民辦高校科研項目管理的改進策略

［摘 要］在當前百年未遇的歷史大變革時代下，科研是實現(xiàn)民辦高校內(nèi)涵建設(shè)的重要抓手，科研項目的科學有效管理是提升民辦高校科研水平的重要手段。文章通過分析民辦高校科研項目現(xiàn)狀，深入分析制約科研管理水平提升的主要因素，從構(gòu)建適合民辦高校創(chuàng)新發(fā)展的科研管理模式、創(chuàng)新項目管理機制、加強科研管理信息化建設(shè)、優(yōu)化學校科研環(huán)境、成果轉(zhuǎn)化落到實處等方面提出相應(yīng)的改進策略，以提高民辦高校科研管理水平。

［關(guān)鍵詞］民辦高校；科研項目管理；改進策略

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2025.03.061

［中圖分類號］G644 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2025）03-0198-04

［收稿日期］2024-08-05

［基金項目］延安大學西安創(chuàng)新學院科研專項項目“民辦高校科研項目管理的改進方向與途徑選擇”（2023KYZX13）。

［作者簡介］張瑋（1980— ），女，陜西西安人，碩士，講師，主要研究方向：高校科研管理與園林綠化。

0 引 言

高校是開展科學研究的重要基地，知識時代下，高校科研工作越來越受到國家重視，科研管理創(chuàng)新成為提升科研成果的主觀需求。無論是國家黨政方針的引領(lǐng)、民辦高校高質(zhì)量發(fā)展的推動，還是教師個人職稱晉升需要，都有效激發(fā)了教師參與科研工作的積極性，越來越多的人員開始從事科研項目的研究工作，科研項目的申報數(shù)量處于逐年上升的趨勢。建設(shè)科學的科研項目管理制度體系、提升科研項目管理效率、推動科研項目提質(zhì)增量，也就成為民辦高校迫在眉睫的任務(wù)。

1 民辦高校科研項目管理現(xiàn)狀

1.1 教師科研意識淡薄，申報立項率低

民辦高校由于師資水平和科研環(huán)境的限制，對于各級各類科研項目，教師積極參與申報的人員數(shù)量整體偏少，且基本上每年度申報人員變化不大[1]。第一，由于部分教師缺乏科學精神，科研責任意識淡薄，不愿從事科研項目研究工作，存在“怕麻煩”心

理，或者僅把獲取物質(zhì)資源和晉級晉升作為申請科研項目的主要驅(qū)動力，一旦晉升高級職稱后，就失去了進一步科研的動力，所以每年只完成科研考核的基本任務(wù)。第二，自2020年國家深化新時代教育評價改革以來，知網(wǎng)、萬方、維普等數(shù)據(jù)庫也進行了全面整改，學術(shù)類期刊對論文質(zhì)量要求更高，更加看重作者的職稱單位，每篇稿件版面增加等，加大了民辦高校教師發(fā)表學術(shù)論文的難度、周期和經(jīng)濟成本，教師擔心難以結(jié)題，從而對申報高級別項目出現(xiàn)畏難情緒。第三，理工類科研項目的立項申報及開展，都需要相關(guān)科研實驗設(shè)備的支持，某些綜合類民辦高校的科研實驗設(shè)備有限，無法滿足理工類教師的科研需求，影響了理工類教師申報科研項目的積極性。

1.2 科研管理水平低

民辦高校辦學規(guī)模小，主要實行“校—院”二級管理模式，學校科研管理部門如科研處或科技中心，負責擬定全校科學研究發(fā)展和學術(shù)交流的中長期規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)全校的科學研究和學術(shù)活動[2]。各二級學院系部設(shè)置有專兼職科研副院長、科研秘書，以配合學校科研管理部門工作，確保全校科研工作規(guī)范有序的開展。實際工作中，由于民辦高校辦學時間短、規(guī)章制度體系不夠健全規(guī)范、科研管理機構(gòu)多成立較晚、科研管理人員崗位設(shè)置少、人員變動頻繁、管理經(jīng)驗不足，阻礙了科學研究工作有效的、有銜接性的開展。

完整的科研項目管理工作涉及項目申報、立項、開題、中期檢查、結(jié)項、經(jīng)費報銷等多個環(huán)節(jié)，而科研項目管理專職人員數(shù)量少，多身兼數(shù)職，疲于處理各種瑣碎的行政事務(wù)，對崗位所需的科研管理方法和專業(yè)知識鉆研時間少，無法及時有效解決科研項目管理中遇到的實際問題，科研項目管理主要停留在基礎(chǔ)的收交材料、形式審查階段，對項目申報人員難以從深層次的選題方向等方面提供科學有效的引導和幫助。加之民辦高校對科研管理人員的重視程度較低，忽視管理隊伍建設(shè)，缺乏相關(guān)的培訓學習和獎懲激勵措施，與教師待遇差距較大，人員穩(wěn)定性差在一定程度上也影響了科研管理人員的工作積極性和專業(yè)發(fā)展。

1.3 科研管理信息化建設(shè)程度差

近年來，隨著民辦高校教師隊伍的科研能力和水平不斷提升，獲批的科研項目數(shù)量及科研經(jīng)費逐年增多，科研管理人員迫切需要借助現(xiàn)代化信息技術(shù)實現(xiàn)項目申報、過程跟進、經(jīng)費使用監(jiān)督等動態(tài)管理，利用科研管理信息系統(tǒng)提高科研管理效率[3]。但一些民辦高校仍然采用傳統(tǒng)的管理辦法收集、匯總、處理科研相關(guān)信息與數(shù)據(jù)，對于項目申請、立項、年度進展、結(jié)題驗收、經(jīng)費執(zhí)行等信息都需要由項目負責人提交給二級學院，二級學院匯總后，再提交學校科研管理部門，由科研管理部門整理統(tǒng)計后，再上報學校或上級部門。過程中每一步都需要使用Word、Excel等傳統(tǒng)的Office辦公軟件進行手工匯總，統(tǒng)計的時間節(jié)點不同、統(tǒng)計的要求不同、不同的人對統(tǒng)計對象的理解不同，很容易造成統(tǒng)計工作的反復、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不準確，每一次統(tǒng)計需要設(shè)計不同的表格，人工手動匯總，容易出現(xiàn)不同統(tǒng)計口徑數(shù)據(jù)且前后矛盾的情況，為了確保統(tǒng)計結(jié)果的真實性和有效性，必須反復審核，工作量大且效率低。

1.4 科研團隊建設(shè)不足，科研力量薄弱

民辦高校教師隊伍大多結(jié)構(gòu)不合理，高級職稱教師較少，多以中青年教師為主，不能很好地形成科學研究的傳幫帶工作方式，科研氛圍差[4]。青年教師教學任務(wù)繁重，自我科研定位不足，沒有從總體上規(guī)劃科研工作的能力，科研缺乏主動性，科學研究多單打獨斗，無法發(fā)揮集體智慧沖刺高級別項目，且民辦高校教師流動性大，很多教師評到高級職稱后會去尋求更好的職業(yè)發(fā)展平臺，影響了科研團隊的穩(wěn)定性。由于缺少高級別的學術(shù)帶頭人，在集合各專業(yè)科研人才力量實現(xiàn)跨學科領(lǐng)域課題的研究方面，也無法構(gòu)建有效的學術(shù)團隊，極大地限制了民辦高校整合科研力量聯(lián)合申報獲批高級別項目的概率。

1.5 科研項目落地轉(zhuǎn)化難

科研項目研究不是紙上談兵，必須通過成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)于社會生產(chǎn)，帶來經(jīng)濟價值，才是其真正價值所在。相應(yīng)地，科研成果的轉(zhuǎn)化也能夠為科研人員提供更多的研究機會和資源，促進科研水平的提升。當前，在國家的大力推動下，越來越多的科技成果得以產(chǎn)生并被轉(zhuǎn)化利用，如陜西省截至2023年9月30日，技術(shù)合同成交額達到2 552.64億元，上萬例成果正在實施轉(zhuǎn)化。數(shù)百名教師憑借成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)了職稱晉升。然而對于民辦高校來說，科研力量相對薄弱，科研成果基數(shù)少，成果轉(zhuǎn)化處于起步階段。科研管理團隊缺乏實施科研轉(zhuǎn)化復合型的人才和專業(yè)化的科研成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)，科研成果轉(zhuǎn)化管理機制不健全，都嚴重制約了民辦高校科研成果落地轉(zhuǎn)化工作的開展。

2 民辦高校科研項目管理的改進策略

2.1 構(gòu)建適合民辦高校創(chuàng)新發(fā)展的科研管理模式，加強科研管理人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)

只有規(guī)范科學的管理，才能使高校科研人才和學科優(yōu)勢得到發(fā)揮[5]。民辦高校首先應(yīng)確保“校—院”二級模式都有足夠數(shù)量的科研管理人員，合理設(shè)置專職科研管理崗位，避免過多繁雜瑣碎的事務(wù)性工作造成科研管理人員陷入工作倦怠，使管理人員有時間去學習了解國家、地方新出臺的科研管理相關(guān)政策制度，與科研人員進行深入交流，了解其研究能力與方向，為他們提供科學有效的引導幫助，最終提高項目立項率。

其次，民辦高校要重視科研管理人員的綜合素質(zhì)提升工作。要對科研管理工作人員進行詳盡的職業(yè)規(guī)劃和工作劃分，專事專辦，不斷提升科研管理工作的高效性和精細化管理。通過定期開展線上線下規(guī)范化學習與培訓、主辦科研管理研討會等系列活動促進一線科研管理人員之間的交流，積極參加大型學術(shù)講座以了解前沿學術(shù)動態(tài)，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和科研方向的決策力，為優(yōu)秀科研管理人員創(chuàng)造機會去一流科研管理機構(gòu)掛職鍛煉等，促進科研管理人員管理水平的提升，幫助他們更好地開展科研管理工作。

最后，民辦高校應(yīng)通過構(gòu)建完善的科研管理人員的培養(yǎng)和激勵機制，合理考核工作業(yè)績，設(shè)置崗位津貼，提高物質(zhì)待遇，盡可能地調(diào)動科研管理人員的工作積極性，能有效避免科研管理人員流動性大、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)技能提升緩慢等問題，確保科研管理工作的健康良性發(fā)展。

2.2 完善科研管理制度，創(chuàng)新項目管理機制

民辦高校要緊隨國家科研管理新政策的步伐，廣泛聽取一線科研人員和二級學院領(lǐng)導的意見，以服務(wù)為主，建立健全完善的科研項目管理制度。應(yīng)增強科研管理人員的責任意識，科研管理部門與財務(wù)處等相關(guān)職能部門積極配合，制定完善的各級各類項目科研經(jīng)費管理制度，信息共享，優(yōu)化項目申報流程、簡化財務(wù)報銷流程。鼓勵不同學歷、不同職稱的教師申報相應(yīng)級別的科研項目，組織專家對青年教師的項目申報材料進行指導，以提高項目立項率，建立立項科研項目臺賬，加強過程監(jiān)管，確保每個項目按期完成。通過政策引導，加大獎勵力度，鼓勵教師結(jié)合地方實際，做有地方特色的科學研究，切實解決當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的實際問題，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化反哺科研的良性循環(huán)。

2.3 加強科研管理信息化建設(shè)，推動智慧校園建設(shè)

科研管理信息化主要是建立一套具有信息存儲和雙向交流功能的科研管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)的建立可結(jié)合學校管理工作實際，既要有利于科研處的監(jiān)督管理，又要有利于各個院系及教師的分工協(xié)作。比如正方軟件高校科研管理系統(tǒng)，教師先行上傳自己的學術(shù)論文、學術(shù)著作、科研項目、研究經(jīng)費、科研獎勵、科研平臺、學術(shù)交流等信息，經(jīng)過各院系、學校科研管理部門逐級審定通過后，建成相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。既能實現(xiàn)教師個人對自己科研信息的及時歸納與瀏覽，也有利于各院系、學校科研管理部門對管理范圍內(nèi)的科研信息的管理統(tǒng)計。所有科研項目、成果、經(jīng)費獎勵等都能線上申請、審批管理，操作簡單方便，查詢高效快捷，有利于實現(xiàn)無紙化辦公，實現(xiàn)早期成果的調(diào)用和一鍵統(tǒng)計，提高信息的準確度，簡化信息共享和互通，提高工作效率。

信息化建設(shè)是一個不斷完善的過程，在實際工作開展過程中，要用發(fā)展理念，根據(jù)實際問題，不斷完善管理系統(tǒng)的功能，最終實現(xiàn)智慧校園“信息一體化”。

2.4 加強團隊建設(shè)，優(yōu)化學校科研環(huán)境

民辦高校要研究制訂科研團隊孵化計劃，為青年教師建立學術(shù)交流平臺。可以從提高科研啟動經(jīng)費和薪酬待遇方面著手，積極引進博士或高職稱人才，打造老中青結(jié)合的品牌科研團隊，在整合研究方向、年齡、職稱和科研成果的基礎(chǔ)上，建立跨界科研創(chuàng)新團隊，優(yōu)化科研團隊人員配備，通過“老帶新”“大師幫”等方式，提升教師科研能力，增加“學科交叉”助力，拓寬科研創(chuàng)新方向，培養(yǎng)和鍛煉一批有科研能力和科研經(jīng)驗的科研隊伍。要加強科研團隊的管理及經(jīng)費的支持，制定科學合理的科研團隊管理辦法，通過循序漸進的獎懲機制，讓真正想干事的人能干事，并能把事干好。不僅要有物質(zhì)上的獎懲，還要有深入精神層面的獎懲，如評優(yōu)、評先進等，以此激發(fā)科研人員的科研熱情，形成有高度凝聚力的研究團隊，沖刺高級別科研項目。

2.5 成果轉(zhuǎn)化落到實處

科學研究要有高度，更要落到實處。成果轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的關(guān)鍵一招。民辦高校要建立完善的政策支持和保障措施，構(gòu)建公平的轉(zhuǎn)化環(huán)境、規(guī)范流暢的轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，大力開展成果轉(zhuǎn)化，使得科技成果真正服務(wù)于人民生活。

具體來說，民辦高校可以通過制定有針對性的實施策略，比如支持到企業(yè)實習、參與科研項目、開展創(chuàng)新活動、開設(shè)跨學科實踐課程等，以科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化為核心，協(xié)調(diào)各學科資源，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化復合型人才的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)科研成果轉(zhuǎn)化復合型人才。

民辦高校還要從技術(shù)、經(jīng)濟、管理三方面入手，建立專業(yè)的高校科研成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)。例如，北京理工大學探索建立了市場化運營的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，有力支撐了該校的科技成果轉(zhuǎn)化工作；同濟大學借助第三方技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，形成“企業(yè)—高校—第三方技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)”的模式。

民辦高校還可以創(chuàng)新產(chǎn)學研合作模式，建立適合自身特點的產(chǎn)學研合作體系。例如，四川大學華西醫(yī)院形成了研發(fā)與臨床相結(jié)合的特色產(chǎn)學研合作模式；江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建立面向產(chǎn)學研合作的項目經(jīng)理制度，為科技成果轉(zhuǎn)化提供專業(yè)服務(wù)。

3 結(jié)束語

當前，科研管理工作人員要重視管理工作中存在的問題，積極探索解決途徑，在工作過程中努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)新管理意識，工作之余要積極學習現(xiàn)代化管理技術(shù)，提升科研管理水平，為科研人員開展科研工作保駕護航。如此才能提高民辦高校科研項目的效果，使民辦高校真正成為為應(yīng)用型大學教育教學改革服務(wù)、為地方經(jīng)濟社會文化發(fā)展服務(wù)的有力支撐。

主要參考文獻

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