助力陜西省糧食單產大面積提升的建議與思考

摘要：糧食生產作為國計民生的根本，對國家的發展與穩定具有重要意義。通過對近20年陜西省糧食播種面積及產量波動變化趨勢進行分析，發現糧食作物總產量整體呈波動增長趨勢，糧食作物單產整體變化趨勢與作物總產量變化趨勢基本同步，主要糧食作物播種面積整體呈波動下降趨勢等。對當前主要農作物單產現狀進行分析與思考，提出相應建議，以期為陜西農業可持續發展和糧食安全政策的制定提供有效參考。

關鍵詞：陜西?。患Z食生產；單產提升

Suggestions and Reflections on Supporting the Large Area

Increase of Grain Yield in Shaanxi Province

WEI Xiulan1，MA Yaqin1，CHEN Huiqiang2，ZHOU Dong1

（1Shaanxi Seed Work Station，Xi’an 710018；2Hanbin District Agricultural

Technology Extension Station，Ankang 725000，Shaanxi）

陜西省是我國西部的傳統農業大省，農業占據了地區經濟的重要地位。據統計，全省現有耕地面積達到了267.67多萬hm2，主要分布在陜北高原和關中平原地區。其中，用于稻谷種植的水田面積約占耕地面積的4.30%，主要集中在渭河流域；用于小麥、玉米等糧食作物種植的旱地占耕地面積的66.94%，主要分布在陜北、關中地區（《陜西省第三次全國國土調查主要數據公報》數據）。

近年來，隨著城鎮化進程的不斷推進，我國農業面臨耕地數量逐漸縮減、耕地質量下降、生態環境惡化等問題，各地區糧食生產遭受一定影響[1-3]。

目前，已有不少研究對糧食產量變化的影響因素進行了相關分析。武丹等[4]運用主成分分析法研究發現影響糧食產量的主要是技術水平、土地投入水平和農業現代化投入。宋紅梅等[5]研究表明我國2000-2020年主要糧食作物總產量整體呈增加趨勢，糧食增產的主要貢獻因子是平均單產提高；褚清河等[6]研究表明，我國糧食單產呈周期性增加規律，糧食單產周期性增加是作物品種周期性更新的結果。李振聲[7]指出在同樣耕地條件下，提高糧食單產的關鍵在品種，品種不同，種植密度、糧食產量和品質都會有較大差異。因此，探究如何在播種面積一定甚至減少的情況下合理利用其他影響因素助力糧食單產大面積提升，對直接增加糧食產量、確保糧食供應穩定，保障國家糧食安全，推動農業向綠色、高效、智能化轉型有積極意義[8]。

1 全國作物單產概況

1.1 玉米大豆單產水平與國外還存有差距 我國部分糧油品種單產與國外先進水平相比還存在較大差距。2023年美國玉米每667m2產量為732.6kg，而我國為435.5kg，比美國低近300kg；巴西大豆產量為246.7kg，而我國為132.7kg，比巴西低100kg以上（http：//www.usda.gov，https：//www.embrapa.br/soja/cultivos/soja1/dados-economicos），我國玉米、大豆單產提升還有很大空間。

1.2 品種增產潛力大 優質品種應具有良好的抗病蟲性、高產性及適應性，我國主要糧食作物品種平均每5年左右更新換代一次，良種在農業增產中的貢獻率超過45%。根據國家品種區域試驗結果統計，水稻、小麥、玉米區域試驗每667m2產量分別為600kg、420kg、650kg，比大田產量分別高130kg、40kg、230kg，大田產量與試驗田產量還存在較大的差距[9]。

1.3 高產技術模式的實踐與創新有提高 近年來，各地集成創新了水稻側深施肥、小麥寬幅精播、玉米淺埋滴灌、大豆大壟密植等一批高產技術模式，示范點平均增產率都在10%以上，但還未進行大面積普及推廣[9]。同時，生產經營集約化程度高、社會化服務能力強的主體單產水平也普遍高于小農戶，如黑龍江農墾每667m2玉米產量比其他地方高100kg、大豆產量高50kg[10]。

1.4 政策支持和資金投入大 2023年農業農村部啟動糧油等主要農作物大面積單產提升行動，并將其作為糧食生產頭號工程，統籌整合資金，在重點縣整建制推進，提供良田、良種、良法、良機、良制等綜合性解決方案，單產提升對糧食增產的貢獻率達到73%以上。農業農村部會同財政部、國家發展改革委員會明確表示將進一步加大扶持力度，糧油作物大面積單產提升將被擺在更加突出的位置[11]。

對此，種業管理部門可根據省內糧食生產現狀和未來增產閾值，創新思維，挖掘品種潛力，依靠政策支持、農業科技，加強大田管理，嚴格品種審定標準，有望實現糧油作物大面積單產提升，提高作物綜合生產能力，滿足農戶依靠種糧也能致富的美好愿望[12]。

2 陜西省糧食作物播種面積及產量波動趨勢分析

本文陜西省各數據主要來源于中國國家統計局2010-2023年《中國統計年鑒》，個別統計數據來源于陜西省統計局2010-2023年《陜西省統計年鑒》[13]。

對陜西省2004-2023年近20年的糧食數據變化進行分析，由圖1可知，整體來看，糧食作物總產量呈波動增長趨勢，20年間共增加283.7萬t，糧食作物單產整體發展態勢與作物總產量變化趨勢基本一致，共增加1062kg/hm2，糧食作物播種面積呈現反復升降變化，20年間總共減少了112.6千hm2。

具體來看，可將近20年陜西省糧食產量變化情況劃分為3個時間段，一是在2004-2012年，該時間段呈平穩增長趨勢，糧食作物總產量由1040.0萬t

增加至1255.9萬t，總體上升幅度為20.76%，上升速度較快；糧食作物單產在該階段總體發展趨勢呈波動上升變化，9年間出現了一個谷值和一個峰值，但整體呈上升趨勢[4]。二是在2012-2017年，該階段糧食作物總產量發展不穩定，但波動幅度較小，每2年的產量浮動保持在70萬t以內，因此該時間段糧食作物總產量整體上趨于穩定發展狀態；糧食作物單產在此階段內處于小幅度波動，每2年單產變化在85kg/hm2以內。三是在2017-2023年，該階段糧食作物總產量呈緩慢上升趨勢，總體上升幅度為10.84%，上升幅度較小；糧食作物單產與總產量變化一致，從2017年的3955kg/hm2上升至2023年的4379kg/hm2，增幅為10.72%，與糧食作物總產量增幅基本保持一致。糧食作物播種面積變化情況基本可分為2個時間段，第1時間段為2004-2017年，糧食作物播種面積處于波動下降階段，由2004年較低點上升到2005年最高點3265.6千hm2，又波動降至2017年的3019.4千hm2，播種面積減少

246.2千hm2；第2時間段為2018-2023年，糧食作物播種面積趨于平穩，到2023年陜西省糧食作物播種面積為3023千hm2。

從近20年陜西省糧食作物播種面積及產量波動變化趨勢可以看出，陜西省糧食作物播種面積呈反復升降波動變化，整體上呈下降趨勢；糧食作物總產量和單產變化基本趨于一致，呈緩慢上升趨勢。這表明當前在耕作面積逐漸縮減的情況下，糧食產能與作物單產呈正相關，總產量的增加主要靠提高單產。

3 陜西省糧食單產提升對策與建議

3.1 激發科技驅動“內生力”，加快育種創新速度

3.1.1 加快技術創新 一是加強生物技術基礎研究。充分利用陜西省高校多、實力強的優勢，以楊凌為創新基地，以現代農作物種業項目為引領，積極爭取國家支持，開展種業“卡脖子”技術攻關，加快培育高產高油大豆、機收籽粒玉米、短生育期油菜、優質高產小雜糧等突破性品種，對陜西省育成經國家審定通過的主要農作物品種實施獎勵。二是加快組建育種創新攻關聯盟。支持育種大專院校、科研院所、種業企業組建育種創新攻關聯盟，促進產學研融合發展，實現資源共享，強化對優質專用品種和適宜節水節肥、輕簡栽培等綠色品種的攻關力度，調整優化種植結構，積極推進間套復種、整改復耕，挖掘面積潛力[14]。

3.1.2 加快基礎設施建設 一是加快楊凌旱區生物育種共享平臺建設。購置先進設備，建設多生態基地，加速兩鏈融合，加快小孢子、單倍體、基因編輯育種等前沿育種技術的推廣應用。二是加強南繁科研基地建設。組織各地對轄區南繁育種單位的基地建設和生產科研情況進行詳細調查，加強對南繁育種基地的管理，進一步規范生產和科研活動。省站將進一步創新和完善省級南繁基地管理運行機制，提高南繁基地科研容量和公共設施的使用效率，打造一流科研育種平臺，加快科研育種速度。

3.1.3 加快品種選育 一要加強種質資源利用。充分利用第三次全國農作物種質資源普查與收集行動成果，依托西北農林科技大學作物抗逆與高效生產全國重點實驗室、農業基地種業創新中心等平臺，運用新技術、新方法開展種質創新，豐富品種選育基礎材料。二要加強優質高產品種選育。積極引導育種單位和種子企業，結合市場需求及當前主推技術，加快培育高產高油大豆、耐密型玉米，耐鹽堿油菜、優質高產小雜糧等突破性品種，提升陜西省種業自主創新能力。

3.2 優化技術支撐“保障力”，嚴格品種試驗審定

3.2.1 優化組別設置，合理調整試點 依據生產方式、主推技術變化，結合品種審定規定，及時調整各作物的試驗設置，玉米增加試驗密度，旱區小麥開展抗旱性測試，生產試驗環節結合主推技術進行實施。進一步整合資源，根據各承試點的生態類型、代表性、管理水平，適當調整優化試點布局，扶持重要、關鍵試驗點，改善試點的灌溉、播種、收獲、考種等基礎設施條件，確保審定試驗質量。

3.2.2 加強試驗監管，提升試驗質量 一是加強檢查督查，充分發揮各級種子部門作用，在作物生長時期，不定期開展檢查，使督查活動常態化。二是加大對人員的培訓指導，提高試驗人員的技術水平。三是充分發揮專業委員和主持單位的作用，在作物生長關鍵時期，查看試驗情況，考察品種田間表現，為品種審定提供第一手資料。四是加大處罰力度，嚴厲打擊聯合體、自主試驗和測試中的弄虛作假、試驗不規范等違法違規行為，營造科學、公正、規范的試驗環境，確保試驗質量。

3.2.3 嚴格審定品種，確保審定質量 在品種試驗審定工作中，嚴把品種審定標準，建立以種性安全為重點的多元化品種評價體系，滿足生產多元化的要求，及時修改品種審定標準，在穩定產量的前提下，突出品種種性安全，對嚴重危害生產的病蟲害提高抗性要求，適應生產機械化需要，提高抗倒伏、脫水快、熟期等指標，確保品種市場利用價值。

3.3 挖掘種業成果“增產力”，抓好品種展示評價

3.3.1 不斷完善品種展示評價體系 結合種子系統各級各相關單位職能，構建以省、市、縣3級種子系統“縱向”為主導，以科研單位、種子企業和新型農業經營主體“橫向”為補充的新品種展示評價體系，形成上下聯動、同頻共振的品種展示評價工作格局。

3.3.2 不斷充實品種展示評價內容 結合各地生態類型和主要作物，因地制宜開展品種展示評價，陜北地區開展機收玉米、馬鈴薯、雜糧雜豆品種展示評價；渭北地區開展春播玉米和旱地小麥品種展示評價；關中地區開展夏玉米和小麥品種展示評價；陜南地區開展水稻、油菜、玉米品種展示評價，每個市安排不少于2個試驗點，同時兼顧當地優勢特色非主要農作物品種展示。

3.3.3 不斷研究品種配套栽培技術 通過品種展示評價工作的開展，對每個品種在各地區表現情況進行跟蹤，研究提出與之相適應的密度、播期、病蟲害防治等綜合配套的栽培技術，使優良品種與配套技術同步推廣，最大限度發揮良種的增產優勢，不斷提高農作物的單產水平。

3.4 筑牢產業發展“支撐力”，建強管好繁種基地

3.4.1 提升種子生產基地能力 按照“南油菜、北玉米、關中小麥、臨潼番茄”的整體布局，積極推動玉米、小麥、油菜和番茄四大種子繁育基地功能提升。持續完善制種基地基礎設施和種子生產配套設施，不斷優化技術服務，逐步提高種子基地抵御自然災害能力，保障種子生產綜合生產能力。加強基地生產質量管控，實行全程質量跟蹤，強化源頭治理，在種子生長關鍵時期，依據種子生產技術規程，組織開展田間質量檢查，督促指導制種企業落實制種生產技術規范，狠抓隔離和去雄去雜等關鍵環節，確保種子生產質量。

3.4.2 開展種子基地檢查 一方面，加強繁制種基地監管。以漢中油菜良繁基地、關中小麥良繁基地和榆林玉米制種縣為重點，對制種大縣和制種基地實行全覆蓋檢查。重點檢查種子生產許可備案、品種真實性及權屬等內容，嚴厲打擊無證生產、私繁濫制等違法違規行為，維護基地良好秩序。另一方面，嚴查非法轉基因種子。對品種試驗、南繁育種、種子生產和種子經營各個環節開展轉基因成分檢測，嚴防以轉基因品種冒充非轉基因品種違規進入南繁育種、品種試驗和種子生產經營環節的違規事件發生。

3.4.3 提升種子供需保障和信息調度能力 依托種子企業、生產基地、市場觀察點等種業信息監測渠道，加強對重點基地、重點企業的指導服務，及時掌握種子生產動態，了解分析轄區內種子企業有效庫存及在省外繁種面積和產量，掌握備種數量質量、品種結構、價格趨勢，做好種子供需形勢分析、市場動態監測、種子行業統計及品種推廣面積統計等種業信息統計基礎工作，進一步加強種業信息化建設，服務現代種業發展大局，確保用種質量數量“雙安全”。

3.5 發揮常態督導“聚合力”，加強種子市場監管

3.5.1 做好種業市場凈化 一是繼續規范種子經營活動。結合春秋季種子市場檢查，對種子企業和銷售門店開展查資質、查備案、查標簽、查檔案、檢質量等“四查一檢”行動，確保種子市場規范，質量合格。二是組織開展種子質量抽檢活動。春季以玉米、水稻和大豆種子為主，秋季以小麥、油菜種子為主，冬季以省頒證種子企業為主，開展省、市、縣3級種子質量抽檢活動，對抽查的種子進行凈度、發芽率和水分檢測，對所有抽查的玉米、水稻和小麥種子還要進行品種純度和真實性鑒定，油菜種子進行純度鑒定，確保生產用種安全。三是開展種子質量認證。構建全程跟蹤、全程監管與關鍵環節檢驗相結合的種子認證質量控制體系，鼓勵優質企業、優質品種通過認證實現優質優價，為推行種子質量生產認證制度打下堅實基礎。

3.5.2 規范種子生產經營許可 嚴格市場準入，規范“互聯網+農業行政許可”，繼續做好網報系統和紙質資料的技術審核，按程序逐項核查現場，落實許可過程記錄與現場留影，強化許可工作的公開與透明，接受社會監督。針對基層個別審批機關存在的超范圍發證問題，開展自查自糾和檢查督導，確保種子生產經營許可工作統一規范，有序落實。

3.6 釋放宣傳引領“驅動力”，加大品種推廣力度

3.6.1 搭建“看禾選種”平臺 在全省建立多個農作物高產、優質、綠色新品種“看禾選種”平臺，重點打造小麥、玉米、大豆、油菜等區域性平臺，集中開展新品種展示評價和安全性監測，編制發布優良品種推薦名錄，加強用種供種宣傳培訓，為農民生產選種用種提供科學依據。

3.6.2 做好品種觀摩考察 以品種展示評價為主要平臺，在作物特征特性表現最佳時期，組織專家、農民、企業種子經銷商、技術推廣人員開展多層次、多批次的觀摩活動，近距離認知優良品種，推廣優良品種，使用優良品種。

3.6.3 創新品種推廣方式 加強媒體宣傳推廣，應用“融媒體”理念，將傳統媒體與互聯網平臺、移動端APP等新興媒體相結合，加大對新優品種的宣傳推介力度，展示育種創新成果。積極探索實體店與電商有效結合的品種推廣方式。聚合零售門店、種子企業、育種專家和種子部門在品種技術推廣方面的優勢，構建政府引導、企業主體、種子部門技術支撐的優良品種推廣新模式。

參考文獻

[1] 余振平．我國糧食主產區的糧食生產影響因素分析．糧食科技與經濟，2020，45（3）：32-33

[2] 陳秧分，李先德．中國糧食產量變化的時空格局與影響因素．農業工程學報，2013，29（20）：1-10

[3] 蔡玉金，董淑華，趙京玲，孫慶海．日照市糧食作物單產制約技術因素分析及對策．中國種業，2015（9）：35-36

[4] 武丹，孟婷婷．陜西省糧食產量變化驅動因素分析．南方農業，2020，14（26）：109-111

[5] 宋紅梅，李廷亮，劉洋，黃璐，楊立帆．我國近20年主要糧食作物產量、進出口及化肥投入變化特征．水土保持學報，2023，37（1）：332-339

[6] 褚清河，強彥珍．中國糧食作物單產增長規律及其原理．山西農業科學，2010，38（10）：28-29

[7] 李振聲．保面積攻單產節消費——關于我國糧食生產與消費的幾點思考．求是，2008（6）：44-46

[8] 馬莉，馮鳳，宋佃星．1995-2014年陜西省糧食產量變化特征及影響因素分析．陜西農業科學，2016，62（11）：107-110

[9] 喬金亮．糧油作物單產提升獲新進展．經濟日報，2023-12-05（第006版）

[10] 高云才．奮力夯實糧食安全根基．湖南農業，2023（9）：8-9

[11] 邱海峰．讓更多農田成為高產田．人民日報海外版，2024-01-18（04版）

[12] 鄭安儉，王進生，錢虎君，張紅生．論發展種子產業在保障我國糧食安全中的地位和作用．中國種業，2010（1）：7-10

[13] 陜西省統計局．陜西省統計年鑒．[2024-10-11]．http：//snzd．stats．gov．cn/tjnj/index．shtml

[14] 楊夢帆．2023年全國糧食總產量13908億斤．農民日報，2023-12-12（001版）（收稿日期：2024-10-11）