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鄉(xiāng)村振興背景下金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑探究

2025-03-13 00:00:00羅露露吳穎彤童艷秋續(xù)澤宇朱媛
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2025年6期

摘要:2024年中央一號(hào)文件指出要繼續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為關(guān)鍵。然而,我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨著資金短缺、金融服務(wù)不足等問(wèn)題。因此,探索金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑,對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。基于此,我們團(tuán)隊(duì)致力于通過(guò)研究金融服務(wù)支持與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,探尋金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑,為高效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;金融支持;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào):F2"""""""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A""""""doi:10.19311/j.cnki.16723198.2025.06.002

1"鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策背景

鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字方針5個(gè)方面,產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕,產(chǎn)業(yè)興旺意味著農(nóng)業(yè)要把他作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看待來(lái)發(fā)展[1]。2024年中央一號(hào)文件指出,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,要集中力量,抓好一批群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事,不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成果。文件提出,要以保障國(guó)家糧食安全、確保不出現(xiàn)大規(guī)模返貧為底線(xiàn),著力提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、建設(shè)水平、治理水平,強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民增收措施,打好全面振興的美麗攻堅(jiān)戰(zhàn),繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)[2]。

2"金融支持與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系

金融的支持是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要力量。鄉(xiāng)村領(lǐng)域的興盛在于提高農(nóng)業(yè)水平、振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著根基性的角色。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的復(fù)興進(jìn)程中,金融支持不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的興起,而且還通過(guò)金融創(chuàng)新服務(wù)方式以及金融產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng),助推了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。金融支持是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的驅(qū)動(dòng)力。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大量的資金投入,而金融機(jī)構(gòu)能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支撐[1]。從國(guó)家政策層面上明顯看到對(duì)金融支持鄉(xiāng)村發(fā)展的重視,比如在《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興"加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的諸多方略,目的是提升金融服務(wù)的效能,以推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)國(guó)家強(qiáng)盛。金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興強(qiáng)化了頂層設(shè)計(jì)。為了更好地服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),金融機(jī)構(gòu)需要在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支撐方面作出相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。例如,郵儲(chǔ)銀行建立了專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)組織架構(gòu),制定了相應(yīng)的政策支持體系,以增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。金融部門(mén)應(yīng)與農(nóng)村行業(yè)復(fù)蘇實(shí)現(xiàn)協(xié)作配合。農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)屬于復(fù)合型項(xiàng)目,涵蓋諸多領(lǐng)域與步驟如行政法規(guī)、資金借貸、風(fēng)險(xiǎn)保障及信貸保證等,唯有跨界整合資源,方能實(shí)質(zhì)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。

3"鄉(xiāng)村振興背景下?lián)P州金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀

3.1"揚(yáng)州政府深入推進(jìn)“信易貸”,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為落實(shí)國(guó)家政策要求,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,同時(shí)確保合法合規(guī)及不額外增加地方政府的潛在債務(wù)負(fù)擔(dān)為基礎(chǔ),鼓勵(lì)并指導(dǎo)所轄金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新并應(yīng)用如供應(yīng)鏈金融、訂單金融、應(yīng)收賬款金融、庫(kù)存金融等一系列新興財(cái)經(jīng)產(chǎn)品與服務(wù)來(lái)適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)的多元及定制化金融需求。探索建立農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體信用基礎(chǔ)信息庫(kù)和農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體信用授信模型。鼓勵(lì)地方法人銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展“三農(nóng)”服務(wù)創(chuàng)新,探索建立貸后風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。激勵(lì)金融行業(yè)創(chuàng)新出既適應(yīng)農(nóng)村三產(chǎn)特征又定價(jià)合理的金融產(chǎn)品與服務(wù),積極促進(jìn)包括工業(yè)廠房與重型農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧欄舍及在養(yǎng)動(dòng)物、動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保、倉(cāng)儲(chǔ)收據(jù)與未結(jié)算賬款的擔(dān)保以及依賴(lài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單的借貸業(yè)務(wù)的成長(zhǎng),合法規(guī)范地推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)作為抵押或質(zhì)押的融資方式,形成全面且多樣化的模式。全面推廣“陽(yáng)光信貸”,擴(kuò)大授信農(nóng)戶(hù)的戶(hù)數(shù)和金額。積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)保障體系的優(yōu)化提升,助力農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種的擴(kuò)展、品類(lèi)豐富和保障水平提高,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司研發(fā)具有地域特色的保險(xiǎn)產(chǎn)品。完善農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、預(yù)警與防控體系。

3.2"金融“活水”潤(rùn)?quán)l(xiāng)村,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、總省行戰(zhàn)略部署,對(duì)照《中國(guó)銀行助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案》《中國(guó)銀行江蘇省分行2022年金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》,結(jié)合揚(yáng)州當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)特征,依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色,以“五個(gè)聚焦”為抓手,大力推進(jìn)普惠金融,將金融“活水”向鄉(xiāng)村引流,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

農(nóng)行揚(yáng)州地區(qū)分支機(jī)構(gòu)恪守以民為本的發(fā)展戰(zhàn)略,著力提升群眾的生活水平,為企業(yè)融資提供便捷服務(wù),并積極響應(yīng)市級(jí)人民銀行推動(dòng)的“鞏固基礎(chǔ)、躍升發(fā)展”行動(dòng)。該行積極發(fā)起科技型小微企業(yè)信貸對(duì)接活動(dòng)及首次貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)展和困難緩解穩(wěn)定發(fā)展的特別行動(dòng),走訪(fǎng)了逾1000家科技型小微企業(yè),投放貸款合計(jì)達(dá)6.4億元,向超過(guò)100家初次貸款企業(yè)提供了超8600萬(wàn)元的信貸支持。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)戶(hù)建檔活動(dòng),全年新建農(nóng)戶(hù)信用檔案2900余個(gè),入庫(kù)白名單500余戶(hù)。著力解決普惠金融領(lǐng)域融資難、融資貴的問(wèn)題,發(fā)揮“一項(xiàng)目一方案一授權(quán)”集群化信貸新模式優(yōu)勢(shì),全年新拓展9個(gè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、7個(gè)個(gè)貸商圈項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?nèi)信用客戶(hù)2000余戶(hù),信用余額28.5億元。通過(guò)“小微e貸”“惠農(nóng)e貸”“個(gè)人e貸”等線(xiàn)上信貸產(chǎn)品提升普惠貸款可獲得性,全年線(xiàn)上貸款增量30.3億元。先后與3家擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,打造“蘇擔(dān)通”“蘇農(nóng)貸”“小微貸”等為代表的金融特色服務(wù)方案,全年政府增信類(lèi)貸款增加10.8億元,其中“小微貸”增量列全市金融機(jī)構(gòu)首位。在2022年,該銀行的普惠型貸款業(yè)務(wù)新增額達(dá)到了27.66億元人民幣,其增長(zhǎng)速度在可比較的同行業(yè)中遙遙領(lǐng)先。與此同時(shí),該銀行對(duì)針對(duì)小型微型企業(yè)與個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供的賬戶(hù)管理費(fèi)、資金往來(lái)處理費(fèi)、票據(jù)處理、電子銀行服務(wù),以及銀行卡業(yè)務(wù)等方面實(shí)行了費(fèi)用減免措施。該行積極為遭受新冠疫情打擊的各類(lèi)企業(yè)和普通民眾提供幫助與支持,通過(guò)全年普惠貸款的平均利率降低了22個(gè)基點(diǎn),實(shí)際上為小微型企業(yè)者和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)減輕了綜合的融資成本負(fù)擔(dān)。

在揚(yáng)州,中國(guó)銀行的對(duì)農(nóng)貸款總金額已經(jīng)攀升至90.08億元,較年初的數(shù)額膨脹了11.09億元,漲幅為14.03%。具體來(lái)看,面向普惠領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)信貸余額達(dá)到了16.62億元,相較年初增加了4.47億元,上升了36.85%;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)貸款自年初以來(lái)累計(jì)增長(zhǎng)了2.81億元,暴增率高達(dá)342.68%;新興農(nóng)業(yè)企業(yè)獲貸增幅為2.62億元,漲88.62%;農(nóng)戶(hù)個(gè)人的信貸額有所提升,增長(zhǎng)0.17億元,提升幅度達(dá)120.47%。

4"揚(yáng)州市金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要制約因素

4.1"金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性不強(qiáng)

金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性不強(qiáng)主要因?yàn)轫?xiàng)目以種植養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主,存在較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);產(chǎn)業(yè)大多為“短平快”項(xiàng)目,且產(chǎn)業(yè)趨于同質(zhì)化,很難與產(chǎn)業(yè)振興要求一致;金融機(jī)構(gòu)動(dòng)力不足,貸款利率較低、風(fēng)險(xiǎn)較大,與金融機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)性原則存在一定沖突,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)工作主動(dòng)性不強(qiáng),推出保質(zhì)足量的配套措施和創(chuàng)新產(chǎn)品支持鄉(xiāng)村振興的積極性不高。

4.2"金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新不足

金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)品創(chuàng)新不夠在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,金融機(jī)構(gòu)通過(guò)精準(zhǔn)扶貧貸款、扶貧小額貸款、易地扶貧搬遷貸款等多種信貸品種助力鄉(xiāng)村脫貧,部分貸款利率有補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)有補(bǔ)償,金融機(jī)構(gòu)放貸積極性較高。但在鄉(xiāng)村振興中,金融機(jī)構(gòu)的信貸重點(diǎn)主要集中在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,對(duì)其他農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的信貸支持不足,創(chuàng)新產(chǎn)品不多,缺乏適合鄉(xiāng)村發(fā)展特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品

4.3"金融支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展配套措施不完善

盡管有政策支持和金融服務(wù)創(chuàng)新,但在實(shí)際操作中,由于鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善、鄉(xiāng)村主體對(duì)數(shù)字技術(shù)接納程度較低、信用風(fēng)險(xiǎn)較大等因素,以及農(nóng)業(yè)周期長(zhǎng)、面臨自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,使得金融支持鄉(xiāng)村振興的配套措施和政策執(zhí)行不夠完善。

5"鄉(xiāng)村振興背景下推動(dòng)揚(yáng)州金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

5.1"優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)供給,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性

習(xí)近平總書(shū)記指出,要兼顧提升產(chǎn)出與能力、關(guān)注產(chǎn)量與品質(zhì)、同時(shí)把握生產(chǎn)與生態(tài),增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的適應(yīng)力與持久性。必須更大力度地促進(jìn)針對(duì)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的金融產(chǎn)品與服務(wù)方法的創(chuàng)新,堅(jiān)持把提升農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展作為首要戰(zhàn)略任務(wù),努力把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的緊迫性提至核心地位,把工作的焦點(diǎn)放在強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[3]。通過(guò)支持引導(dǎo)型和發(fā)展型金融機(jī)構(gòu)適時(shí)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資,激活更多的中長(zhǎng)期貸款資金,以更有效率和更低的成本流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域。構(gòu)筑立足本土農(nóng)作物及鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色資源的金融服務(wù)創(chuàng)新體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)與多環(huán)節(jié)融合出擊策略。孕育地域性金融產(chǎn)品,實(shí)施針對(duì)性的“單鏈一政策”方略,深耕以特色農(nóng)產(chǎn)品為核心的金融精確服務(wù)操作,促進(jìn)農(nóng)村初、中、高端產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合與提升,增厚產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)、壯大產(chǎn)業(yè)體量、打造品牌信譽(yù),進(jìn)而提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的整體層次,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力及長(zhǎng)期發(fā)展的能力。通過(guò)構(gòu)建以重點(diǎn)農(nóng)企為核心的產(chǎn)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),并設(shè)立白名單制度、明確賬款權(quán)益以及創(chuàng)建采銷(xiāo)資金池等多種舉措,為鏈條上各級(jí)參與者賦予信譽(yù)保障,增強(qiáng)包括農(nóng)戶(hù)及新式農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)體在內(nèi)的融資能力,同時(shí)濂流供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品如庫(kù)存、倉(cāng)儲(chǔ)單據(jù)、預(yù)訂單等的質(zhì)保借款機(jī)制,進(jìn)而為下游銷(xiāo)售商的資金籌措減輕重負(fù)。強(qiáng)化金融扶持政策,針對(duì)糧食加工園、網(wǎng)絡(luò)商貿(mào)區(qū)域、原產(chǎn)地配套低溫物流設(shè)施與全國(guó)先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范示范區(qū)域等多個(gè)層面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金支持。通過(guò)這種方式,確保從農(nóng)業(yè)的科研、育種技術(shù)、耕作、物料處理、存儲(chǔ)保鮮、市場(chǎng)分銷(xiāo)、品牌打造、觀光體驗(yàn)到客戶(hù)端服務(wù)諸多領(lǐng)域能夠高效對(duì)接,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的全面升級(jí)、價(jià)值連續(xù)增長(zhǎng)以及產(chǎn)業(yè)鏈各領(lǐng)域的深度融合。

5.2"發(fā)展高水平數(shù)字普惠金融,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)

數(shù)字化數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要方向。鄉(xiāng)村振興和數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)亟須以數(shù)字技術(shù)為催化劑來(lái)提升農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),應(yīng)將推進(jìn)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)實(shí)業(yè)的緊密結(jié)合作為一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù),堅(jiān)持以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化作為發(fā)展導(dǎo)向,深度整合制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)的數(shù)字應(yīng)用,借力互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)舊產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面革新,提升整體生產(chǎn)效率,釋放數(shù)字技術(shù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的倍增效能。高水平數(shù)字普惠金融服務(wù)能夠有效推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。采用網(wǎng)絡(luò)科技、數(shù)據(jù)分析、智能計(jì)算和鏈塊技術(shù)等尖端應(yīng)用,革新了數(shù)字普惠金融的提供模式,進(jìn)而更精準(zhǔn)地強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)管理,提供更簡(jiǎn)便、多樣且成本更低的金融援助,旨在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字普惠金融能夠助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向數(shù)字化方向升級(jí),支持構(gòu)建智能化的農(nóng)場(chǎng)、畜牧場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),廣泛應(yīng)用智能檢測(cè)、數(shù)據(jù)分析和自動(dòng)控制技術(shù)及設(shè)備于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。

5.3"開(kāi)拓綠色金融新領(lǐng)域,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),振興鄉(xiāng)村需專(zhuān)注于產(chǎn)業(yè)的生態(tài)升級(jí)以及生態(tài)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化。生態(tài)逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)色彩,而農(nóng)業(yè)則構(gòu)建了生態(tài)發(fā)展的根基。綠色金融充當(dāng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向綠色、低排放和可循環(huán)轉(zhuǎn)型的重要催化劑,致力于形成一種融合金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)的新興格局,以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和鄉(xiāng)村的復(fù)興。開(kāi)拓綠色金融服務(wù)新領(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)農(nóng)村戶(hù)主與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求的環(huán)保型金融服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新在作物種植的碳固定量和外匯收益提升方面,在畜牧業(yè)減少排放與降低二氧化碳排放量方面,以及在生態(tài)農(nóng)業(yè)機(jī)械制造研究方面的貸款產(chǎn)品與服務(wù)。推動(dòng)生態(tài)農(nóng)作與綠色養(yǎng)殖業(yè)務(wù)的發(fā)展,加速構(gòu)建示范性的綠色產(chǎn)業(yè)基地,打造生態(tài)工業(yè)園,推進(jìn)以農(nóng)作與畜牧業(yè)相結(jié)合的有機(jī)循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)新技術(shù)賦能和創(chuàng)新管理方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色改造,推進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為生態(tài)友好型,積極促進(jìn)綠色商務(wù)、環(huán)保物流及農(nóng)業(yè)旅游等新興產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)[4]。例如揚(yáng)州儀征市新集鎮(zhèn)廟山村將“農(nóng)文旅”融合作為發(fā)展主基調(diào),創(chuàng)新發(fā)展方式,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)化。依托鄉(xiāng)間的自然資源,將這些要素轉(zhuǎn)化為助力居民增加收入的財(cái)富,完成環(huán)境資產(chǎn)向財(cái)經(jīng)收益的轉(zhuǎn)變。探討多樣化的森林金融借貸方法,增加長(zhǎng)期貸款的扶持規(guī)模,竭盡所能地利用林業(yè)資源與環(huán)境潛力,發(fā)展耕種、養(yǎng)殖、采伐及產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。針對(duì)本地實(shí)際情況激活環(huán)境資產(chǎn),扶持農(nóng)家、鄉(xiāng)村集體及觀光業(yè)積極發(fā)展生態(tài)旅游,增強(qiáng)自然風(fēng)景區(qū)對(duì)游客的吸引力,彰顯田園村落的獨(dú)特風(fēng)采,維護(hù)本土文化的真實(shí)性,推動(dòng)農(nóng)村觀光產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,使得環(huán)境資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

5.4"通過(guò)完善高質(zhì)量農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)分?jǐn)傓r(nóng)村生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)起到關(guān)鍵作用,它不只穩(wěn)固糧食生產(chǎn)如同一個(gè)“緩沖器”,也推動(dòng)特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展如同一個(gè)“推進(jìn)器”。有必要進(jìn)一步優(yōu)化以政府主導(dǎo)的農(nóng)作物保障計(jì)劃為基礎(chǔ)的保障系統(tǒng),迅速構(gòu)建能讓農(nóng)民直接受益、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到保護(hù)、財(cái)政投入效率更高、保險(xiǎn)公司能夠持續(xù)發(fā)展的共贏局面,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御力。

參考文獻(xiàn)

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[4]戴道昆.以“金融活水”助力鄉(xiāng)村發(fā)展[J].理論導(dǎo)報(bào),2024,(01):5051+53.

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