”，育人實踐“更衢州”。校園文化建設(shè)注重與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，與區(qū)域發(fā)展實際相結(jié)合，讓每所學(xué)校都形成獨特的校園文化，助力學(xué)生成長成才。一是打造“南孔學(xué)地·有禮思政”思政品牌。實施“培根鑄魂，整校建強”專項行動。舉辦以“教育有禮·紅心向黨”為主題的德育示范校評比活動，成立浙閩贛皖四省邊際馬克思主義學(xué)院思政教育聯(lián)盟，評選示范金課，組建“新時代好少年”巡回宣講團，成立“8090”新時代理論宣講隊伍，把“真理的味道”講出來，讓學(xué)生品味、知味、回味，扣好人生的第一?？圩?。二是以“南孔學(xué)子三禮”培育“有禮少年”。探索系統(tǒng)性“南孔學(xué)子三禮”，研究制定開蒙禮（6歲）、明志禮（14歲）、成人禮（18歲）等儀規(guī)儀程，在中小學(xué)校推廣并舉辦“南孔圣地·崇賢有禮”主題活動，實現(xiàn)由“禮”及“理”、以禮育人。2024年，衢州市邀請周邊省市148名學(xué)生到活動現(xiàn)場參加開蒙禮，在“有朋自遠(yuǎn)方來”的良好氛圍中共同傳承尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，攜手發(fā)揚古代禮儀的當(dāng)代價值。三是以“一文一武”打造向陽學(xué)子。深化體教融合，不斷健全學(xué)校健康教育體系，培養(yǎng)“文武雙全”的新時代南孔學(xué)子；首創(chuàng)“小鐵人十二項”校際聯(lián)賽，成功舉辦首屆“一文一武”圍棋校際聯(lián)賽；普及體系化、課程化專項培訓(xùn)，提升學(xué)生應(yīng)急救護和野外生存能力，全市高中學(xué)段學(xué)生應(yīng)急救護知識技能普及率達100%，高中應(yīng)屆畢業(yè)生救護員證持證率達90%。四是以“十個一”創(chuàng)建推進儒風(fēng)校園建設(shè)。面向全市中小學(xué)校，打造一條黨建長廊、一間校史陳列室、一座主題“微公園”、一個開放式書吧、一個創(chuàng)客中心、一個勞動實踐基地、一個心理輔導(dǎo)中心、一間衛(wèi)生保健室、一間母嬰室，立一尊孔子像，提升校園文化的育人功能，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

緊抓師資培育“紫線”，教師素養(yǎng)更過硬。多年來，衢州市堅持“把教師放C位”，讓教師隊伍“紫氣東來”“萬紫千紅”，以高素質(zhì)教師隊伍支撐教育高質(zhì)量發(fā)展。一是招引培育“兩?！比瞬抨犖?。市委出臺“兩?！苯逃瞬判抡?，引進省外特級教師，市本級人才招聘質(zhì)量明顯提升，碩士研究生以上學(xué)歷教師占比超過70%，有效實施“青藍(lán)工程”“學(xué)歷攀登計劃”“中青年校長培養(yǎng)計劃”。二是強化教師隊伍管理。印發(fā)《衢州市師德師風(fēng)負(fù)面清單》，實施師德師風(fēng)考核評估，在招考、職評、評優(yōu)、調(diào)動、提拔任用等方面嚴(yán)格執(zhí)行師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)教師流動，推進市、縣教師“陽光流動”“縣管校聘”，加強山區(qū)縣教師隊伍建設(shè)，強化崗位競聘，深化自主評聘改革，激發(fā)隊伍活力。三是弘揚尊師重教風(fēng)尚。設(shè)置教育教學(xué)質(zhì)量獎、“三名”工程獎等；為優(yōu)秀新教師提供安家補助；實施包含教師驛站、人才公寓等暖心服務(wù)在內(nèi)的“六送工程”。

緊抓校園安全“黃線”，師生安全更托底。堅持“一個都不能少”“一個都不變壞”“人人都是好孩子”的教育理念，對于隱患問題堅決亮黃牌，為師生安全保駕護航。一是夯實校園安全防線。突出“政家校社”四方協(xié)作，健全“平安校園”組織架構(gòu)、專業(yè)力量和制度規(guī)范，落實長效保障工作機制；實施十二大專項行動，以數(shù)字化建設(shè)為抓手，依托“雪亮工程”，實施“校園周邊安全防控一件事”，推動“未成年人保護和預(yù)防犯罪”場景應(yīng)用全覆蓋。二是守護學(xué)生身心健康。實施“南孔潤心”專項行動，加快“縣級心理輔導(dǎo)中心”建設(shè)，推廣“走心驛站”數(shù)字化平臺，健全市縣校貫通的重點學(xué)生數(shù)據(jù)庫；加快心理危機干預(yù)體系建設(shè)，深化醫(yī)校合作，針對性做好關(guān)愛、幫扶、救助工作；持續(xù)開展“潤心家訪，共育成長”萬師訪萬家活動。三是提升依法治校水平。組織全市青少年參加“學(xué)憲法，講憲法”系列活動，依法治校示范校創(chuàng)建成果突出，衢州中專成功入選全國依法治校示范校，衢州市校園矛盾糾紛人民調(diào)解委員會獲評全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體。

緊抓清廉建設(shè)“紅線”，教育生態(tài)更清正。將“干事且干凈、干凈加干事、干事能成事”作為每個教育人的勤廉追求，劃清紅線、標(biāo)明底線，扎實推進教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和清廉學(xué)校建設(shè)。一是用好“黨建法寶”。建立健全教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”和主抓直管機制，嚴(yán)格落實“第一責(zé)任人”職責(zé)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃與責(zé)任分工，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。二是用好“清廉法條”。扎實推進中小學(xué)食堂采購專項治理，全面推進食堂自營，全面推行師生同餐，全面實行師生同菜同質(zhì)同價；持續(xù)抓好“小微權(quán)力”清單，全面開展中小學(xué)校非教育教學(xué)事務(wù)“進校園”專項治理，堅決糾治教育領(lǐng)域不正之風(fēng)。三是推進“全域創(chuàng)建”。推動清廉學(xué)校建設(shè)全域深化、全線并進，培育市級清廉學(xué)校示范點71家。以“南孔清風(fēng)·書聲廉韻”為品牌，扎實推進清廉學(xué)校示范帶建設(shè)，充分挖掘清漾毛氏、“鐵面御史”趙抃、改革先鋒謝高華等衢州清廉名人資源，推動清廉示范學(xué)校串點成線、拓展成面。

緊抓教育質(zhì)量“生命線”，發(fā)展步伐更穩(wěn)健。“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是教育的根本問題。衢州市抓牢抓實教育質(zhì)量這條“生命線”，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦優(yōu)質(zhì)均衡，著力提升人民滿意度。一是黨建統(tǒng)領(lǐng)擦亮“金名片”。全面實施中小學(xué)校“培根鑄魂，整校建強”示范爭先專項行動，探索推行學(xué)前教育“紅領(lǐng)·巾”黨建聯(lián)建機制，深入推進“一校一品”黨建品牌創(chuàng)建活動，獨立法人公辦中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制實現(xiàn)全覆蓋。二是優(yōu)質(zhì)均衡提上“加速度”。全面實施小初高公辦民辦學(xué)校同招，落實屬地就近入學(xué)和招生；中考填報平行志愿，重點普高定向生比例達60%以上；探索體藝特長生貫通培養(yǎng)通道，完成科技類、體藝類、小語種等8所普高創(chuàng)建；推動八校聯(lián)盟建設(shè)，實施“縣中崛起”一對一結(jié)對幫扶工作。三是教育滿意度得到“大提升”。在浙江省首輪對市、縣兩級人民政府履行教育職責(zé)年度考核中，衢州設(shè)區(qū)市和6個縣（市、區(qū)）獲評7個全A；全國學(xué)前教育普及普惠縣國家級評估實現(xiàn)全覆蓋，3個縣通過全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣國家級評估，創(chuàng)成省現(xiàn)代化學(xué)校116所。浙江省基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測結(jié)果顯示，衢州市基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測指數(shù)持續(xù)向好，從全省第9（2021年度）躍升至全省第2（2023年度）。

下一步，衢州市將秉持“辦好每一所學(xué)校、成長每一個教師、教好每一個孩子、幸福每一個家庭”的發(fā)展理念，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，深化基礎(chǔ)教育綜合改革，不斷夯實教育基礎(chǔ)，聚力打造四省邊際教育現(xiàn)代化先行區(qū)，為中國式現(xiàn)代化和教育強國建設(shè)貢獻衢州力量和衢州智慧。