新時代多種所有制對我國新能源汽車產業發展的研究

摘"要：新質生產力是我國經濟高質量發展的重要標志，發展新質生產力意味著對我國生產力各要素有了更高、更新、更全的要求。在社會主義現代化建設過程中，我國始終堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，經濟發展所取得的一系列重要成就證明了這一經濟制度是符合我國國情、與我國社會主義初級階段多層次的生產力發展水平相適應的生產關系形式。通過對我國不同所有制企業在新能源汽車領域的投資、創新、競爭、合作等進行分析，揭示出多種所有制對新能源汽車產業發展的促進作用，并提出相應的建議，更好地釋放出不同所有制企業的自身優勢，實現互補，進一步增強我國不同所有制企業的國內和國際影響力，推動新能源汽車產業的高質量發展，從而提高汽車行業的新質生產力水平。

關鍵詞：新時代；多種所有制；新能源汽車；新質生產力

中圖分類號：F276.4文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025）06-0053-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.06.014

1"引言

黨的二十大報告指出：“堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用”[1]。目前，我國新能源汽車產業作為新質生產力的典型代表，集成了新能源、新材料、新一代信息技術、先進制造等多項前沿科技，成為推動社會向綠色化和數字化轉型的關鍵產業。2023年在中國汽車發展歷史上是一個有著里程碑意義的年份，我國首次超越日本成為全球第一大汽車出口國，并且中國品牌在國內已牢牢占據超過50%的市場份額，中國正在從汽車大國邁向汽車強國。然而，我國汽車產業這一成果的取得與我國堅持以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度密切相關。

2"多種所有制企業在我國新能源汽車產業的深入實踐

我國社會主義初級階段的基本國情適應了當前生產力發展水平，推動了新質生產力的發展。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求[2]。深入理解習近平總書記關于新質生產力的重要論斷，分析國有企業、民營企業和外資企業在新能源汽車產業的投資與創新，通過改革釋放各種所有制經濟的發展活力，推動形成深度合作、優勢互補的產業體系，推動中國經濟高質量發展。

2.1"國有企業

當前，世界正處于百年未有之大變局，堅持公有制為主體并充分發揮其國有經濟的主導作用，是實現多種所有制共同發展的重要保障。國有企業屬于全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎[3]，是我黨執政興國的重要支柱和依靠力量。

國有企業擁有雄厚的資金實力和專業技術整合能力，使其能夠在我國的關鍵產業和重要領域投入大量資金，對國產新能源汽車實現技術創新和產品升級，為我國新能源汽車行業提供穩定的發展保障。同時，國有企業是充分擁護廣大人民群眾利益的重要力量。此外，我國的國有汽車企業對中國經濟的影響是多方面的，以中國一汽為例，其生產的紅旗汽車被視為“國車”，是中國民族汽車工業的開端。紅旗汽車的發展歷程，不僅代表了中國工業化的歷程，更是見證了中國近現代歷史的滄桑巨變。2023年，中國一汽正式推出“紅旗”新能源全球戰略，標志著其全方位地向新能源汽車邁進，全面推動各類車型實現電動化。事實證明，作為建設中國特色社會主義經濟體系的“頂梁柱”，國有企業不僅是中國經濟持續健康發展的根本保證，更是國家安全的重要保證。

2.2"民營企業

黨的二十屆三中全會提出，“促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展”[4]。非公有制經濟中的民營企業在新能源汽車產業中具有較高的靈活性和創新能力，它們更加注重市場需求與技術創新的結合，推動了產品質量和性能不斷提升。同時，民營企業的競爭激勵機制也促使整個新能源汽車產業競爭力的加強，通過市場競爭來推動技術進步和產品創新，為整個行業注入了活力，扮演著十分重要的角色。

新時代，民營企業不僅不是社會主義的“敵手”，而且還是社會主義的“幫手”。中國“民營經濟具有‘五六七八九’的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量”。以我國民營車企——比亞迪公司為例，其作為非公有制經濟中的民營企業，為中國經濟社會實現高質量發展貢獻了巨大的民營企業力量。比亞迪汽車的專業化、特色化創新水平不斷提高，其通過不斷提高自身的創新能力，不斷創新芯片，努力推動社會主義市場經濟的發展。值得驕傲的是，中國新能源汽車的出口量在2020年后呈現出迅猛增長的趨勢，中國汽車走出國門、走向世界，積極開拓國際市場，增強了我國新能源汽車產業的國際影響力，這充分折射出了以比亞迪為代表的廣大民營企業在我國經濟高質量發展中作出的貢獻。

2.3"外資企業

自改革開放以來，中國的政治環境一直保持穩定，勞動力資源豐富，市場潛力巨大，這些因素對外資企業構成了強大的吸引力。為了降低生產成本并增強全球競爭力，外資企業紛紛增加在中國的生產份額。外資企業在中國的存在和發展，是適應經濟全球化發展的必然結果，其在解決資金不足、利用先進技術、調整產業結構等方面發揮了積極作用。隨著中國日益成為全球最具活力和潛力的經濟體之一，外資經濟也成為多種所有制經濟中的重要組成部分。

新時代，我國要進一步營造公開、透明、規范、法制的投資環境，更好地服務外資企業發展，并充分調動新能源汽車外資企業在中國經濟和社會發展中所能發揮的推動作用。當前，領先的外資企業在新能源汽車領域具備先進的產品開發技術、企業管理和國際市場開拓經驗，能夠為中國提供雄厚的資金和廣泛的市場。近年來，中國政府大力發展新能源汽車，吸引了特斯拉等一批全球領先的外資車企到中國落地設廠，特斯拉車企在技術、工藝和管理方面有一個長期積累的過程，其在華投資具備十分強的競爭力，將產生出更強的技術和研發能力。

同時，德國大眾汽車公司率先在中國設立轎車生產線，此舉為中國企業提供了寶貴的發展機遇。這些企業通過為中國大眾、德國本土的大眾以及大眾在全球的其他工廠提供配套服務，逐步提升了自身的管理水平、產品質量以及開拓國際市場的競爭力。

3"多種所有制企業對我國新能源汽車產業發展的影響

“雙循環”新發展格局背景下，我國相關政策的不斷優化和不同所有制車企的技術創新都給新能源汽車產業帶來巨大的發展機遇。同時，不同所有制車企積極推進自身的使命、愿景、價值觀建設，打造中國新能源汽車的自主研發優勢和經營管理特色。當前，中國新能源汽車產業已經進入了提質升級新階段，產業發展正在由規模速度型向質量效益型轉變。

3.1"促進技術創新和產業升級

中國不同所有制的車企通過技術引進、自主研發和合作創新等方式方法，推動新能源汽車技術的創新發展，促進產業結構的優化升級。在新時代，特別是在新能源汽車產業中，技術創新是核心。要想在核心技術上有所突破，就要重點攻克我國新能源汽車產業鏈上的“卡脖子”問題；要想保證中國新能源汽車制造業持續發展，就要使各種所有制車企在電池和充電等技術領域取得新突破，實施制造業改造升級工程。

《中華人民共和國憲法》第七條明確指出：“國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。”習近平總書記曾多次考察新能源汽車產業，并就產業研發、自主品牌建設、關鍵核心技術突破等作出重要指示，對辦好國有企業、民營企業工作的原則和方法作了一系列重要論述。所以，我國的新能源汽車國有企業和民營企業要主動構建全新的產業體系，致力于穩定產業鏈、價值鏈、資金鏈、供應鏈等方面的平穩運行和健康發展。同時，對于像寧德時代這種具有開發優勢的零部件生產企業，要致力于研發更高性能的電池材料，提高電池技術水平，縮小我國與歐美發達國家在新能源技術領域的差距，從而爭取實現新能源汽車產業的創新發展，進一步打造良好的營商環境和制度保障。

3.2"增強市場競爭力和品牌影響力

不同所有制車企的參與增加了市場競爭的激烈程度，但也提高了產品質量和服務水平，促進了新能源汽車的市場化和國際化進程。對于我國的新能源車企來說，在走向國際化的過程中需要更加深入地了解現代國際傳播規律，這樣可以使不同所有制車企形成要樹立良好的新能源汽車品牌形象的氛圍。在企業的生產經營中，通過對當前企業國際傳播能力的研究，深入了解影響企業國際傳播能力建設的關鍵因素，助力車企提升國際傳播能力，實現新能源汽車的對外出口量不斷增加，從而向世界講好中國新能源汽車的故事，讓世界了解中國近些年的發展成就。

“雙循環”新發展格局是習近平經濟思想的重要內容，是在“兩個大局”下中國應對國際市場動蕩和變化，確保國內經濟平穩運行的重要舉措。中國不同所有制車企要善于利用中國產業鏈齊全和大市場的優勢，通過政府扶持推動本土產業鏈和重點企業率先崛起，進而增強相關產業的核心競爭力以及經濟的高質量發展。中國新能源車企肩負著重要的使命，例如，中國一汽希望通過生產紅旗牌新能源汽車，從而在新時代構建全新的產業體系，提高中國本土企業的實力，切實提高我國新能源汽車的生產力水平。與此同時，國內的民營新能源車企也在不斷提高自身的產品質量，在安全性、可靠性和耐用性上下工夫，逐步提高各自品牌的價值，增強自身的國際競爭力，為新質生產力的發展做貢獻。

3.3"推動國際合作和市場開拓

近年來，中國新能源汽車產業在國家的大力支持下，取得了長足的發展，不僅在國內市場上銷量可觀，而且在國際市場上的優勢也越來越突出。我國新能源汽車的出口總量穩步上升，貿易結構不斷優化，這也使得中國成為世界上最大的商品貿易國。可以說，外資企業促進了我國的國際合作和技術交流，助力我國新能源汽車產業積極拓展海外市場。同時，民營企業也在國際市場上發揮了積極的作用，逐漸占據一席之地。

不同所有制車企可以通過國際合作，進行技術交流來提升各自的競爭力，我國企業能夠與全球領先的新能源汽車制造商和技術創新企業進行交流與合作，從而獲取先進的技術和管理經驗，推動我國新能源汽車產業技術水平的提升。同時，我國新能源汽車產業能夠更好地應對國內市場的波動，提高新能源汽車產業的經濟韌性。此外，這也有助于我國經濟更好地融入全球經濟體系當中，實現國內外市場的協調發展。從世界一流企業的發展來看，隨著技術創新的進步和管理水平的提升，眾多民營車企通過深入參與國際合作和市場開拓，將從本土研發、生產、銷售、服務逐漸演化到全球研發、生產、銷售、服務。所以，企業的競爭力不僅體現為技術研發能力，更表現在能為企業帶來成本優勢、服務優勢和國際化服務能力。

4"多種所有制企業對我國新能源汽車產業發展的建議

中國作為全球最大的汽車市場，新能源汽車產業的發展也是世界矚目的焦點。中國已成為全球最大的汽車生產基地之一，擁有全球較大的汽車消費市場。同時，不同所有制新能源汽車企業的企業文化不同，也意味著不同車企要深刻理解堅持“兩個毫不動搖”的統一性、差異性與長期性，對堅持和完善社會主義基本經濟制度和進一步全面深化改革具有重要意義。

4.1"加大政府的支持和引導力度

新能源汽車產業作為國家的戰略性新興產業，在發展過程中，國家給予了很多政策扶持。通過制定相關政策和措施，引導不同所有制形式的企業與合作伙伴共同發展，力爭提高中國新能源汽車產業的創新能力及核心競爭力。黨的十八大以來，黨中央、國務院先后印發了《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》等一系列政策措施，用政策之力助推中國新能源汽車產業在核心技術、產品研發等方面取得創新發展成果。同時，各級黨委和政府要把構建親清新型政商關系的要求落到實處，把支持民營企業發展作為一項重要任務，花更多時間和精力關心民營企業發展、民營企業家成長，不能成為掛在嘴邊的口號。此外，政府可以制定支持不同所有制企業發展的相關政策，包括鼓勵創新投資、提供稅收優惠等，為新能源汽車產業提供良好的營商環境。同時，政府可以通過實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策等多種手段來促進我國公有制經濟和非公有制經濟良性共生、強強聯合，加強合作與交流，從而加快推進中國經濟的高質量發展。

4.2"推動企業標準化和責任感建設

黨的二十大報告提出，“深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力”。在我國，公有制經濟的主導地位和國有經濟的領導作用確保了國有資產必須占據主導地位，這不僅體現在數量上的優勢，而且還要注重質量的提升。業界認為，進入新能源汽車時代后，我國已成為全球新能源汽車產業發展的領頭羊，中國汽車業和中國頭部汽車企業應積極參與制定新能源汽車“中國標準”，從而搶占技術制高點，躋身全球汽車工業前列[5]。所以，我國國有企業可以通過優化調整、深化改革和創新發展，使得企業內部具有標準、透明的企業生產規范和準則。對于民營企業和外資企業來說，積極參與新能源汽車產業的標準化和規范化建設，致力于營造新能源汽車生產行業公平、透明的市場環境，能夠促進行業的健康發展。企業營銷無國界，企業家有祖國。優秀企業家必須對國家、對民族懷有崇高使命感和強烈責任感，把企業發展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結合在一起，主動為國擔當、為國分憂，正所謂“利于國者愛之，害于國者惡之”[6]。所以，作為非公有制經濟中的民營企業和外資企業，在企業的經營管理中，也要努力做到富而有愛、富而思進、富而思源，為實現中國式現代化貢獻出非公經濟力量。

4.3"增強企業國內和國際傳播能力建設

“雙循環”新發展格局是習近平總書記在新時代提出的重大發展戰略，深入理解新發展格局下新能源汽車產業在國內市場和國際市場之間的關系具有重要的理論和實踐意義：一是做好新能源汽車企業國內市場大循環是做好國際市場循環的基礎和前提；二是積極推進我國國有企業和民營企業參與國際市場大循環有利于企業提升競爭力和水平，從而推動國內循環的質量和水平；三是以暢通國內大循環為抓手深化國內的改革，在國內不同所有制車企要深化溝通與交流，從而實現我國新能源汽車產業的轉型升級。在中國特色社會主義道路上，學會平衡國內和國際市場在推動不同所有制企業的協同發展，善于利用不同所有制企業的比較優勢，從而培育出具有國際競爭力的世界一流企業。同時，建設世界一流的新能源車企離不開對企業對國際市場實踐的深入調研，也離不開對全球語言、全球文化、全球治理的深入了解。總的來說，在新發展格局下，中國新能源車企要學會利用好中國產業鏈齊全和國內外市場巨大的優勢，通過政策扶持推動本土產業鏈和重點企業率先崛起，從而形成國際競爭能力，進而增強中國新能源汽車產業的國際傳播能力，推動中國式現代化的經濟發展。

5"結語

習近平總書記強調，發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，我國要持續加強新能源汽車產業中的不同所有制企業的交流與合作，讓創新科技發展成果更好地造福中國乃至全世界。黨的十九大報告強調：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導[7]。”所以，我國不同所有制的新能源汽車企業都要在中國共產黨的領導下，通過多種方式，努力推進我國新能源汽車產業高質量發展，從而進一步提升我國新能源汽車的國際影響力。近年來，我國新能源汽車產業的迅猛發展充分彰顯了社會主義基本經濟制度的顯著優勢。在這一制度指導下，我國多種所有制經濟的新能源汽車企業通過創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合和緊密協作，加速構建了新的生產力體系，成為我國汽車制造業不可或缺的關鍵力量，為實現中華民族偉大復興的中國夢和邁向第二個百年奮斗目標奠定了堅實基礎。

參考文獻：

[1]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟"為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗[N].人民日報，2022-10-26.

[2]習近平.在民營企業座談會上的講話[N].人民日報，2018-11-02.

[3]中共中央國務院印發《關于深化國有企業改革的指導意見》[N].人民日報，2015-09-14.

[4]中共中央關于進一步全面深化改革"推進中國式現代化的決定[EB/OL].（2024-07-21）.https：//www.gov.cn/zhengce/202407/content_6963770.htm？sid_for_share=80113_2.

[5]"傅勇.中國新能源汽車亟待“標準”護航[N].經濟參考報，2023-12-29.

[6]習近平在企業家座談會上的講話[N].人民日報，2020-07-22.

[7]習近平.決勝全面建成小康社會"奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-18.