2025向“新”而行

2024年，中國經濟堅韌前行，突破了多重困境，克服了種種困難，在新的一年里，我們仍將以堅定的信心勇往無前，破新題，開新局，向新而行，以更大的信心，再攀新的高峰，再創新的輝煌。

2025年，中國經濟尤其是民營經濟發展將繼續面臨眾多的困難與壓力，但隨著中央諸多利好政策的出臺和落實，必然會釋放出更大的發展空間和更堅定的信心。

總的來說，2025年中國經濟將繼續向“新”而行，通過科技創新、消費升級、新基建、高水平開放等多方面的努力，推動經濟高質量發展，實現全面建設社會主義現代化強國的目標。

新質生產力

2025年，中國經濟繼續錨定高質量發展，因地制宜發展新質生產力，新產業新業態新模式競相涌現，中國將進一步加大對科技創新的投入，特別是在人工智能、量子計算、5G/6G通信、生物技術等領域，推動產業升級和經濟結構優化。

“科技創新是推動經濟社會發展的重要引擎，更是發展新質生產力的核心驅動力。”新質生產力，作為融合了信息技術、智能制造、綠色低碳等先進技術的生產力形態，不僅代表了生產力發展的最新趨勢，更是中國經濟實現高質量發展的關鍵所在。新時代的征程上中國經濟正站在新的歷史起點，面臨著前所未有的機遇與挑戰，科創引領培養新質生產力，成為挑戰中尋求突破的正確道路。

目前我國新質生產力發展已取得一定成效，而2025年中國將繼續以科技創新為引領，培育和發展新質生產力，推動經濟轉型升級。

經過數年的努力，新質生產力在中國經濟中已經取得了累累碩果和重要進展。從國家戰略層面的布局，到地方政府的積極實踐，再到企業的創新探索，科技創新引領新質生產力的發展已經形成了良好的態勢。

同時，數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態。

2025年，數字經濟將成為經濟增長的重要引擎，推動傳統產業數字化轉型，提升生產效率和服務質量。

新消費

當前中國經濟的主要矛盾，主要是國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，中央經濟工作會議把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”作為九項重點任務之首。可以想見，這將是2025年宏觀經濟政策的重點著力方向。

早在2022年12月，中央印發《擴大內需戰略規劃綱要（2022-2035年）》，即把促進消費以擴大內需作為我國一項長期戰略任務。黨的二十屆三中全會繼續對“完善擴大消費長效機制”進行戰略部署。可見，提振消費是戰略選擇，中國經濟須以內需為主導，消費是拉動經濟增長的第一引擎。

未來幾年，人們會更關注產品品質的升級、服務體驗的升級和品牌價值的升級。

第一，消費升級意味著消費者對于產品品質要求的提高。消費者愿意購買更高品質、更耐用、更環保、更具時尚感的產品。消費者更關注產品的性能、外觀、耐用性以及是否符合環保標準。

第二，消費者越來越注重服務質量和個性化需求的滿足。隨著消費者期望獲得更好的服務體驗，企業開始提供更加個性化的服務，如量身定制、個性化建議和更靈活的售后支持等。

第三，消費者愈發重視品牌的價值觀念，關注企業的社會責任、可持續發展和文化認同。他們希望通過購買這些品牌來表達自己的價值追求。消費者更傾向于購買以可持續發展為核心的品牌，并愿意為品牌溢價付費。

2025年，隨著居民收入水平的提高，消費結構將進一步升級，綠色消費、智能消費、健康消費等新型消費模式將更加普及。

新基建

2025年，中國將繼續推進5G基站、大數據中心、工業互聯網、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通等新型基礎設施建設，為經濟發展提供堅實支撐。

習近平總書記指出，要“優化基礎設施布局、結構、功能和發展模式，構建現代化基礎設施體系，為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎”。并指出，要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發展的信息“大動脈”；要適應能源轉型需要，進一步建設好新能源基礎設施網絡，推進電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設；要完善交通、能源、水利等跨省區重大基礎設施體系，推進新型基礎設施建設。

黨的二十屆三中全會明確提出，要“建設和運營國家數據基礎設施，促進數據共享”。這是新一輪科技革命和產業變革深入發展過程中，促進實體經濟和數字經濟深度融合的內在要求。事實上，作為數字新基建的重要組成部分，算力是云計算、人工智能等數字技術應用的基礎。加快推進算力基礎設施建設，是釋放數據要素價值、支撐數字經濟高質量發展的底座。

2025年，我國將持續適度超前部署新型基礎設施建設，推進新基建與制造、能源、交通、農業等重點行業深度融合。同時，推動新基建和傳統基建協同發展，加快構建現代化基礎設施體系，激發經濟發展新動能。

新開放

2024年，國務院辦公廳印發《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》。這一系列舉措引發外商的熱議。外商持續看好中國龐大的市場和勞動力資源優勢，更看到中國以創新為驅動、以全要素生產率提升為核心標志的新質生產力，正在全球產業版圖里形成新的吸引力。

專家表示，中國作為開放型的經濟體，推動開放型世界的建立，就要繼續放寬準入的門檻，作出中國貢獻。當前一系列舉措體現在主動性開放，或者叫引領性開放、制度性開放，這是更高水平的開放。我們一方面要繼續對接最先進的國際貿易規則；另一方面在面向未來的產業，在沒有標準和規則的情況下，我們有責任和全球各個經濟體共同來創造標準、規則。此外，我們在對標最高標準的貿易規則時，自身尚需改革，要繼續破除一些制度性障礙壁壘。

在新發展格局下，這不僅要求我國產業加強與全球產業鏈供應鏈的對接與融合，也需要在重要產業領域對國內各類市場主體開放，營造準入準營的市場氛圍，以高水準的國內市場對接高水平的國際市場，真正形成國內國際對等競爭的產業發展新空間。

近年來，我國高水平開放平臺也在不斷增加，進博會、服貿會、廣交會、消博會、鏈博會等一系列重大展會，已經成為我國與全球產業共享中國新開放機遇與紅利、促進產業創新合作的重要平臺，在開放合作中助力全球產業生產效率提升和價值鏈升級，實現合作共贏。

新治理

數字化治理是隨著數字技術在經濟、社會、政治生活中日益廣泛的應用而產生的新型治理。包括政府機構、公共服務和公共管理等領域的數字化轉型。數字化治理的目標是提高公共服務和治理的質量、效率和可持續性，促進政府機構的信息化、智能化和透明化，增強公眾參與和監督的能力。

國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。在世界百年未有之大變局中，國家治理體系和治理能力是影響國家間競爭的重要因素。數字化治理在提升效率、效能的基礎上，數字化應用也能進一步優化完善政府行政體系、治理體系、數據開放體系以及公共服務體系，比如，大數據分析能夠助力精準識別城市治理熱點問題并作出快速應對，綜合運用多項數字技術的智能化手段能夠為精準防控現代社會中的風險提供可行方案，物聯傳感的數據采集可以大幅提升環境治理的監測水平等。

數字化治理的優勢在于提高治理效率和公共服務的質量，加強政府和公眾之間的互動和參與，促進政府決策的透明和公正。但數字化治理也面臨著信息安全、隱私保護、數字鴻溝等問題，需要政府和社會各界共同努力來解決。

2025年，政府將加快數字化轉型，利用大數據、人工智能等技術提升治理能力和效率，推動智慧城市建設。讓數字化發展紅利廣泛惠及人民群眾，是在國家治理中運用數字技術的根本目標。

新金融

2024 年，是金融業充滿挑戰的一年，轉型、調整、升級的重重考驗紛至沓來。在這一復雜背景下，各大金融機構全力以赴，精心布局，金融科技發展也迎來了關鍵節點，在金融機構發展中發揮著關鍵作用。

2025年，金融科技將快速發展，推動金融服務的普惠性和便利性，支持實體經濟發展。

新金融作為一個備受關注的概念，正逐漸改變著金融市場的格局和運作方式。新金融并非是一種單一的金融產品或服務，而是一個涵蓋了多種創新元素和模式的綜合性概念。它融合了先進的技術，如大數據、人工智能、區塊鏈等，以打破傳統金融的局限，提供更高效、便捷、個性化的金融解決方案。

新金融對市場的影響是多方面且深遠的。一方面，它加劇了金融市場的競爭。傳統金融機構面臨著來自新金融企業的挑戰，不得不加快自身的數字化轉型和創新步伐，以提升競爭力。

另一方面，新金融推動了金融市場的普惠化發展。更多的小微企業和個人能夠獲得金融支持，促進了經濟的活力和創新。

然而，新金融的發展也帶來了一些潛在的風險和挑戰。例如，技術風險、信息安全風險以及監管滯后等問題。因此，在推動新金融發展的同時，也需要加強監管和規范，確保金融市場的穩定和安全。

2025年，隨著人工智能技術的不斷發展和創新，金融行業將迎來更加廣闊的發展空間。新的一年，金融機構也必將繼續加大在科技領域的投入，不斷探索科技與金融融合的新模式、新應用。

總之，新金融作為金融領域的創新力量，正在重塑金融市場的生態，為經濟發展注入新的動力。但我們也要理性看待其發展，充分發揮其優勢，防范潛在風險，以實現金融市場的健康、可持續發展。

（責任編輯" 莊雙博）