積聚新動能 共促新發(fā)展

近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，2024年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放持續(xù)深化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解有序有效，民生保障扎實(shí)有力，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。與此同時(shí)，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是國內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。但必須看到，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我們要正視困難、堅(jiān)定信心，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績。

為此，此次會議提出了進(jìn)入21世紀(jì)以來最為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并打出了一系列政策“組合拳”，重申強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策在宏觀取向上的一致性。2025年，我國經(jīng)濟(jì)將會呈現(xiàn)怎樣的走勢？應(yīng)該如何設(shè)定我國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)？如何繼續(xù)推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展？在本期“封面專題”中，我們約請智庫專家圍繞上述問題建言獻(xiàn)策。

全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任余斌撰文認(rèn)為，國內(nèi)需求不足是當(dāng)前影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的問題。“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”是2025年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長需要從收入、財(cái)富、預(yù)期等多方面入手，綜合施策、久久為功。從收入角度看，要在政府轉(zhuǎn)移支付中加大對中低收入群體的補(bǔ)貼力度，經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張俊偉撰文認(rèn)為，要通過全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在新一輪全面深化改革的戰(zhàn)略布局中，經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新體制改革是重點(diǎn)，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制則是經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新體制改革的關(guān)鍵。

2025年，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨諸多不確定性因素。中國社科院經(jīng)濟(jì)所研究員王宏淼撰文認(rèn)為，面對去全球化、地緣沖突、增長緩慢、債務(wù)高企、國家和社會撕裂的重重陰霾，世界有必要從根本上反思國家發(fā)展偏好，審視政治的極端化、經(jīng)濟(jì)的國家發(fā)展主義、國際貿(mào)易的新重商主義等思潮傾向，找尋恰當(dāng)?shù)暮暧^政策和發(fā)展之道。