二十多年來,中央政治局安排過三次就業專題的集體學習,每次都是針對一個時期的就業形勢和重大挑戰,明確任務要求,提出大政方針。習近平總書記去年5月在中央政治局第十四次集體學習上對就業工作進行專門論述,不僅總結中國就業的歷史經驗,提出就業工作在新時代的新任務,而且強調就業在國計民生中的重要地位和作用,明確促進高質量就業目標是什么、為什么、怎么做??倳浀倪@個講話是對全黨全國各部門各地方發出的重要號令,更是我們今后做好就業工作的指路明燈。黨的十八大以來,習近平總書記關于就業工作的系列重要論述,是今后一個時期做好就業工作特別是職業指導工作的根本遵循,是推動就業工作的行動指南。就業工作戰線的同志和廣大職業指導工作者,要把總書記的重要指示精神作為必修課和座右銘,認真學習,深刻領會。
一、要認真學懂悟透總書記重要講話精神
堅持就業優先,促進高質量充分就業,必須堅定方向不可動搖,抓緊工作不可放松。對此,我們的職業指導工作者認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神,不僅要學進去背下來,還要能悟得透講明白。
習近平總書記在在中央政治局第十四次集體學習的重要講話中有很多新的提法,比如關于促進高質量充分就業,過去從上到下都講的是宏觀層面的要求,這次專門講了微觀層面,明確講明“使勞動者不僅有活干,而且工作穩定、收入合理、保障可靠、職業安全”等,這是很接地氣且老百姓能聽明白搞得懂的說法,這樣就使促進高質量充分就業的目標任務真正深入人心,從而實踐總書記提出的“充分調動人民群眾的積極性主動性創造性”“擼起袖子一起干”。比如在“始終堅持就業優先”的要求中,強調宏觀政策和就業政策協調聯動,同向發力,構建就業友好型發展方式。這就是針對現實中那些對就業不友好且影響就業的行政措施和治理方式講的,真正體現了把就業優先戰略和政策落實的新理念、新要求。比如在“著力解決結構性就業矛盾”中,強調完善供需對接機制,力求做到人崗相適,用人所長,人盡其才,提升就業質量和穩定性。這就是對我們就業服務和職業指導工作的直接要求。比如強調引導全社會牢固樹立正確就業觀,營造“職業無貴賤、勞動受尊重”“三百六十行,行行出狀元”“基層就業,同樣出彩”等有利于就業創業的良好輿論氛圍,“以擇業新觀念打開就業新天地”。再比如,提出“要深入分析一些行業出現較大用工缺口的原因,找到有效補缺辦法”,從破解“有活沒人干”入手,解決“有人沒活干”的問題。這不都是在講我們的職業指導工作應當干什么,應當怎么干的事嗎?還有在“完善重點群體就業支持政策”中講的工作舉措和服務要求,在“深化就業體制機制改革”中講的完善就業公共服務制度和“三全一高”服務體系、優化創業服務等,既是對各級黨委和政府提出推進就業服務的整體要求,也可以看作是對就業服務戰線和職業指導工作者的大力支持。也就是說,就業服務的事,我們自己要有擔當去做好,但各級黨委和政府的加強領導和支持不能少。還有在“加強勞動者權益保障”中提出的工作要求,也與我們職業指導工作緊密相關。
我有一個感受,在總書記重要講話中,直接涉及勞動者和企業服務對象的要求,大量使用中國民生話語,這也是告訴我們要摒棄形式主義、官僚主義,少講官話、套話,要貼近百姓,多做實事。要把總書記這些通俗易懂接地氣兒的話,直接寫到我們的文件中去,作為統一要求;寫在宣傳頁中,廣而告之;掛在服務大廳和職業指導工作室的墻上,代替那些機關文件語式、宏觀高大上的標語口號。當然,這些要求更應該銘記在我們的頭腦中、落實到行動上。全國職業指導工作如果都能在總書記所強調的做好供需對接、轉換觀念、解決兩難、做好援助、權益保障等方面抓好落實,就肯定能跨上一個新臺階。
二、更好服務高質量充分就業
努力做好職業指導師培訓工作
職業指導師培訓工作要根據就業工作新發展、職業指導工作新需求、學員提出的新建議不斷改進,繼承好的,補足不齊,并創新內容方式。主要體現在四方面:一是在堅持教學職業指導新標準、學習新教程基礎上強化四個重點,即將高校畢業生就業、農村進城務工人員就業、困難群體人員就業和用人單位用工的指導作為靶向,講業務知識、實戰案例、說課技術,進行定向考核。二是繼續實行線上教學和線下演練相結合,盡力結合學員實際,使培訓教學在時間上更靈活、方式上更便捷,教學雙方溝通更通暢。三是考評安排,要進一步明確以考促學、以考促訓的指導原則,增強學好訓好的動力。四是加強教學交流,激發學習熱情,在小組團隊建設方面形成新的凝聚力。從創造一流職業指導師師資培訓優秀品牌的角度,要進一步從四個方面提高研修培訓的水平。
第一,一流的培訓,要有一流的專家教師隊伍" 就促會已經有了一支從標準制定、教材編寫,到題庫建設,再到組織師資培訓的專家隊伍和業務技術骨干,但是還不夠,我們還要在培訓師和高級培訓師隊伍中再選拔出一批國家隊或準國家隊的人才,還要邀請一批高水平的業務精湛的外腦人才講課教學。
第二,一流的培訓,要有一流的課程設計實施方案" " 這個方案要上接國家職業標準,下接一線工作實際。總結前幾期研修培訓總體設計和施工圖基礎上,形成以學員為中心、以提高真本事、掌握真本領,還能教好新隊員為基準、包括不同模式的一整套實施方案。
第三,一流的培訓,要有一流的技術支持和組織保障" " 我們正在建設的職業指導在線培訓平臺,要進一步做到便捷高效,使全國職業指導師都愿意應用這個平臺,并從此處獲取更多的資源和幫助。同時在培訓的技術方法、組織實施、考評方式和相關保障方面也要形成運行良好并可持續的模式。
第四,一流的培訓,根本的標志是能夠出一流的成果" "培訓后考核達標拿到培訓師證書,只是第一步。在工作實踐中,做好對勞動者和用工單位的指導,做好對基層和低級別職業指導師的培訓,才是真正的合格者。我們這幾期班中出現了全國專項業務競賽的數個十佳,全國專項訓練的主講師資,全國職業指導一線的帶頭人,等等。我們還要挑選出特邀高級培訓師,讓他們在中國就業促進會這個平臺上向全國展示風采,為全國職業指導培訓工作做出貢獻。我們還要選樹一批優秀實戰案例,優秀說課路演范例,優秀的講授課程教案,以及一線星級職業教師的創新實踐,作為典型引路,引領職業指導工作再上新臺階。
(本文摘自張小建會長在第三期職業指導師師資研修活動上的講話,已經作者審定)