湖北建支點，要跳起來摘桃子

支點：您認為湖北支點建設“兩步走”的目標如何實現？

秦尊文：到2030年全省經濟總量達9萬億元左右，這是一個中期目標。按2024年已提前實現“十四五”規劃地區生產總值6萬億元的基數推算，必須保持年均較高增速才能達到目標，要“跳起來摘桃子”，這是省委、省政府勇挑重擔、自我加壓。這也符合“加快建成中部地區崛起的重要戰略支點”精神的實質，因為“加快”就是要有一個快的增長、快的發展。怎樣才能實現目標？這就需要五個“加快”——加快構建體現湖北優勢的現代化產業體系，加快形成具有全國影響力的科技創新高地，加快打造暢聯“三個絲綢之路”的內陸開放高地，加快建成世界知名文化旅游目的地，加快提升武漢、襄陽、宜荊荊三大都市圈的輻射帶動能力。

2035年目標是定性描述，沒有設定具體的數量指標。總的要求是“全面建成中部地區崛起的重要戰略支點”。這就需要湖北綜合實力、科技實力進入全國前列（比現在的位次前進1-3位），初步實現從中部強省向全國強省的躍遷。為實現這一目標，必須確保建成交通強省、網絡強省、數字強省、創新強省、文化強省、教育強省、健康強省、貿易大省、開放大省、生態大省，以這些“強省”“大省”作為全面建成支點的有力支撐。

支點：湖北提出，支點建設要整體提升戰略支撐力等“七個能力”，如何提升這“七個能力”？

秦尊文：提升戰略支撐力，要實施能級跨越戰略，增強湖北的戰略發展實力和戰略服務功能。包括推進總量能級跨越，實施投資擴量提質、消費擴容提能行動，以及構建現代金融體系、現代供應鏈物流體系和高標準市場體系。

提升創新策源力，要以建設具有全國影響力的科技創新中心為牽引，以光谷科創大走廊為示范，大力實施科創引領戰略，做大做強科技力量矩陣，并深化教育科技人才一體化改革。通過滾動實施全鏈條攻關，加快攻克一批“卡脖子”關鍵核心技術，并打造全域科技創新轉化體系，以提升湖北的科技創新能力和成果轉化效率。

提升產業競爭力，要充分發揮湖北科技優勢，以科技創新引領產業創新，實施產業倍增戰略，加快推進傳統產業高端化智能化綠色化升級，并推動新興產業、未來產業在重點領域聚勢突破。通過完善產業鏈工作機制，促進產業聚鏈成群，并著力培育壯大領軍企業、龍頭企業，以提升湖北的產業競爭力。

提升開放輻射力，要通過實施樞紐提能戰略，加快建設“鐵水公空管”現代化交通網絡，提升湖北的開放輻射力。包括開拓離岸和在岸業務，推動新時代“九州通商”，并持續優化營商環境，以高標準制度型開放推進新時代“九州通融”。

提升生態承載力，要實施美麗湖北戰略，深入推進長江大保護，并持續優化產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構，通過全面推進綠色低碳發展，建設美麗城市、美麗鄉村和美麗山川。

提升文化影響力，要加強長江文化、荊楚文化、紅色文化等特色資源的保護傳承和活化利用。通過擦亮國際文旅名片，持續提高湖北文旅影響力和顯示度。

提升區域協同力，要實施區域聯動戰略，建立健全武漢、襄陽、宜昌等城市協同發展機制，并帶動長江中游城市群聯動發展。通過推進漢江生態經濟帶建設、大別革命老區振興、三峽生態經濟合作區建設、武陵山區發展、洞庭湖生態經濟區建設等區域合作，推動與鄰省共興共榮；通過加強與京津冀、長三角、粵港澳、成渝等區域的合作，推動區域協同發展。

支點：湖北如何加強與中部其他省合作共推崛起？

秦尊文：主要包括政策協同、平臺打造、交通對接、產業協作等方面。首先是強化政策協同，構建制度支撐體系，通過共同制定有利于產業鏈、供應鏈、價值鏈發展的政策措施，促進六省之間的產業合作和資源整合，推動形成區域一體化市場體系。其次，加快完善交通基礎設施網絡，提升路網等級，建設跨省區的高速公路網、高速鐵路客運專線和信息高速公路網絡。三是打造合作平臺，推進產業協作。可共同打造合作平臺，如工業園區、產業集群區等，促進產業協同發展和資源共享，形成優勢互補、資源共享、產業互動、聯合發展的高效區域分工合作體系，促進商品的區際自由流通以及資金、技術、人才等生產要素的區際自由流動。

此外，中部六省還可共建共用開放通道和平臺。比如，湖北、湖南、江西可共同開行“中三角”省際集裝箱公共班輪，結伴出海；湖北通過鄂州花湖國際機場為中部各省提供空中“出海口”；湖北也可借湖南懷化東盟貨運集結中心融入西部陸海新通道，密切與東盟經貿往來。湖北建有11個境外經濟合作區，中部其他省份也有，可相互開放，吸納中部各省企業入駐，抱團發展，共促“一帶一路”高質量發展。

專家簡介

秦尊文：中國城市經濟學會副會長、長江經濟帶高質量發展智庫聯盟秘書長、湖北省政府咨詢委員，是“中國區域經濟50人論壇”成員，曾任湖北省社科院副院長，以專家組長身份編制4項國家級區域規劃。