食品安全質量管理標準化存在問題及對策探究

摘 要：本文分析了標準化在食品安全管理各環節中的具體實踐。分析認為，標準化在提升食品安全水平方面具有重要作用，但當前食品安全管理中仍存在標準更新滯后、部分企業執行不到位以及基層監管薄弱等問題。為了優化食品安全質量管理體系，本文建議及時更新和細化相關標準，加大對中小企業的扶持力度，并強化基層監管能力，以提高整體食品安全水平。

關鍵詞：食品安全；質量管理；標準化；食品加工；食品包裝

Research on the Problems and Countermeasures of Standardization in Food Safety Quality Management

HOU Jinli

（Market Supervision and Administration of Hebei Province， Shijiazhuang 050000， China）

Abstract： This paper analyzes the specific practices of standardization in various stages of food safety management. The analysis indicates that， standardization plays a crucial role in enhancing food safety， there are still existing issues， including the lag in updating standards， inadequate implementation by some enterprises， and weak regulatory enforcement at the grassroots level. To optimize the food safety quality management system， this paper suggests timely updating and refining relevant standards， increasing support for small and medium-sized enterprises， and strengthening regulatory capacity at the grassroots level to improve overall food safety standards.

Keywords： food safety; quality management; standardization; food processing; food packaging

隨著全球化和市場需求的多樣化，食品安全質量管理的重要性日益突出。標準化作為提升食品安全質量管理效率的關鍵手段，已經被廣泛應用于食品產業的各個環節。標準化的實施不僅有助于提升企業的生產效率，還能有效降低食品安全風險。然而，隨著食品產業的不斷發展，現有標準化管理體系仍面臨諸多挑戰，急需進一步完善。本研究旨在探討標準化在食品安全質量管理中的具體應用及其存在的問題，提出切實可行的對策，以促進食品安全管理體系的優化。

1 標準化在食品安全質量管理各環節的應用

1.1 在原料采購環節中的應用

在原料采購環節，標準化發揮著關鍵作用。原料供應商的篩選有著嚴格的標準化流程，依據行業通行標準以及企業自身制訂的更高要求，從供應商的資質審核入手，考慮其生產環境、質量管理體系認證情況等多方面因素，確保供貨源頭可靠。例如，對于生鮮食材供應商，要求其養殖或種植基地符合特定的土壤、水質、空氣環境標準，且具備良好的疫病防控與農藥、獸藥使用規范記錄[1]。在采購合同簽訂階段，標準化合同條款明確規定原料的規格、等級、理化指標、農獸藥殘留限量等詳細質量參數，為后續驗收提供精準依據。驗收環節同樣遵循嚴謹標準，采用專業抽樣檢測方法，如針對糧食原料的水分含量、雜質率檢測，運用國標規定的儀器與流程操作，只有完全符合標準的原料才能進入企業庫房，從源頭上保障食品安全。

1.2 在生產加工環節中的應用

生產加工環節是食品安全保障的核心，標準化貫穿始終。工藝操作標準化涵蓋精細復雜的流程，以烘焙食品為例，從原料的精確稱量，到面團的攪拌時間、溫度控制，再到烘焙的時長、火候調節，每一道工序都嚴格依照企業內部經反復驗證優化且契合行業最佳實踐的標準執行，確保產品口感、質地穩定[2]。環境衛生標準化同樣不容小覷，食品加工車間布局依據人流、物流分開，生熟區隔離的原則設計，車間地面、墻壁采用符合食品衛生標準的材質，易于清潔消毒，且定期按照標準流程開展深度清潔作業；人員衛生管理更是細致入微，員工從穿戴工作服、帽、口罩、手套，到洗手消毒流程，再到定期健康檢查，均要符合標準化規范，全方位杜絕微生物、異物等污染風險。

1.3 在質量檢測環節中的應用

質量檢測環節為食品安全把關，標準化是確保檢測結果精準可靠的關鍵。檢測方法標準化依托國內外權威標準體系，如國際純粹與應用化學聯合會（International Union of Pure and Applied Chemistry，IUPAC）、國家市場監督管理總局頒布的標準方法。對于食品添加劑檢測，采用高效液相色譜法，從樣品前處理的萃取、凈化步驟，到色譜柱的選擇、流動相的配制，再到檢測波長、流速等儀器參數設定，嚴格遵循標準操作規程，保障數據的準確性與重復性，為判定食品是否合規提供堅實依據[3]。檢測機構資質與管理標準化要求檢測實驗室依據《檢驗檢測機構資質認定評審準則》運行。從人員資質上，檢測人員需具備相應專業學歷、經過專業培訓并考取從業資格證；設備管理方面，定期校準維護高精度分析儀器，確保性能穩定；實驗環境控制上，模擬食品儲存、食用條件設置溫濕度，嚴謹的標準流程能夠保障檢測全程規范。

1.4 在包裝儲存環節中的應用

包裝儲存環節作為食品出廠前后的關鍵防線，標準化有助于保障食品品質穩定。在包裝環節，包裝材料與設計標準化需要以食品特性為重要依據，對于油脂類食品，要選用隔氧性、阻油性優良的復合材料，防止油脂氧化酸敗影響風味與品質，同時包裝設計應當遵循《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》，清晰準確地標注食品名稱、配料表、凈含量、生產日期、保質期、食用方法、致敏原信息等關鍵內容，保障消費者知情權[4]。儲存條件標準化針對不同食品分類管控，如速凍食品在倉儲物流全程需維持在

-18 ℃以下，依靠冷鏈物流企業配備的精準溫控設備、實時溫度監測系統，以及嚴格的裝卸貨溫控操作流程，避免因溫度波動造成品質劣變[5]。而對于常溫保存的食品，倉庫溫濕度需控制在適宜區間，定期巡檢，防止受潮、霉變，以標準化手段延長食品貨架期。

2 食品安全質量管理標準化現存問題

2.1 標準更新滯后于產業發展

隨著食品科技的迅猛革新與消費市場的動態變化，食品產業呈現出多元化、精細化發展態勢，然而食品標準更新卻難以與之同步。新興食品領域不斷涌現，諸如細胞培養肉、植物基人造肉等前沿產品，在其研發、生產工藝、營養成分構成等方面已取得顯著進展，但對應的國家標準或行業標準卻近乎空白，使得企業在生產、質量管控時缺乏統一規范指引[6-7]。

2.2 部分中小食品企業標準執行不到位

在食品行業生態中，部分中小食品企業成為標準執行的薄弱環節。資金受限使得這些企業在生產設施上投入不足，難以購置符合高標準要求的自動化、智能化生產設備。例如，在糕點制作時，無法精準控制烘焙溫度與時間，只能依賴簡陋且精度不足的溫控裝置，與標準工藝參數偏差較大，影響產品質量穩定性。再者，企業管理理念落后，對食品安全標準化重視程度欠缺，未建立完善的質量管理體系，從原料采購的隨意性，不嚴格審核供應商資質、忽視原料檢驗，到生產車間現場管理混亂，人員操作無章可循，衛生清潔流于形式，諸多環節偏離標準規范。同時，專業人才匱乏，員工缺乏系統的食品安全知識培訓，對標準理解淺薄，在食品添加劑使用、包裝標識標注等關鍵操作上頻頻出錯，致使中小食品企業產品質量參差不齊，食品安全事故風險攀升。

2.3 基層監管力量薄弱，處罰力度不足

基層作為食品安全監管的前沿陣地，卻深陷力量薄弱、處罰乏力困境。人員配備方面，相較于龐大繁雜的食品生產經營主體數量，基層食品監管人員數量嚴重不足，在鄉村、偏遠城鎮地區，監管人員常常一人肩負多個鄉鎮的監管任務，疲于奔波，難以實現全面、高頻次巡查覆蓋。專業素養參差不齊，部分基層監管人員食品專業知識儲備欠缺，對復雜多變的食品安全標準掌握不精，在執法檢查時難以精準識別隱患、判定違規行為。在處罰執行層面，現行法律法規雖對食品違法違規行為設有懲處條款，但處罰力度相對較輕，對于一些小微型食品作坊生產劣質食品、違規添加非食用物質等惡劣行徑，罰款金額遠低于其違法所得，未能形成強大威懾，導致部分不法商家心存僥幸，屢屢試探法律底線，嚴重擾亂食品安全市場秩序，危害公眾健康。

3 完善食品安全質量管理標準化的對策建議

3.1 結合食品產業發展動態和需求及時更新細化標準

為應對食品產業的高速發展，政府應當密切關注產業的最新動態，并結合實際需求對現有的食品安全質量管理標準進行及時的更新與細化。①應搭建專業且高效的食品產業監測平臺，整合科研機構、行業協會、大型食品企業等多方資源，持續追蹤食品科技前沿動態，如對基因編輯食品、新型功能性配料的研發進展保持密切關注，一旦新技術具備產業化條件，即刻啟動標準預研工作。②廣泛收集食品企業在生產實踐中的反饋，通過定期調研、召開座談會等形式，了解傳統食品產業升級過程中面臨的標準瓶頸，如速凍調理食品新工藝帶來的冷鏈物流標準適配問題，及時組織專家研討修訂方案。③積極參與國際食品標準交流與合作，借鑒歐美、日本等發達國家先進標準制定經驗，結合我國國情與消費習慣，將國際前沿理念融入國內標準體系，對食品標簽規范、營養聲稱等標準進行細化完善，確保我國食品標準既貼合產業實際，又與國際接軌，全方位護航食品產業高質量發展[8]。

3.2 加大中小企業扶持力度，提升標準化管理水平

政府應當加大對中小型食品企業的扶持力度，幫助其提升標準化管理水平，確保其能夠在食品安全管理中遵守并實施相關標準。①在資金扶持上，政府應設立專項扶持基金，為中小企業更新生產設備、改造廠房設施以符合標準要求給予低息貸款或補貼，如對小型烘焙坊購置精準溫控烘焙設備、建設標準化原料庫房進行定向資助，降低企業合規成本。②應當開展全方位標準化培訓服務，聯合專業院校、認證機構，為中小企業量身定制培訓課程，涵蓋從基礎標準解讀到質量管理體系搭建及實操，采用線上線下混合培訓模式，確保企業管理人員與一線員工均能熟練掌握標準化要領。③建立中小企業標準化幫扶示范機制，選取部分有潛力的企業作為試點，派遣專家團隊駐廠指導，幫助其打造標準化樣板車間、優化管理流程，再組織同行業觀摩學習，以點帶面推動中小企業標準化管理水平整體躍升，夯實食品安全基礎。

3.3 強化基層監管能力，加大違法處罰力度

為了確保食品安全質量管理標準的有效實施，政府應當強化基層監管部門的能力，并加大對違法行為的處罰力度。①政府應加大對基層監管機構的財政投入，提升其硬件設施和人力資源，確保基層監管人員能夠充分履行食品安全監管職責[9]。②政府應加強對基層監管人員的專業培訓，提升其食品安全管理知識和法律法規的執行能力，確保其能夠對食品生產和流通環節中的潛在安全隱患進行及時識別和處理。③政府應完善食品安全違法行為的處罰機制，建立嚴格的法律責任追究制度。對存在嚴重違法行為的企業、小作坊、小攤販等，除了采取經濟罰款等手段外，還應依法追究其責任，直至撤銷其經營許可證，確保違法成本遠高于不法得利。④政府還應推動食品安全違法信息的公開和社會監督，鼓勵人們參與食品安全監管，通過推進信息透明和社會共同參與，增強企業對標準化管理的遵守意識。

4 結語

標準化在食品安全質量管理中的應用不僅對保障消費者健康、提高食品質量具有重要意義，同時也是提升食品產業競爭力的關鍵因素。隨著技術的不斷進步和市場需求的變化，食品安全管理的標準化必將迎來更多的發展機遇。未來，政府、企業及相關行業組織應進一步加強合作，推動標準的動態更新和細化，確保食品安全標準的全面落實。

參考文獻

[1]黃健.標準化在食品質量安全管理中的重要作用[J].食品界，2024（12）：141-143.

[2]匡楚玉，秦丹.強化食品質量安全：管理體系與加工標準化的雙重策略[J].中國食品工業，2024（12）：86-87.

[3]陳立龍.標準化在食品安全管理中的應用研究[J].質量與市場，2024（10）：12-14.

[4]楊圣崠，徐正華，袁華平，等.食品包裝行業企業標準監督現狀及對策[J].中國標準化，2021（16）：107-110.

[5]顧宇超，林倩蕓.速凍食品生產中的冷鏈管理及質量控制研究[J].現代食品，2024（6）：25-27.

[6]張玉珍，王二朋，袁婧.消費者對細胞培養肉接受程度的研究綜述[J/OL].食品與發酵工業，1-9[2025-01-02].https：//doi.org/10.13995/j.cnki.11-1802/ts.039883.

[7]肖志剛，江睿生，霍金杰，等.植物基人造肉研究進展[J].中國糧油學報，2022，37（7）：195-202.

[8]王書強.淺析標準化在食品質量安全管理中的重要作用[J].中國質量監管，2023（7）：74-75.

[9]徐靜，張倩楠，徐津生.基于食品標準化保障食品質量安全探究[J].中國標準化，2022（20）：113-117.