深刻把握黨的建設、全面從嚴治黨和自我革命的關系

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”這一重大時代課題，突出全面從嚴治黨這一主題主線，提出和落實新時代黨的建設總要求，并找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。黨的建設、全面從嚴治黨、自我革命是黨的建設理論體系中的三個核心概念，三者是相互交融、相互貫通、相互補充的辯證統一關系。

黨的建設、全面從嚴治黨和自我革命的辯證關系

黨的建設是全面從嚴治黨和自我革命的總體框架。習近平總書記強調，“政治建設是黨的根本性建設，思想建設是黨的基礎性建設”“黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現”“黨要管黨、從嚴治黨，紀律建設是治本之策”“加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策”。全面從嚴治黨必須以黨的建設為基本框架，堅持以黨的政治建設為統領，不斷加強思想建設，建設強有力的組織體系，推進作風建設常態化長效化，將紀律建設擺在更突出位置，不斷加強黨內法規制度建設，堅定不移推進反腐敗斗爭。深入推進黨的自我革命，要以黨的政治建設為根本方向，鑄牢思想政治之基，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，推進黨的自我革命制度規范體系不斷完善。

全面從嚴治黨是黨的建設和自我革命的原則方針。全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的鮮明特征和黨的建設的原則方針。黨的建設新的偉大工程的推進方式就是黨要管黨、全面從嚴治黨。全面從嚴治黨提出的六個“從嚴”，對黨的建設和自我革命的實踐提出具體要求，體現了黨的建設和自我革命的價值取向。“抓思想從嚴”要求抓牢黨員尤其是干部的思想教育，堅持思想建黨、理論強黨；“抓管黨從嚴”要求各級黨組織落實管黨治黨責任，全面增強“四個意識”，加強黨內制度規范的建設和有效運行，破除黨內“寬松軟”問題；“抓執紀從嚴”要求嚴明黨的紀律規矩，堅決查處違規違紀行為，推進黨的紀律建設；“抓治吏從嚴”要求抓“關鍵少數”，著眼于黨員干部，整治選人用人上的不正之風，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍；“抓作風從嚴”，要求落實中央八項規定，糾正“四風”問題，凈化黨內政治環境，加強黨的作風建設；“抓反腐從嚴”是以腐敗治理為抓手，嚴厲打擊貪污腐敗分子，推進反腐敗斗爭。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，要堅持反腐敗零容忍，嚴肅查處違規違紀行為，深化黨風廉政建設，推進黨的隊伍凈化；加強黨內制度規范建設深化依規治黨，推動黨的制度完善；加強理論創新，推進黨的思想理論革新；從嚴管黨治黨，糾治不正之風，推動黨的執政能力提高。

自我革命是黨的建設和全面從嚴治黨的力量之源。黨的自我革命是以自身為革命對象，以刀刃向內、壯士斷腕的政治勇氣和政治自覺，依靠自身力量解決自身問題。黨的建設要以“自我凈化”的勇氣，從政治、思想、組織、作風、紀律不同方面嚴厲打擊懲處黨內存在的不良因素，整頓黨的隊伍，提高黨員素質，凈化黨內政治生態；以“自我完善”的精神，健全黨內制度法規體系，用科學完備的制度規范和制約權力的運行，推進依法治黨、依規治黨；以“自我革新”的魄力，解放思想、實事求是、與時俱進、守正創新，推動黨的理論創新，深化對自我革命的規律性認識；以“自我提高”的覺悟，加強政治建設、提高執政能力，加強組織和紀律建設、提高管黨治黨能力，不斷提高黨員干部自身能力和素養。全面從嚴治黨要堅持嚴的基調，把“自我革命”精神貫穿始終，不斷增強“四個自我”能力。堅持“自我凈化”，抵御腐朽思想，嚴防思想滑坡，凈化黨員思想；嚴明黨的紀律，嚴抓領導干部，凈化黨的隊伍；強化正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，凈化黨內政治生態。堅持“自我完善”，完善黨的政治紀律、組織紀律，完善領導干部選任機制，推進干部“能上能下”，完善黨內法規制度。堅持“自我革新”，解放思想、與時俱進，推進黨的理論創新；革新管黨治黨方式，提高管黨治黨能力；發現新問題，提出新策略，嚴格執紀、革除弊病、反腐治亂。堅持“自我提高”，提高黨員思想政治覺悟，提高黨內法規制度執行力，提高黨的執政能力和領導水平。

黨的建設、全面從嚴治黨和自我革命的共同價值

永葆黨的先進純潔，夯實黨長期執政的根基。習近平總書記指出：“保持、發展先進性和純潔性始終是馬克思主義政黨根本的思想政治任務，關系黨的生死存亡和前途命運。”先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性。黨的先進性要求黨在思想上要確立科學、先進、符合時代要求的思想、理論、綱領，在實踐中要能夠在人類社會發展中起到引領性的作用。黨的純潔性要求黨員和黨組織在政治、思想、組織、作風、紀律等方面與黨的性質、宗旨保持一致，黨的建設、全面從嚴治黨和自我革命的基本內容都回應了這一根本思想政治任務。黨的建設的“七個方面”對怎樣建設先進、純潔的馬克思主義政黨給出了答案；全面從嚴治黨的“六個從嚴”對黨員隊伍保持先進性、純潔性提出了明確要求；自我革命的“四個自我”對黨不斷提高完善自身、提高執政本領指明了方向。保持和發展黨的先進性、純潔性，提高黨的執政能力和領導水平，建設長期執政的馬克思主義政黨，是黨的建設、全面從嚴治黨和自我革命的共同價值目標和政治使命。

加強黨風廉政建設，保持黨員干部隊伍清正廉潔。黨的干部是黨的事業的骨干，是人民的公仆，干部隊伍的質量直接關系到黨的執政能力和領導水平。加強黨風廉政建設，提高黨員干部隊伍的整體素質，是黨提高執政能力的重要途徑。黨的建設提出推進作風建設常態化長效化，全面從嚴治黨要求“抓作風從嚴、抓反腐從嚴”，黨的自我革命要求黨員和黨組織增強“自我凈化”能力，正風肅紀、反腐治亂，凈化黨的隊伍?？v觀黨的建設、全面從嚴治黨和自我革命的歷史脈絡，這三個概念都是在黨員隊伍特別是干部隊伍出現作風問題和腐敗現象時提出的，是黨的思想理論立足實踐、與時俱進的產物。糾治黨員干部隊伍的不正之風，剜除黨的健康肌體中的腐敗毒瘤，保持黨員干部隊伍的清正廉潔，是黨的建設、全面從嚴治黨和自我革命的共同任務。

堅持黨的群眾路線，密切同人民群眾的血肉聯系。人民性是馬克思主義政黨的鮮明品格，人民是黨執政的最大底氣和政治基礎。歷史告訴我們，脫離群眾的政權最終都將以失敗告終。黨是從人民群眾中建設起來的，在人民的擁護下發展壯大，也必定要回到人民中去。只有密切同人民群眾的血肉聯系，不脫離群眾，獲得群眾的支持和擁護，才能始終立于不敗之地。中國共產黨代表著最廣大人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨和政治初心。在實踐中，黨員干部隊伍中有時會出現以權謀私、損害黨和人民根本利益的不正之風。從提出“黨的建設”，到提出“從嚴治黨”，再到提出“自我革命”，都是黨在執政實踐中為了防范和解決黨內出現的脫離群眾的危險趨勢而提出的。保持黨同人民群眾的密切聯系，是黨的建設、全面從嚴治黨和自我革命的共同出發點和歸宿。

黨的建設、全面從嚴治黨和自我革命的不同側重

黨的建設明確實現長期執政的總體要求。黨的建設是一個宏大的政治課題，它包括宏觀的黨的自身建設和微觀的黨員建設，涵蓋了黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭的全方面全過程。政治建設要求始終堅持黨的全面領導，貫徹執行正確政治路線，把握正確政治方向；加強黨員政治教育，提高黨員政治素質。思想建設要求堅持馬克思主義的中國化時代化，推進黨的理論創新；加強黨員思想教育，要求黨員真正從思想上入黨。組織建設要求堅持民主集中制的組織原則，加強黨的基層組織建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設；增強黨員隊伍的團結統一，夯實黨的執政根基。作風建設要求堅持黨的群眾路線，警惕黨的隊伍中出現脫離群眾的危險傾向；要求黨員干部錘煉黨性，廉潔自律。紀律建設要求貫徹黨規黨紀，嚴肅正風肅紀；加強黨員黨紀學習教育，筑牢底線意識。制度建設要求不斷完善黨的法規、制度、章程，提高黨的領導水平；要求黨員遵守制度，守法奉公。反腐敗斗爭要求堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，完善黨領導反腐敗斗爭的責任體系；堅持黨性黨風黨紀一起抓，把遵規守紀內化為黨員干部的思想自覺和政治自覺。新時代黨的建設總要求從七個方面明確了黨的總體執政要求和對黨員的基本要求，形成黨建理論體系的總體框架安排。

全面從嚴治黨明確管黨治黨的鮮明主題。從嚴治黨的提出就是為了糾治黨員隊伍中出現的不正之風，加強對黨員的管理和教育。也就是“除了把少數腐敗分子開除出黨之外，還必須著眼于對絕大多數黨員經常地進行教育”，提高黨員的素質，進而提高黨的隊伍的整體素質。全面從嚴治黨的“全面”要求內容無死角、主體全覆蓋、貫穿全過程，靠全黨、管全黨、治全黨；“從嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。全面從嚴治黨用“六個從嚴”明確了黨員日常監督管理的行動準則和實踐依據。抓思想從嚴，監督黨員思想不滑坡、意志不動搖；抓管黨從嚴，對黨員嚴格要求，加強監督管理；抓執紀從嚴，嚴格執行黨規黨紀，破除僥幸心理；抓治吏從嚴，嚴抓干部考核治理，推進吏治清明；抓作風從嚴，要求黨員工作作風要嚴肅、生活作風要健康；抓反腐從嚴，堅決打擊腐敗分子，優化黨內政治生態。全面從嚴治黨的著力點和落腳點是黨員干部，是管黨治黨實踐的具體指導。

自我革命明確立于不敗之地的制勝法寶?！包h的自我革命”實際上是對我黨“批評和自我批評”思想的發展和升華。堅持自我革命，就是正視黨自身的缺點和問題，堅持真理，修正錯誤，刮骨療毒，去腐生肌。在黨的宏觀層面，“自我革命”的作用是對黨的性質宗旨、戰略方針等的自我體檢、自我修正，堅持去偽存真、守正創新，以確保黨的領導的科學性、正確性；在黨員的微觀層面，“自我革命”集中體現為對違紀、腐敗的黨員，尤其是黨員干部的問責與處罰，以整飭和治理黨的隊伍。黨的自我革命旨在通過自我的查病、治病和防病，提高自身免疫力，抵制非無產階級思想的侵蝕，清除各種病菌和毒瘤，保護黨的健康肌體不受侵害。習近平總書記提出了“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”這一自我革命的核心要義，自我凈化就是去除雜質、清理病毒，自我完善、自我革新、自我提高則以科學、先進的思想、制度、能力等，取代不適應時代要求和實踐需要的部分?？偟膩碚f，黨的自我革命側重于修正錯誤、解決問題、革除弊病，是我們黨最鮮明的品格和最大的優勢。

（作者單位：南京審計大學政府審計學院）

責任編輯：蘇勝利