質量強黨：“大黨獨有難題”的破解之道

摘 要：質量強黨是新時代黨的建設偉大工程的戰略新布局，也是黨闡發和解決大黨獨有難題的現實理路和必然抉擇。通過強化黨中央權威和集中統一領導，堅持思想建黨和理論強黨，完善黨的自我革命制度規范體系以及提升黨的先進性和純潔性等系統性舉措，不斷增強黨的建設質量，為破解大黨獨有難題聚勢賦能、引領新路。中國共產黨以質量強黨破解大黨獨有難題的特色實踐，開辟了馬克思主義政黨學說的嶄新境界，為黨領導中國式現代化提供了堅強保證，為世界各國政黨實現善治貢獻了中國方案，標志著中國共產黨管黨治黨興黨強黨的政黨建設思想已然走向成熟。

關鍵詞：中國共產黨；黨的建設；質量強黨；獨有難題

中圖分類號：Ｄ２６２.6 文獻標識碼：A 文章編號：１００９ — ２２３４（２０25）02 — ００３４ — ０６

強國之路，始于強黨之基，而強黨之關鍵在于質量。“不斷提高黨的建設質量”［1］是黨的十九大基于新時代黨的建設總體要求而提出的重大強黨戰略和治黨命題，為黨的建設偉大工程賦予了新的時代內涵，而且成為黨在革命、建設、改革各個歷史時期取得偉大成就的關鍵一招和根本所在。縱觀百年黨的建設史，黨的政治號召力、思想引領力、組織動員力、社會影響力很大程度取決于黨的建設質量，面對新時代破解“六個始終如何”的大黨獨有難題，必須牢固確立質量強黨的建設方略，通過不斷提高黨的建設質量使黨始終成為開創偉大事業和實現偉大夢想的堅強領導核心。

一、何義：問題的提出

黨的二十大報告強調：“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”［2］從黨的十八大提出的“大也有大的難處”到黨的二十大正式提出“破解大黨獨有難題”的正式提出，標志著在新世情下黨對自我問題的檢視逐步走向深入與成熟。為了更好地研究解決“大黨獨有難題”，學界圍繞“大黨獨有難題”的問題緣由、概念分析、解決路徑、價值意蘊等做了初步的探討和分析，取得了一定學術研究成果。其中，于安龍認為“大黨獨有難題”從源流上看是根植于中國獨特的政治生活和中國共產黨所處的獨特政治生態，即大國執政、大黨執政、長期執政以及一黨執政。［3］圍繞大黨獨有難題的內涵闡釋，劉紅凜從全球視角縱向看待世界政黨組織的百年興衰沉浮，認為“大黨獨有難題”在現今時代語境下指的是黨在長期執政的客觀條件下如何防腐拒變、如何跳出歷史周期律，確保紅色江山永不褪色。［4］誠然，學界解構“大黨獨有難題”，多沿“大黨之大”“大而獨有”“難在何處”“如何解難”的邏輯軸線延展，為“大黨獨有難題”擴寬拓深了研究路徑。現有學術成果雖為相關內容的闡釋貢獻了理論參考，但亦存在一定程度的局限性。事實上僅圍繞“大”與“難”的內在關聯去建構有關的回應體系遠未切中關節，而該命題的要旨在于“黨”，“黨”本身“大”的特殊性狀衍生出“獨有難題”的外在表征。因此，本文認為破解“大黨獨有難題”的根本之途關鍵在強黨，施策之要在于提升黨的建設質量，走質量強黨之路。通過質量強黨，破除大而易散、大而易弱、大而易驕、大而易病的大黨難癥，從而塑造出大而統一、大而堅強、大而有力、大而有為的大黨風范。

二、何來：以質量強黨破解大黨獨有難題的邏輯應然

通過提高黨的建設質量來解決大黨獨有難題是黨的十八大以來管黨治黨邏輯發展的實踐必然，是歷史沿革性、理論開拓性、現實指向性三者的深度統合，展現了黨對長期執政條件下政黨建設規律的深刻探索和行動自覺。

（一）質量強黨是無產階級政黨淬煉先進性的獨特稟賦

黨的建設質量事關無產階級政黨的興衰成敗，對社會主義事業的前途發展具有決定性影響。因此，以質量強黨為軸全方位、全過程統攬黨的建設意義重大。從政黨組織的目標發展來看，加強黨的建設，確保組織先進性是任何類型政黨成立后所需謀劃的頭等大事。尤其是無產階級政黨，只有將黨建設得“更強大、更堅固、更有力”［5］，才能真正實現“解放全人類”的先進價值追求。列寧作為無產階級政黨理論的杰出代表，對黨的建設質量進行了不懈探索。作為俄國布爾什維克政黨的開創者，列寧十分重視黨的建設質量，并將其作為布爾什維克政黨先進性、革命性、政治性的重要保障，貫穿于俄國革命、建設的始終。在建黨前期列寧認為，一個先進的黨必須是一個有組織力的黨，應“堅持不懈地為建立一個原則堅定的、緊密團結的社會主義工人政黨而努力。［6］在這里，列寧實際上從組織的維度對黨的質量提出了實際要求，認為新生的無產階級政黨的先進性理應體現在具有高度的組織紀律性，否則就不能稱之為“黨”。1917年布爾什維克執政后，為了確保執政黨組織的先進性，列寧指出：“世界上只有我們這樣的執政黨，即革命工人階級的黨，才不追求黨員數量的增加，而注意黨員質量的提高和清洗‘混進黨里來的人’。”［7］這一論斷實際上包含了兩重意蘊：其一，維護黨的先進性是高質量黨建的顯要特質既非一蹴而就，也難一勞永逸，實質上是一個需要不斷完善提高的動態過程。其二，當無產階級革命黨的政治地位發生歷史性變革成為執政黨之后，需要科學看待組織發展的質與量的辯證關系，及時清除執政黨的組織雜質，才能維護黨的先進性和執政地位。無產階級革命家通過高質量黨建的質性規定來保持黨的先進性無疑為現今中國共產黨破解大黨難題提供了行動指南。

（二）質量強黨是維護黨的長期執政能力的實踐遵循

增強黨的長期執政能力進而維護黨的長期執政地位是質量強黨的根本任務。回顧世界政黨史三百多年的發展軌跡，不難發現絕大多數政黨或因自身的衰敗坍減、或無法與時俱進、或難以解決外部挑戰紛紛湮沒于人類政治社會發展的長河之中，能夠長期存在的政黨屈指可數，能夠長期作為執政黨的馬克思主義政黨更是鳳毛麟角。執政是馬克思主義革命理論的奮斗目的，實現長期執政則是馬克思主義政黨理論的實踐追求。通過高質量黨建不僅要把黨建設成為堅固有力的中國革命的主心骨，更要把黨建設成為長期執政的中國式現代化事業的領導核心。作為一個志在長期執政的馬克思主義政黨“越是長期執政，越不能忘記黨的初心使命”［8］，必須時刻加強黨的建設質量，保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，要著力將黨的建設質量要求滲透到治國理政的重要領域和環節，提出清晰的演進目標、切實的步驟安排和合理的評判標準。從黨的執政發展歷程來看，黨的長期執政能力和黨的建設質量呈現正向關聯性，二者統一于黨七十余年治國理政實踐，統一于黨領導中華民族偉大復興的百年征程。通過提高黨的建設質量可以有效發掘新的執政資源，優化黨的執政方式，降低黨的執政成本，改善黨的執政環境，增強黨的執政質量，夯實黨的執政基礎，穩固黨的執政地位，進而實現建設長期執政的馬克思主義政黨的總體目標。

（三）質量強黨是黨領導中華民族復興偉業的內在要義

實現中華民族偉大復興是中國共產黨百年奮斗的不懈追求。近代以來，古老的東方文明在西方工業文明的強烈沖擊下陷入國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的歷史枷鎖中，無數先進的中國人沿著由“器物”及“制度”的路線展開了百折不撓的艱辛探索，然終未功成。中國共產黨憑借科學社會主義的思想引航和貫通整體的社會革命，切實扭轉了近代中國社會一盤散沙的發展頹勢，并以其卓越的先進性、組織性、革命性、人民性有力地突破了西方帝國主義勢力強加的種種桎梏，開拓出了中華民族偉大復興的全新道路，創造了完全有別于西方既有文明的人類文明新形態。百年奮斗的輝煌成就是黨接續開辟偉大事業、實現偉大夢想的最大底氣和堅強依托。需要強調的是，執政業績越是輝煌，就越需要全體黨員牢記初心使命，保持積極昂揚的斗爭意志。當前，改革的深刻性和發展的復雜性相互交織，這對黨領導中華民族偉大復興的領導方式、領導能力、領導水平提出了更高的要求。黨面臨的形勢依舊嚴峻，諸如脫離群眾、腐敗墮落、忠誠缺位等侵蝕黨的執政根基的政治風險仍然存在，從嚴治黨出現松、軟、垮的現象，少部分黨員干部對風險挑戰態度不嚴、準備不足、認識不夠，滋生了松松勁、喘口氣、歇歇腳等不良習氣。正如習近平總書記所說“辦好中國的事情，關鍵在黨”［9］。黨的建設質量高低直接關涉新時代民族復興使命的實現度。通過提高黨的建設質量，清除病灶、去腐生肌，增強管黨治黨能力，推動黨的自我革命縱向深入發展，不斷增強黨統領各方的執政韌性，才能科學應對和徹底根治這些阻礙黨領導復興大業的沉疴故障。

三、何解：質量強黨破解大黨獨有難題的路徑引領

大黨獨有難題是新時代黨對政黨建設規律、大國治理規律、大黨長期執政規律認識掌握的理論升華，是黨的憂患意識和執政自信的外在表征。增強黨的建設質量為解決大黨獨有難題所定位的“六個如何始終”提供了清晰的目標導向和路徑導引。

（一）錨定政治建設之要：堅持黨中央權威和集中統一領導為破解大黨獨有難題鍛造堅強領導核心

堅持黨中央權威和集中統一領導是馬克思主義政黨先進性的鮮明標識，也是黨創造百年輝煌的基本經驗和重要優勢。中國共產黨作為解決大黨獨有難題的實踐主體，理應充分發揮統攬全局，協調各方的領導核心作用。

首先，要堅持以黨的政治建設為統領，把握解決大黨獨有難題的政治方向。新時代黨將政治建設視之為“黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”［10］，這就將政治建設置于黨的系統性建設的首位。加強黨的政治建設，可以增強全黨的政治定力、提升黨的執政能力、化解復雜政治考驗、防范各種政治陷阱，有效避免中國式現代化進程中顯現的系統性風險和顛覆性錯誤。質量強黨是新時代推進黨的建設的戰略新舉措，理應服膺黨建新布局以突出的政治性統領質量提升的全過程。必須堅持不懈以馬克思主義信仰旗幟凝聚政治共識，以鍛造忠誠干凈的黨員干部隊伍淬煉組織，以規范嚴格的政治紀律統一行動。唯此，黨的政治立場、政治方位、政治屬性、政治追求、政治目標才能更為標顯馬克思主義政黨的本色，黨的各個子系統建設才會有條不紊、拓步推進，全體黨員干部才能協作統一，形成合力。其次，堅決遵照“兩個維護”，實現全黨意志統一、組織統一、行動統一。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，［11］以“兩個確立”的高度政治自信將黨中央決策部署作為領導一切行為實踐的至高準則和目標歸依，使黨的領導在黨的質量建設中起到綱舉目張的作用。這要求全體黨員干部將“兩個維護”的重要時代要求入腦入心入行，將新時代的思想力量轉化為破解大黨難題的實踐力量，以高度的行為自覺轉化為高度的政治自覺。質量強黨正是以馬克思主義政黨政治性質為落腳點，將黨的政治建設與質量管理高度耦合而生發的重大理論創新。一方面黨的政治建設為黨的提質增效確立政治路線、政治原則和政治紀律的規范，為黨的質量建設鋪陳可行的建設路徑，確保了黨對質量建設的全面領導。另一方面，提升黨的質量以政治建設為著力點，才能激發黨員干部的政治勇氣和政治干勁去克服組織內部的“阻礙”，推動黨的質量整體躍升。再次，以執行黨中央路線、方針、政策是否到位為標準，系統完善黨的集中統一領導制度體系。嚴密的組織體系，完善的組織架構，有序的組織層級是馬克思主義政黨領先于其他性質政黨的傳統優勢。但是，伴隨著長期執政環境下黨員人數和黨的各級組織的增多，部分黨員干部在貫徹中央意圖的過程中逐步出現欺上瞞下、形式主義、弄虛作秀、各行其是、拖沓躺平等低劣之風，嚴重違背了黨的優良作風、損害了黨的執政形象、影響了民生政策的落實。這些難題必須不斷提升黨的政治建設質量，加強黨中央集中統一領導，樹立正氣充盈的黨風，廉潔奉公的政風，務實高效的作風才能精準破解。

（二）把穩文化引領之舵：以思想建黨和理論強黨為破解大黨獨有難題鑄造強大精神武裝

思想理論引領力是政黨存續發展的精神支柱，也是政黨合法性來源的重要文化資源。一個政黨要想保持生機與治力就必須實現指導思想的與時俱進、銳意革新，決不能因循守舊、墨守成規，否則就將陷入“老態龍鐘”“疲遢衰微”的困境，難以把握時代發展大勢，難以回應社會各界呼聲，難以聚合政黨組織力量，繼而導致組織低效、黨員低能、黨建低質，誘發政黨系統性的質量危機，削弱政黨組織動員能力以及對大眾的政治向心力和認同力。中國共產黨作為長期執政的馬克思主義政黨，以思想建設引領黨的質量建設，“注重思想建黨、理論強黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統”［12］，也是我們黨面對“如何始終不忘初心，牢記使命”的大黨獨有難題依舊清醒堅定，歷經改革發展穩定的復雜考驗依舊從容自信的寶貴智慧結晶。

以黨的高質量思想建設推動黨的質量建設，將思想理論引領力貫通黨的建設質量的全過程是黨對無產階級政黨建設規律的開拓性探索。其一，要增強理論創新的開拓力度，拔擢黨員干部的精神高度，提高思想建設的質量純度。現今社會高度多元化、自主化，局部領域還呈現庸俗化、娛樂化等現象，主流意識形態的權威地位受到了諸如歷史虛無主義、個人主義、民粹主義、激進自由主義、普世價值等錯誤思潮的柔性滲透和強勢沖擊。對此，中國共產黨必須主動回應紛繁復雜的社會實踐對主導意識形態提出的新要求，在思想文化領域推陳出新、積極作為，以科學的理論成果廓清迷思，增強黨對各階層群眾的思想引領力、理論凝聚力、信念指導力、話語塑造力、情感向心力，確保廣大黨員干部在與各種損害黨的執政威望的消極因素的斗爭中堅定初心使命、堅持理想信念、堅守原則立場，塑造朝氣蓬勃、奮發圖強、堅韌執著的政黨精神面貌，為破解大黨難題提供斗志昂揚的精神狀態、忠誠堅貞的道德品格、新質成熟的思想指引。其二，以提高黨的教育活動質量為抓手，牢固思想建黨、理論強黨的實踐基礎。黨的十八大以來，針對黨內存在的黨性弱化、山頭主義、作風腐化、紀律松弛等影響黨的建設質量的突出問題，黨內先后組織開展系列教育活動，力圖圍繞黨內突出的思想理論問題進行集中性的解決。集中式教育是貫徹黨的思想建設要求的一般性做法，而矛盾無處不在、無時不有的特性，決定了必須將集中式教育與日常教育緊密結合起來，形成黨內學習教育實踐活動的長效機制，從而能夠“緊緊圍繞關鍵環節、重要部位、重點工作嚴督實導、持續用勁”［13］。此外，為了進一步提升黨內教育實踐活動的通用性和實效性，還應積極創新黨內學習實踐活動的教育形式、教育內容、教育機制，努力形成內容互嵌、形式互聯、機制互通的教育實踐新格局，為黨有效化解大黨獨有難題鑄魂育人。

（三）扎牢制度規范之器：完善黨的自我革命制度規范體系為破解大黨獨有難題聚合持久內生動力

習近平總書記強調：“解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程”。［14］這意味著解決大黨難題必須構建整體性、全局性、系統性的長效制度機制，以黨的自我革命制度規范體系作為貫徹新時代制度治黨的戰略新舉措，穩步推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，把黨的自我革命制度規范優勢轉化為破解大黨獨有難題的制度保障。

一是建構以加強黨的領導為根本指向，以黨的章程為基本依托，以全面高效為目標追求的黨內監督體系。以制度建設為著力點深化黨的自我革命是新時代黨的自我完善建設新布局。黨的領導是完善黨的自我革命制度規范體系的重要政治前提，調整黨內規章制度的目的“決不是要削弱黨的領導，而是要加強和改善黨的領導”［15］，理順黨內各種紀律法規之間的關系，優化制度體系銜接布局，以便更好地發揮黨內監督體系的政治功能。黨內監督的條文內容也應圍繞黨章的具體要求進行擴展和延伸，使其更為嚴肅和嚴格，以提高黨內監督的輻射力和威懾力。監督體系本身力求覆蓋黨員干部組織意識和組織行為發展的全過程，以長臂管轄的姿態達到時時敲警鐘、事事發警醒的監督效果。二是要實現政治巡視精準化、常態化、制度化。政治巡視是黨內監督的重要組成部分，是刀刃向內的政治利器。相較于紀檢監察等常規監督手段政治巡視有著規模小、辦事快、效果好的優點，具有更高的敏銳性、靈活性和精準性，往往“沖著具體事、具體人、具體問題而去，推動查處一批嚴重違紀違法案件”［16］。針對大黨獨有難題實踐的長期性和任務的艱巨性，要重點圍繞巡視前的線索征集，巡視中的情況評估以及巡視后的整改反饋，果斷創新政治巡視巡察的方式方法，實現政治巡視巡察的常態化和優質化。以高頻率的巡視巡察克服運動式巡察所存在的巡視形式化、巡視不充分、巡視不徹底等問題，實現巡視的全面化、長期化、長效化，從而讓黨員干部在全方位的巡視巡察中心存戒懼、保持清醒。需要注意的是常態化的政治巡查必須以黨的章程為根本評判準則，嚴格按照黨章的要求對相關組織和個人進行督查，使黨的巡視工作充分做到依紀巡視、依規巡視、依法巡視，推動巡視巡察工作“更專、更活、更準”［17］，為破解大黨難題注入馳而不息的制度動能。

（四）涵養政治生態之源：不斷提升黨的先進性和純潔性為破解大黨獨有難題厚植優良組織土壤

政治生態是政治系統中政治行為主體參與政治生活關系狀態的集中反映，囊括政治主體內部諸要素間和政治行為主體與政治環境之間的相互制約、相互作用和相互影響。始終保持風清氣正的政治生態是時刻保持黨的組織肌體健康堅強的政治保證，也是破解“六個如何始終”，牢牢維護好黨的長期執政地位的必要條件。正如習近平總書記所說，“政治生態好，黨內就會正氣充盈；政治生態不好，黨內就會邪氣橫生”［18］。政治生態的集成性決定了純潔的政治生態是一項事關黨情、政風、民心的系統工程，深刻影響著黨內政治文化的形成和黨內政治生活的開展，決不能任由其腐化、惡化、黑化。

凈化黨內政治生態應具備辯證思維和系統觀念，深刻把握影響政治生態健康的各政治要素間的邏輯關聯，分清主次矛盾、兼顧整體部分，綜合施治、協調推進黨內各方面建設的內容步驟，實現黨內政治生態系統良性運行。第一要通過控總量、嚴要求、優結構、強擔當來提高黨員質量。黨員是政黨的構成基礎，黨員個人素質的高低深刻影響著政黨建設質量的優劣。就實際情況而言，黨員的數量與黨的質量在發展程度上并不同步，在某些情況下數量的增長會為質量的提高輸入反向的阻力。因此，習近平總書記明確提出，發展黨員“寧可數量少一些、但要保證質量”［19］。對于新吸納的積極分子要優化結構，合理分布，突出重點，嚴把入口關，嚴格考察其入黨動機、政治覺悟、思想狀況、個人品質、行為表現等方面，對于那些動機不純、覺悟較低、思想落后、品質低劣的投機分子要及時甄別、防治隱患。已經入黨的同志也要通過學習教育，增強政治本領、落實責任擔當、提高服務中國式現代化的實踐能力，如違法亂紀則應果斷清除出黨，純潔黨的組織肌體，實現黨員發展的優化、優選、優質。第二要發揮“關鍵少數”的示范引領作用。“要把我們黨建設好，必須抓住‘關鍵少數’”［20］。黨的領導干部是黨內政治生態的建設主體和運行主體，肩負著黨和人民賦予的權力，他們的政治行為、政治生活和政治操守不可避免地影響著黨內其他成員的政治選擇，影響著黨內政治環境的發展。領導干部廉潔奉公、遵法守紀、公正忠誠、無私為民，黨內就將形成政通人和的政治生態。反之，領導干部貪污腐敗、濫用權力、道德敗壞、喪失理想，必將極大劣化黨的質量，污染黨內政治生態的源流。涵養風清氣正的黨內政治生態必須從抓住“關鍵少數”著手，以上導下、以少率多，不斷革除損害黨的先進性、純潔性的思想桎梏、組織弊病、機制障礙，確保黨不變色、不走形、不變質，為破解大黨難題提供良好的政治生態環境。

四、何意：質量強黨破解大黨獨有難題的價值向度

以質量強黨破解大黨獨有難題內蘊著獨特的的中國作風和中國氣派，深刻解答了如何保持長期執政地位的時代之問，如何跳出歷史周期率的歷史之問，如何實現中華民族偉大復興的人民之問，深刻實現了政黨質量、長期執政、國家發展三者的有機結合，為21世紀中國特色社會主義的發展貢獻了突破性的理論創新。

（一）為馬克思主義政黨學說開辟嶄新境界

政黨建設學說是馬克思主義理論體系中的核心組成部分，也是經典作家長期進行理論耕耘的政治領域。從其歷史沿革脈絡來分析，加強政黨建設，提高政黨純潔性和戰斗力一直是經典作家指導無產階級政黨奪取政權的重要政治方略。由于無產階級政黨奪取政權的時間較遲，執政歷史也較短，經典作家圍繞馬克思主義政黨執政后的自身建設雖作出了許多先期的探索，但對于長期執政環境下才產生的“大黨獨有難題”，卻尚未提供系統的理論指導和明確的行動方案。十月革命勝利后，列寧針對俄國無產階級政黨奪取政權后出現的因“投機者”和“壞份子”引發的黨員質量問題進行了深刻的反思并嚴肅指出，發展黨員“寧可數量少些，但要質量高些”［21］，同時還強調“保持無產階級政黨在思想上和政治上的獨立性，是社會主義者的始終不渝和絕對必須履行的義務”［22］。列寧從黨員質量和思想政治覺悟等方面著手解決蘇共執政初期的政黨建設問題的思路是科學可行的，但其后的蘇共領袖并未沿著這一正確治黨強黨路徑持續發力探索，導致蘇共逐步僵化保守，最終陷入了變質變色的歷史陷阱。

同為馬克思主義執政黨的中國共產黨執政七十余載依舊青春日盛、朝氣蓬勃，成功走出了一條中國特色的質量強黨新道路。自執政以來中國共產黨始終秉持自我革命的獨特稟賦和堅定決心，高度聚焦政黨治理的長期難題，以滿懷初心使命的憂患意識和“四個自信”的堅定意志，為馬克思主義建黨學說做出了許多開創性的貢獻。從原創性理論內容來看，黨中央立足新的時代要求創造性地提出“大黨獨有難題”的戰略性新命題，緊扣“六個始終如何”的問題指向，謀定全局治理，綜合運用系統優化法和矛盾分析法全面闡釋了破解大黨獨有難題的底層邏輯和路徑選擇，展現了深邃的哲學思維和巨大的政治勇氣，實現了馬克思主義政黨長期執政理論的概念創新和思想升華。從創造性實踐來看，黨在領導破解大黨獨有難題過程中探索形成了堅持黨中央權威和集中統一領導、堅持思想建黨和理論強黨、持之以恒構建自我革命制度規范體系、不斷提高黨的先進性和純潔性等一系列行之有效的方法舉措，回應了時代之需、切合了執政之要、關照了發展之變，開辟了破解大黨難題的新思維、新路徑、新格局，為強黨治黨實踐繪制了新的藍圖、新的范式和新的框架，標志著馬克思主義政黨長期執政理論躍升至嶄新境界。

（二）為黨領導中國式現代化提供堅強保證

在現代社會發展中，政黨尤其是執政黨毫無疑問的已經成為引領國家治理和推動國家現代化建設的主導政治力量。然而，二戰后許多后發展中國家紛紛陷入“中等收入陷阱”的慘痛教訓又深刻闡明了國家現代化事業往往夭折于執政黨自身質量的低下、執政資源的匱乏和執政策略的失誤。黨的領導是中國式現代化的清晰底色和根本特征，是實現中國式現代化的根本保證和關鍵所在，同時也是確保中國式現代化事業沿著正確行進方向推進器和指南針。

作為中國式現代化偉業的主要開拓者和根本領導力量，中國共產黨必須進一步加強黨的建設質量、豐厚黨的執政資源、完善黨的執政政策，才能為中國式現代化行穩致遠保駕領航。當前，中國共產黨正以踔厲奮發的精神狀態帶領人民群眾向著完成第二個百年奮斗目標毅勇前進，實現偉大夢想的道路遍布荊棘坎坷、滿是艱難險阻，黨情、國情、世情變局百年未有，歷史問題與現實藩籬疊加交織，考驗前所未有、挑戰前所未有。面對風急浪高的國內外復雜局勢，黨中央審時度勢從民族復興大業的根本利益出發，以沉穩的政治定力和卓越的斗爭智慧，明確提出破解大黨獨有難題的政治論斷，為永葆黨的現代化建設領導核心地位指明了實施理路。

（三）為世界各國政黨治理貢獻了中國方案

縱觀當今世界各國政黨的基本概況，不難發現，無論是大黨老黨還是小黨新黨，都不同程度的面臨著組織渙散、活力喪失、腐敗極端、內斗不止等諸多體質問題。而真正志在提升自身政治地位和社會影響力意圖執掌政權的政黨無一不在積極探尋解決之道。在西方式的政黨制度刺激下，政黨往往以勝選作為唯一的價值標準和價值追求，這就引發黨派之間激烈的權力斗爭和政治傾軋，有的甚至超出法律規則允許的范圍，造成社會撕裂和政府停擺，嚴重損害了國家政治秩序和民眾根本利益。事實證明，西方原有的政黨制度無法形成有效的國家治理格局，是造成如今西方社會秩序紊亂、社會矛盾激化、社會沖突激增的制度性根源。世界需要新的政黨治理模式，時代呼喚新的中國政黨治理方案。

新時代中國共產黨接續對政黨建設的百年探索和執政經驗的深度總結，創造性的提出了破解大黨獨有難題的政黨治理新概念，就其面臨問題的同一性、政黨理論的融通性、政治實踐相似性而言，就使得中國共產黨的政黨治理方案具備了世界性意義。中國共產黨在深刻總結蘇聯大黨興衰的經驗教訓和把握世界政黨發展的普遍規律基礎之上，圍繞政黨如何防腐拒變、如何保持凝聚力和戰斗力、如何保持長期執政能力等重難點問題進行了卓有成效的不懈探索。如持之以恒開展高質量黨的主題教育活動、以黨的政治建設統領黨的諸領域建設、持之以恒正風肅紀反腐倡廉等，這些帶有中國特色的管黨治黨興黨強黨的政治治理實踐解答了西方政黨制度無法回應的治理難題，為世界政黨加強自身建設、破解政黨難題、克服政黨危機、實現政黨轉型，提供了全新的中國答案。

〔參 考 文 獻〕

［1］中共中央黨史和文獻研究院.十九大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2019.

［2］習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［N］.人民日報，2022-10-26.

［3］于安龍.大黨獨有難題：釋義與析理［J］.理論與改革，2023（4）：75-89.

［4］劉紅凜.從世界政黨百年沉浮看大黨獨有難題［J］.人民論壇，2022（21）：42-47.

［5］馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2012：672.

［6］列寧選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2012：484.

［7］列寧選集：第4卷［M］.北京：人民出版社，2012：51.

［8］習近平談治國理政：第3卷［M］.北京：外文出版社，2020：529.

［9］習近平談治國理政：第2卷［M］.北京：外文出版社，2017：43.

［10］中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編［G］.北京：人民出版社，2017：50.

［11］習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2019：110.

［12］習近平談治國理政：第3卷［M］.北京：外文出版社，2020：539.

［13］習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話［M］.北京：人民出版社，2014：9.

［14］ 習近平.在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的講話［M］.北京：人民出版社，2023：6.

［15］習近平談治國理政：第4卷［M］.北京：外文出版社，2022：288.

［16］習近平.在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話［M］.北京：人民出版社，2016：4.

［17］習近平.在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話［M］.北京：人民出版社，2016：25.

［18］習近平談治國理政：第3卷［M］.北京：外文出版社，2020：95.

［19］習近平.在紀念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的講話［M］.北京：人民出版社，2018：8.

［20］習近平著作選讀：第2卷［M］.北京：人民出版社，2023：105.

［21］列寧選集：第4卷［M］，北京：人民出版社，2012：786.

［22］列寧選集：第1卷［M］，北京：人民出版社，2012：678.

〔責任編輯：侯慶海〕