0-3嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升策略研究

摘"要：在全球范圍內(nèi)，0-3歲嬰幼兒的托育服務(wù)已然成為社會各界普遍關(guān)注的核心議題，不僅關(guān)乎每一個孩子的身心發(fā)展，更與家庭穩(wěn)定、社會和諧息息相關(guān)。托幼機(jī)構(gòu)作為嬰幼兒早期教育的重要場所，其服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到嬰幼兒的身心發(fā)展。但是根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前0-3歲嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量存在服務(wù)類型單一、辦托條件參差不齊、保育照護(hù)缺乏適宜性、教師隊伍專業(yè)性不高等問題。面對當(dāng)前現(xiàn)狀，托幼機(jī)構(gòu)作為0-3歲嬰幼兒成長與發(fā)展的關(guān)鍵場所，應(yīng)豐富托幼服務(wù)類型、營造優(yōu)質(zhì)辦托條件、提供適宜性保育照護(hù)，并構(gòu)建專業(yè)性托育隊伍，從而有效提升0-3歲嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量，促進(jìn)0-3歲嬰幼兒全面、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：0-3歲嬰幼兒；托幼機(jī)構(gòu)；質(zhì)量提升

中圖分類號：G619.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-9052（2025）02-0076-03

引言

在我國當(dāng)前的社會背景下，早期教育正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。隨著“全面二孩”和“全面三孩”政策的相繼落地^［1］，新生兒數(shù)量呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢，預(yù)示著未來早教市場將愈發(fā)龐大。這一變化不僅反映出家長對嬰幼兒科學(xué)早教需求的日益增強(qiáng)，也凸顯出了社會對優(yōu)質(zhì)早教資源的迫切需求。然而，與此同時，公立早教供給的不足成為制約早教市場健康發(fā)展的瓶頸，政府對0-3歲嬰幼兒教育的投入尚顯不足，導(dǎo)致其教育服務(wù)系統(tǒng)尚不完善，難以滿足廣大家長和嬰幼兒的實際需求。在這樣的背景下，托幼服務(wù)作為民生工程的重要組成部分，其重要性愈發(fā)凸顯。因此，如何提升0-3歲嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量，滿足廣大家長和嬰幼兒的實際需求，成為當(dāng)前亟待解決的問題。

一、嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升的必要性分析

（一）國家政策引導(dǎo)托育工作規(guī)范發(fā)展的主要方式

在2017年的十九大報告中，明確將“幼有所育”定位為一項關(guān)鍵民生議題，顯示出對兒童早期教育的深遠(yuǎn)關(guān)懷。為了實際落實這一目標(biāo)，我國政府著手構(gòu)建一個全面、系統(tǒng)的托育服務(wù)體系，旨在為全國的嬰幼兒提供一個溫馨、安全、健康的成長環(huán)境。隨著2019年《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的出臺，我國政府在嬰幼兒照護(hù)服務(wù)領(lǐng)域邁出了堅實的步伐，該意見不僅為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的發(fā)展指明了明確的方向，更強(qiáng)調(diào)兒童優(yōu)先發(fā)展的原則，要求所有與嬰幼兒照護(hù)相關(guān)的服務(wù)和政策，都必須以兒童的健康、安全成長為首要前提，倡導(dǎo)所有照護(hù)活動都應(yīng)遵循科學(xué)、合理、規(guī)范的方式和手段，確保嬰幼兒的權(quán)益得到充分保障^［2］。為了進(jìn)一步推動托育機(jī)構(gòu)保育工作的發(fā)展，國家衛(wèi)生健康委在2021年1月發(fā)布了《托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱（試行）》，明確指出托育機(jī)構(gòu)保育工作的核心價值，并為機(jī)構(gòu)提供具體、明確的目標(biāo)要求，為托育機(jī)構(gòu)在日常運營中提供指導(dǎo)，也為提升托幼服務(wù)質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。而在2022年10月的黨的二十大報告中，我國政府再次重申“幼有所育，學(xué)有所教”的重要性^［3］，提出優(yōu)化區(qū)域教育資源布局、加強(qiáng)學(xué)前教育的戰(zhàn)略要求，顯示出政府對于嬰幼兒教育和托育機(jī)構(gòu)發(fā)展的高度重視。由此可見，從國家政策的層面來看，嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量的提升主要是通過政策引導(dǎo)來實現(xiàn)托育工作的規(guī)范化發(fā)展，體現(xiàn)出國家對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的重視，為托育機(jī)構(gòu)的發(fā)展指明方向，并為嬰幼兒的健康成長提供有力保障。

（二）滿足0-3歲嬰幼兒健康成長需要的必然要求

0-3歲看似短暫，但是充滿著無限可能，對于嬰幼兒的成長而言至關(guān)重要，這一階段不僅是嬰幼兒大腦迅速發(fā)育、神經(jīng)元連接形成網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵期，更是嬰幼兒情感建立和社會交往能力初步形成的黃金時期。托幼機(jī)構(gòu)作為嬰幼兒早期教育的重要場所，其角色遠(yuǎn)非簡單的“看護(hù)者”所能概括。實際上，托幼機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到嬰幼兒的身心健康發(fā)展^［4］。一個優(yōu)質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)，不僅能夠為嬰幼兒提供安全、健康、溫馨的成長環(huán)境，更能在這一關(guān)鍵時期為嬰幼兒提供科學(xué)、系統(tǒng)的早期教育，促進(jìn)其在認(rèn)知、情感、社交等多方面的全面發(fā)展。因此，嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升是滿足0-3歲嬰幼兒健康成長需要的必然要求^［5］。

二、0-3歲嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量存在的問題

（一）服務(wù)類型單一

在深入研究0-3歲嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的服務(wù)類型時，觀察到市場上多數(shù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)類型的提供上顯得較為局限。盡管現(xiàn)代家庭對托育服務(wù)的需求日趨多樣化，但許多托幼機(jī)構(gòu)仍堅守傳統(tǒng)的全日制模式，這在很大程度上限制了家長的選擇空間，對于那些希望獲得半日制、臨時托管或其他個性化服務(wù)的家庭來說，市場上的選項顯得相對匱乏。從托幼機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象來看，當(dāng)前市場上的多數(shù)機(jī)構(gòu)主要面向18-36月齡的嬰幼兒群體，其中尤以24-36月齡的居多。在班型設(shè)置上，這些機(jī)構(gòu)普遍選擇開設(shè)托小、托大混齡班或托大班，形式相對單一，缺乏多樣性。值得注意的是，一些民辦托幼機(jī)構(gòu)為了追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，更傾向于招收3歲以上的兒童，甚至在某些班型設(shè)置上與幼兒園相差無幾。然而，我們發(fā)現(xiàn)在0-3歲的嬰幼兒托幼市場中，鮮有機(jī)構(gòu)愿意招收6-36月齡的嬰幼兒，這是一個巨大的服務(wù)空白，因為不同月齡階段的嬰幼兒有著各自獨特的發(fā)展特點。

（二）辦托條件參差不齊

通過實地調(diào)研與走訪分析，發(fā)現(xiàn)不管什么類型的托幼機(jī)構(gòu)，辦托條件都存在參差不齊的情況，主要集中體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)空間面積設(shè)置、教育基礎(chǔ)設(shè)施安排、戶外活動場所規(guī)劃等方面。從整體層面分析，大多數(shù)幼兒園附設(shè)的托班在辦托條件上表現(xiàn)出較為突出的優(yōu)勢，可以為嬰幼兒提供寬敞、明亮的活動空間，確保嬰幼兒有足夠的空間進(jìn)行自由活動與合作游戲，而且基礎(chǔ)設(shè)施相對完善且具有多樣性，可為嬰幼兒的學(xué)習(xí)與生活提供各類資源，再加上各功能區(qū)域的劃分較為明確、科學(xué)，使得托班的管理更加高效與有序。但是，只提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，盡管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可滿足嬰幼兒需求，但是機(jī)構(gòu)面積偏小，無法達(dá)到規(guī)定的70平方米的標(biāo)準(zhǔn)，在這種情況下，會對嬰幼兒的活動造成影響，加上未針對各個區(qū)域進(jìn)行功能分割，以至于在嬰幼兒數(shù)量多、教師數(shù)量少的狀況下，教師無法顧及所有嬰幼兒，易出現(xiàn)安全問題。

除此之外，在研究中還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的家長對于托幼機(jī)構(gòu)戶外場地安排存在一定的不滿，具體如下：第一，一些機(jī)構(gòu)將教育環(huán)境設(shè)置于小區(qū)住宅中，由于沒有空地可作為戶外活動場地，選擇將住宅樓頂作為戶外活動場地，但是并不應(yīng)用，盡管一些活動區(qū)域設(shè)置嬰幼兒玩耍設(shè)施，但是嬰幼兒年齡偏小的情況下并未得到很好的利用。第二，一些機(jī)構(gòu)盡管有獨立的場所安排教學(xué)環(huán)境，還會聯(lián)合小區(qū)，將小區(qū)內(nèi)空地作為戶外場地，彌補(bǔ)自身缺陷，但是這種分區(qū)的方式會增加教師管理上的難度，而且一些小區(qū)內(nèi)的設(shè)施針對的是大齡兒童與成年，對于3歲以內(nèi)的嬰幼兒來說活動存在一定的困難。第三，一些機(jī)構(gòu)與幼兒園聯(lián)合起來開展托育環(huán)境，盡管可以為嬰幼兒提供活動的場地，但是多數(shù)設(shè)施為3歲以上兒童設(shè)計，嬰幼兒可能不太適應(yīng)，而且很少有機(jī)構(gòu)考慮到0-3歲嬰幼兒的身心發(fā)展?fàn)顩r選擇合適的戶外設(shè)施，在一定程度上影響嬰幼兒的戶外活動與探索。

（三）保育照護(hù)缺乏適宜性

0-3歲嬰幼兒的成長需求是多元化且不斷發(fā)展的，然而一些托幼機(jī)構(gòu)在保育照護(hù)方面缺乏適宜性，未能根據(jù)嬰幼兒的年齡特點和個體差異提供個性化的照護(hù)服務(wù)，導(dǎo)致嬰幼兒在成長過程中的某些需求得不到滿足，進(jìn)而影響身心健康發(fā)展。根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，多數(shù)托幼機(jī)構(gòu)已認(rèn)識到嬰幼兒保育照護(hù)的重要性，將其視為托育教師日常工作的重中之重，為嬰幼兒提供了一個溫馨、安全且充滿愛的成長環(huán)境。然而，通過實地觀察和深入了解，發(fā)現(xiàn)一些托幼機(jī)構(gòu)在實施保育照護(hù)的過程中存在一些問題，特別是在嬰幼兒進(jìn)餐、睡眠、如廁盥洗等方面，這些機(jī)構(gòu)的適宜性相對缺乏。

從嬰幼兒進(jìn)餐保育照護(hù)角度來看，一些托幼機(jī)構(gòu)在提供嬰幼兒飲食時，其精細(xì)度未達(dá)到理想狀態(tài)，特別是那些與幼兒園聯(lián)合創(chuàng)辦的機(jī)構(gòu)，其食譜與幼兒園的班級相一致，并沒有考慮嬰幼兒牙齒發(fā)育情況，導(dǎo)致食物偏硬，軟爛度不適合嬰幼兒食用的情況出現(xiàn)。同時，小月齡嬰幼兒缺乏自主進(jìn)餐意識，在進(jìn)餐過程中混亂無序，而托育教師盡管具備嬰幼兒自主進(jìn)餐引導(dǎo)意識，但是引導(dǎo)方式方法不夠合理，甚至一些教師敷衍應(yīng)對，對待嬰幼兒進(jìn)餐的態(tài)度不夠認(rèn)真，缺乏指導(dǎo)與關(guān)心，甚至有時會大聲喊叫訓(xùn)斥嬰幼兒，不僅無法促使嬰幼兒形成自主進(jìn)餐的習(xí)慣，甚至還會導(dǎo)致嬰幼兒產(chǎn)生害怕、畏懼等心理問題。此外，一些托幼機(jī)構(gòu)在組織嬰幼兒進(jìn)餐之后并未認(rèn)識到嬰幼兒牙齒發(fā)育的重要性，組織其進(jìn)行漱口，導(dǎo)致食物殘渣在嬰幼兒的口腔中，長期下來將引發(fā)壞牙問題。

從嬰幼兒睡眠保育照護(hù)角度來看，一些托幼機(jī)構(gòu)壓縮或省略睡眠淺的散步環(huán)節(jié)，在嬰幼兒完成進(jìn)餐后直接安排嬰幼兒的午休，而且多數(shù)嬰幼兒的睡眠時間并未達(dá)到國家衛(wèi)健委發(fā)布的時間要求，甚至低于一個小時，長期睡眠不足會影響嬰幼兒的生長發(fā)育，降低免疫力。此外，托幼機(jī)構(gòu)在嬰幼兒睡眠環(huán)境的配置上也有所差異，一些機(jī)構(gòu)選擇使用帶有護(hù)欄的木質(zhì)床，這種床材質(zhì)堅硬，有利于支撐嬰幼兒的身體，更符合他們脊柱發(fā)育的需要。而另一些機(jī)構(gòu)則使用沒有護(hù)欄的塑料床，這種床可能缺乏足夠的支撐力，也可能存在安全隱患。

三、0-3歲嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升策略

隨著社會的快速發(fā)展和家庭結(jié)構(gòu)的變遷，0-3歲嬰幼兒的托育問題日益受到社會各界的關(guān)注。為了提升0-3歲嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，滿足嬰幼兒家庭的多元化需求，本文提出以下策略建議。

（一）豐富托幼服務(wù)類型

隨著社會的不斷發(fā)展和家庭結(jié)構(gòu)的日益多樣化，0-3歲嬰幼兒的托育需求也呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性和多元化。為了滿足這些不同家庭背景的嬰幼兒及其家長的需求，托幼機(jī)構(gòu)必須積極探索并豐富其服務(wù)類型。除了傳統(tǒng)的全日制托育模式，托幼機(jī)構(gòu)可以考慮增設(shè)半日制、臨時托管、課后延時服務(wù)等靈活多樣的服務(wù)模式。半日制服務(wù)為那些希望在工作日中的特定時間段將孩子托管的家長提供了便利；臨時托管服務(wù)則滿足了家長因突發(fā)事件或臨時需求而無法親自照顧孩子的情況；而課后延時服務(wù)則解決了家長下班時間與機(jī)構(gòu)接托時間不匹配的問題，讓孩子在安全、愉快的環(huán)境中度過等待時間。此外，針對不同年齡段和發(fā)展特點的嬰幼兒，托幼機(jī)構(gòu)還應(yīng)提供個性化的照護(hù)方案。例如，為6-12月齡的嬰兒開設(shè)乳兒班，提供親密的母嬰照護(hù)和嬰兒早期發(fā)展支持；為12-24月齡的幼兒開設(shè)托小班，注重培養(yǎng)幼兒的自理能力和社交技能；而為24-36月齡的學(xué)前兒童開設(shè)托大班，為他們提供更多的學(xué)前準(zhǔn)備和早期學(xué)習(xí)機(jī)會。

（二）營造優(yōu)質(zhì)辦托條件

在嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)中，優(yōu)質(zhì)的辦托條件不僅僅是提供舒適、安全的環(huán)境，更是對嬰幼兒全面發(fā)展的有力保障。因此，托幼機(jī)構(gòu)需要加大投入，從多個方面著手改善辦托條件。首先，要確保教室面積達(dá)到規(guī)范要求。寬敞的活動空間是嬰幼兒自由活動、探索世界的基礎(chǔ)，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)嬰幼兒的年齡和發(fā)展特點，合理規(guī)劃教室面積，確保每個嬰幼兒都有足夠的空間進(jìn)行游戲、學(xué)習(xí)和社交。其次，室內(nèi)設(shè)備設(shè)施應(yīng)齊全且符合安全標(biāo)準(zhǔn)。嬰幼兒在托幼機(jī)構(gòu)中的日常生活和學(xué)習(xí)需求多樣，托幼機(jī)構(gòu)需要提供符合其年齡特點的家具、玩具、教具等，以滿足他們的成長需求。同時，這些設(shè)備設(shè)施的安全性也是至關(guān)重要的，必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保嬰幼兒在使用過程中的安全。此外，戶外場地也是托幼機(jī)構(gòu)不可或缺的一部分。嬰幼兒天性好動，戶外活動對于他們的身心發(fā)展具有重要意義。托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)充分考慮嬰幼兒的戶外活動需求，為其提供安全、有趣的娛樂設(shè)施，讓他們在自然環(huán)境中自由奔跑、探索世界。除了硬件設(shè)施的投入外，提升托育教師的安全責(zé)任意識和組織管理能力也是營造優(yōu)質(zhì)辦托條件的關(guān)鍵。托育教師作為嬰幼兒在托幼機(jī)構(gòu)中的重要陪伴者，他們的行為舉止直接影響著嬰幼兒的成長體驗。因此，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)他們的安全責(zé)任意識，確保他們在日常工作中能夠充分關(guān)注每個嬰幼兒在活動過程中的狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。同時，還應(yīng)培養(yǎng)教師的組織管理能力，讓他們能夠有序地組織嬰幼兒進(jìn)行各種活動，培養(yǎng)嬰幼兒的良好習(xí)慣與規(guī)則意識。

（三）提供適宜性保育照護(hù)

為了確保嬰幼兒的健康成長，托幼機(jī)構(gòu)必須提供科學(xué)、適宜的保育照護(hù)，這要求托幼機(jī)構(gòu)根據(jù)嬰幼兒的年齡和發(fā)展特點來制定保育計劃。

在進(jìn)餐方面，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)為嬰幼兒提供營養(yǎng)均衡、多樣化的飲食。食物應(yīng)符合嬰幼兒的消化能力和營養(yǎng)需求，且應(yīng)保證食物的新鮮和衛(wèi)生。同時，托幼機(jī)構(gòu)還應(yīng)培養(yǎng)嬰幼兒良好的進(jìn)餐習(xí)慣，如定時定量、細(xì)嚼慢咽等，確保他們獲得充足的營養(yǎng)。

在睡眠方面，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)為嬰幼兒提供安靜、舒適的睡眠環(huán)境，確保他們有足夠的睡眠時間。嬰幼兒的睡眠模式與成人有所不同，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其睡眠特點來安排午休時間，并培養(yǎng)他們良好的睡眠習(xí)慣。

在如廁盥洗方面，托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)為嬰幼兒提供方便、安全的如廁設(shè)施，幫助他們逐漸建立自主如廁的能力。同時，托幼機(jī)構(gòu)還應(yīng)注重嬰幼兒的個人衛(wèi)生，定期為他們進(jìn)行身體清潔，教育他們正確的洗手方法，培養(yǎng)他們良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

結(jié)語

0-3歲嬰幼兒托幼機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升是一個系統(tǒng)工程，需要托幼機(jī)構(gòu)不斷完善服務(wù)類型、提升辦托條件，為嬰幼兒提供適宜性的保育照護(hù)服務(wù)，并且構(gòu)建專業(yè)性托育隊伍，為嬰幼兒提供一個更加優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的成長環(huán)境，促進(jìn)嬰幼兒的健康、快樂成長。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉子睿.嬰幼兒學(xué)習(xí)環(huán)境質(zhì)量提升策略——基于某連鎖托育機(jī)構(gòu)的個案分析［J］.寧波教育學(xué)院學(xué)報，2023，25（06）：23-27.

［2］洪秀敏.精準(zhǔn)供給托幼資源：高質(zhì)量實現(xiàn)幼有所育的關(guān)鍵［J］.教育發(fā)展研究，2023，43（12）：3.

［3］周平.0-3歲嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評價研究述評［J］.科技視界，2022，（30）：176-178.

［4］蔡紅梅，劉小慧.普惠性幼兒園新手教師的教學(xué)支持現(xiàn)狀及提升研究——托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量提升模型的視角［J］.當(dāng)代教育與文化，2021，13（06）：85-92.

［5］張曉梅，申琳琳，潘雨晴.國內(nèi)外0-3歲嬰幼兒托育研究比對及啟示［J］.大慶師范學(xué)院學(xué)報，2021，41（04）：97-105.