2024年以來,河南省唐河縣積極探索加強社會矛盾源頭預防路徑,堅持從源頭上對矛盾糾紛進行預警化解,建立“政協+檢察”涉農檢察新機制,化解和預防矛盾糾紛發生,有力地維護了社會和諧穩定,助推了基層社會治理。
唐河縣是個擁有148萬人口的農業大縣。唐河縣檢察院結合縣域“三農”工作實際,從2024年1月開始探索建立“政協+檢察”涉農檢察新機制,在該縣25個鄉鎮街道辦事處建立涉農聯絡站,選派25名檢察干警為涉農檢察專干,從每個鄉鎮街道辦各選聘一名政協委員擔任涉農檢察聯絡員。為推進涉農檢察工作深入開展,該縣出臺《“政協+檢察”涉農專項活動實施意見》,規定涉農檢察聯絡員的主要職責是協助檢察機關掌握重大社情民意、針對容易引發社會矛盾糾紛的領域進行預警監測,協助收集污染環境等破壞農村經濟發展的違法犯罪線索和公益訴訟線索。
該院還與各鄉鎮積極溝通,通過建立長效機制保障涉農檢察工作落到實處:各鄉鎮在醒目位置懸掛公示牌,公示涉農檢察聯絡員、專干姓名和聯系方式,向農民發放宣傳手冊,把法律服務送到村頭、地頭和街頭;涉農檢察專干建立與涉農檢察聯絡員周聯系制度,聽取對涉農檢察工作的意見和建議;建立線索分流和辦理情況反饋機制,涉農檢察專干將涉農檢察聯絡員收集到的相關問題線索梳理匯總到涉農檢察聯絡員辦公室,及時分流至相關部門辦理;建立督促指導工作機制,該縣成立由政協和檢察院相關領導任組長的涉農檢察工作領導小組,定期聽取涉農檢察工作匯報,分頭督查、強化對涉農檢察工作的督導落實。
“政協+檢察”讓政協委員和檢察官與基層干部群眾建立了常態化溝通機制,幫助群眾知法、守法、依法處事,降低了社會矛盾發生率,助推了基層社會治理。據統計,2024年已向群眾提供法律咨詢700多起,化解各類矛盾糾紛142起,收集涉農案件線索42件,其中檢察院審查立案公益訴訟案件3件,監督公安機關立案3件,撤案2件,向有關部門發出檢察建議12件。